十年跨越 期许政策支持

湖北省联社理事长徐新:为"三农"服务的农村信用社是弱势金融,但农村金融肩负着重要的社会责任,应该建立对农村信用社长期的、多渠道的扶持机制,推动农村信用社更好地发展。一是进一步研究出台支持农村信用社发展的财政、税收等扶持政策。例如,对涉农贷款占比达到一定     

期盼农村金融政策扶持体系得到完善

农村金融体系的建设,离不开国家政策的扶持。一是完善农村金融的财税支持政策,包括对涉农金融机构实行“普惠”的营业税税收优惠政策、对涉农贷款提供利息补贴、对农户及农业企业提供政策性担保,对金融机构的空白乡镇网点提供土地、     

定向补贴政策仍须改进细化

2010年6月2日,财政部下发了《关于扩大农村金融机构定向费用补贴政策范围的通知》和《中央财政农村金融机构定向费用补贴资金管理暂行办法》（以下简称《办法》）两个文件,在2009年试点新型农村金融机构费用补贴的基础上进一步扩大了农村金融机构的补贴范围。这一政策既是落实中央＂一号文件＂精神、加强财税政策与农村金融政策有效衔接的重要尝试,     

农村金融：呼唤建立政策长效扶持机制——政策需求与问题：林业政策长效性意义深远

鉴于涉农贷款的高风险性,对于涉农金融业务给予必要的政策扶持成为世界各国的共同做法。近年来随着我国农村金融改革力度的加大,国家在对农信社进行政策优惠的基础上,又连续出台了一系列支持农村金融的重大政策,比如《关于金融企业涉农贷款和中小企业贷款损失准备金税前扣除政策的通知》、《财政县域金融机构涉农贷款增量奖励资金管理暂行办法》以及《中央财政新型农村金融机构定向费用补贴资金管理暂行办法》,近日一份主要内容为＂5万元以下农户小额贷款业务免征营业税、     

中央一号文件粮补新政更加科学完善

2013年中央一号文件如盼所至,这是我国改革开放以来第15个涉农政策和决定的一号文件,以往一号文件在贯彻实施中已取得显著效果。纵观2013年一号文件,除其他重大决策将产生积极影响外,对农业的补贴政策,无论是资金规模,还是补贴结构、补贴对象和补贴方式,都比以往更加科学完善,"三农"将得到更多扶持和实惠。一、历年中央一号文件涉农     

2010:农村金融服务突出五大重点

截至2009年年末,银行业金融机构涉农贷款余额已达9.14万亿元,占全部贷款余额的22.8%,比年初增长34.8%,在支持农业增产、促进农民增收和农村经济发展方面发挥了积极作用。但是,受多种因素的制约,农村金融服务的整体水平与社会主义新农村建设的总体要求差距仍然很大。2010年中央一号文件,在保持支农惠农政策连续性、稳定性的基础上,对2010年农业农村工     

中央财政向农村金融机构补贴41.05亿元

笔者近日从财政部获悉,中央财政近日拨付2012年度农村金融机构定向费用补贴资金41.05亿元,同比增长74％,用于支持村镇银行、贷款公司、农村资金互助社等三类新型农村金融机构发展和保障基础金融服务薄弱乡镇的金融服务。 财政部金融司有关负责人介绍,2009年以来,中央财政不断加大定向费用补贴政策力度,五年间中央财政累计向3785家农村金融机构拨付补贴资金77．26亿元。 在政策作用下,新型农村金融机构实现了较快发展。截至2012年末,全国共设立新型农村金融机构939家,贷款余额2347亿元。同时,截至2012~129月末,全国所有乡镇已实现基础金融服务的全覆盖。     

聚集农村金融共话改革创新：我国农村金融需求问题

如何进一步解决农民“贷款难”、“难贷款”和促进农村金融机构金融产品和服务创新？农村金融生态建设和商品流通体系需要什么样的金融服务？农村金融机构怎么样才能做到可持续发展？农村金融机构如何进行市场定位以支持新农村建设？国家应给予农村金融改革怎么样的优惠政策？来自国务院发展研究中心、发改委、人民银行、农业部、税务总局的政策制定者和参与者,分别从政策研究角度发表了自己的观点和看法。     

尽快完善涉农贷款类政策扶持体系

近年来,为了促进各类金融机构大力支持农村改革与发展,党和国家及相关部门先后颁发并实施了＂涉农贷款专项统计制度＂、＂增量奖励＂及＂定向费用补贴＂等有关扶持政策。＂到2009年9月末我国银行业涉农贷款余额已达8.8万亿,比去年年初增加了2万亿,贷款增长29.5%,高于整个银行业贷款平均增幅0.3个百分点。＂，党和国家对涉农金融业务的引导与激励政策实施成果逐步显现。     

“一号文件”的农村金融解读——2010：农村金融服务突出五大重点

中央一号文件连续七年聚焦＂三农＂,彰显了党和国家解决＂三农＂问题的决心和力度。连续七个中央一号文件虽然每年主题不同,但始终保持着政策的稳定性、连续性、深化性和务实性。本期焦点透视将针对中央一号文件中涉及农村金融的部分约请相关政策制定者,农村金融监管者和农村金融实践者进行深度解读,以期为农村金融机构如何深入落实中央一号文件精神提供指导和借鉴。     

农村金融机构补贴新规 对4类贷款不予补贴

<正>近日,财政部公布了《农村金融机构定向费用补贴资金管理办法》(以下简称《办法》),规定符合条件的新型农村金融机构和基础金融服务薄弱地区的银行业金融机构(网点),可获得财政补贴资金支持。《办法》从多方面完善了已实施5年的农村金融机构定向费用补贴政策,将更好地支持新型农村金融机构持续发展,促进农村金融服务体系建设。     

