从战略上调整国有经济布局和改组国有企业需要正确处理几种关系

国有经济是我国国民经济的支柱力量,但近几年问题颇多,规模过小、分布过宽、大面积的经营亏损、经济效益下降和资产流失等等.因此,必须大力推进国有经济的战略性调整与改组.在这个过程中,应正确处理好以下几种关系(1)"进与退"的关系.要有进有退,有所为有所不为.(2)"量与质"的关系.国有经济在国民经济中要占一定数量,但关键是素质要高,对整个经济的控制力要强.(3)"抓与放"的关系.既要抓好国有大型企业,又要搞活国有中小型企业.     

积极调整国有经济布局和结构

从战略上调整国有经济布局和结构,是从整 体上搞好国有经济、发挥国有经济主导作用的一 项重要举措,也是调整和完善所有制结构的一项 重要内容。党的十五大以来,国有经济布局和结 构调整取得积极进展,其成效开始显现。1998- 2003年,国有及国有控股企业从23.8万家减少 到15万家,减少了40％;实现利润从213.7亿元 提高到4951.2亿元,增长了22.2倍;国有企业     

试论价格补贴的客观依据

在我国社会主义实践中,价格补贴是财政分配和价格分配相结合,用以调节生产、消费的经济杠杆之一;是国家为稳定市场物价,安定人民生活而采取的一项必要的政策措施。 价格补贴,通常是指由于某些商品计划价格差比价关系一时失调,财政对生产者或经营者的亏损补贴。近几年来,由于主要农副产品收购价格大幅度提高,而销售价格没有作相应调整,使国家财政用于价格补贴的支出急剧增加。一九八一年全国价格补贴总     

加快推进辽宁省国有经济布局战略性调整

党中央在总结改革经验的基础上,提出对国有经济布局进行有进有退的战略性调整,这是一条极其重要和十分正确的战略方针,是我们党的社会主义经济理论的重经组成部分,是建立有中国特色社会主义实践的新进展,辽宁作为国有经济相对集中的省份,适应经济体制与经济增长方式两个根本性转变和扩大对外开放的要求,加快完成国有经济和国有企业的战略性调整和改组,形成比较合理的国有经济布局和结构,是从整体上搞好国有经济,保进全省国民经济持续快速健康发展的重大任务和根本保证。     

调整国有经济布局的几个深层次原因

党的十五届四中全会提出对国有经济布局进行战略性调整，要有进有退，有所为有所不为，要收缩战线，集中在关键的命脉性行业，以提高国有经济的控制力和整体素质。国有经济布局进行战略性调整有其深层次的原因，是不以人的意志为转移的改革和发展趋势。从产业结构变动规律和劳动力资源配置来看，工业结构要升级换代，一些如纺织、煤炭、森工、冶金、机械、军工等产业要根据社会需求而收缩，产业集中度要提高，技术要进步。而这些产业中多是国有老工业企业，产业集中不高，冗员过多，社会包袱过重，需要收缩、集中和调整。从整个国有工业看，…     

论深化国有企业改革和调整国有经济布局

论深化国有企业改革和调整国有经济布局桂世镛（国家行政学院）江泽民总书记在十五大政治报告