人民银行增加支农再贷款额度降低“三农”融资成本

<正>为贯彻落实国务院常务会议关于"加大支农、支小再贷款和再贴现力度"的要求,提高金融服务"三农"等国民经济薄弱环节的能力,近日人民银行对部分分支行增加支农再贷款额度200亿元,引导农村金融机构扩大涉农信贷投放,同时采取有效措施,进一步加强支农再贷款管理,促进降低"三农"融资成本。一是加强支农再贷款管理。农村金融机构在支农再贷款借用期间,涉农贷款增量应不低于借用的支农再贷款总量。二是引导农村金融机构降低涉农贷款利率。支农再贷款执行优惠利率,贫困地区符     

农村金融制度创新的哲学思考

自2006年12月中国银行业监督管理委员会发布《关于调整放宽农村地区金融业机构准入政策,更好支持社会主义新农村建设的若干意见》以后,相继发布了六个规范性文件,为农村金融市场送进了阵阵春风,各地也不断传来     

央行发布中国农村金融服务报告 提出深化农村金融改革的五个基本思路

近日,中国人民银行发布《中国农村金融服务报告》。报告肯定了农信社改革试点5年来取得的重要进展,并提出进一步深化农村金融改革的思路：即稳步开放农村金融市场,建立有序竞争的多层次农村金融机构体系;鼓励农村金融产品和服务创新,大力发展农业保险、农产品期贷和定单农业,稳步推进农村利率市场化;实行有差别的监管政策,建立有利于降低服务成本的捉村金融监管体系,充分发挥民间金融的积极作用,严厉打击非法集资;在财政、税收和货币政策上给予农村金融机构一定优惠,建立扶持农村金融服务的长效机制;充分发挥地方政府在推动农村金融服务方面的重要作用。     

涉农贷款拖累了农村金融机构经营绩效吗

本文以发达地区A省72家农村金融机构为样本,首次使用考虑非期望产出的网络EBM模型并测算2007—2016年农村金融机构经营绩效。研究发现农村金融机构经营绩效处于相对较高水平,且农村商业银行优于农村信用社;进一步Tobit和分位数回归结果显示,整体上涉农贷款拖累了农村金融机构经营绩效,但对于农村信用社和经营绩效高的农村金融机构,这种拖累作用并不明显;细分涉农贷款,农户贷款与农企贷款对经营绩效的影响不同,前者仍是负作用,但后者未产生显著影响。研究同时发现,农村商业银行的涉农贷款和农户贷款均对经营绩效有显著的负作用,但农村信用社的农企贷款对经营绩效有显著的正向作用。     

政策扶持不能缺位

农村金融机构工作量大、运行成本高是难以忽视的客观现实,而解决这一难题的钥匙在于加大对农村金融机构的政策扶持力度"贵州地处高原,拥有特殊的喀斯特地貌。这使得贵州成为全国唯一没有平原支撑的省份。正因如此,金融服务出现空白,农村金融机构工作量大、运行成本高就成为难以忽视的客观现实。"第十二届全国人大代表、贵州省联社理事长王术君深知,要想2020年与全国同步全面建成小康社会,实现贵州的"中国     

加快新疆农村金融发展的问题与对策分析

在新疆跨越式发展的背景下,加快新疆农村金融发展具有深刻的现实意义。新疆农村金融突出存在涉农金融网点严重不足、涉农信贷力度不足、涉农保险发展滞后、政策性涉农机构作用在减弱等方面的问题。本文通过加快发展新型农村金融机构、加强银行与融资性担保公司的合作、充分发挥农业保险的保障功能、强化政策性涉农机构的职能等措施促进新疆农村金融健康、快速的发展。     

农村金融机构开展农地经营权抵押贷款的意愿——基于辽宁省沈阳市的调查

农村土地抵押贷款是农村金融产品和服务方式创新的重要内容之一。作为农村金融的主要供给方,农村金融机构对开展农地经营权抵押贷款业务的意愿对于农地抵押贷款的发展与推广具有重要意义。本文基于农村金融机构的视角,以辽宁省沈阳市为例,利用访谈和问卷调查获得的数据,分析了农村金融机构开展农地经营权抵押贷款的意愿,探讨了金融机构面临的约束条件,并在此基础上提出推进农地经营权抵押贷款发展的相关政策建议。     

业内动态

<正>央行定向降息涉农贷款利率可再降1个百分点2014年8月27日央行宣布,引导农村金融机构降低涉农贷款利率,支农再贷款执行优惠利率,贫困地区符合条件的农村金融机构的支农再贷款利率还可在优惠利率基础上再降1个百分点。因此农村金融机构借用支农再贷款发放的涉农贷款利率应低于该金融机构其他同期限同档次涉农贷款加权平均利率。支农再贷款是央行对各类农村金融机构发放的再贷款,一年期的支农再贷款利率为3.35%。近日人民银行对部分分支行增加支农再贷款额度200亿元。同时提出了三项措施:一是加强支农再贷款管     

合力攻坚寻求深化改革之道

持续做好农村金融机构改革发展工作任重而道远,攻坚之道在于金融机构、政府部门、监管部门等多主体全员参与、共同努力"三农"发展离不开强有力的金融支持。农村金融改革发展中,还存在一些困难和问题,持续深化农村金融改革任重而道远,攻坚之道在于多主体共同努力。坚垒之一:经营基础弱当前,农业的弱质性仍然存在,农村金融机构经营成本高,对农村金融改革形成重要制约。首先,合格抵押品不足,尤其是对于农村地区额度较大的贷款,农户往往难以提供合格的抵押担保品。其次,涉农贷款投入产出效率低,完全按商业化原则运作的金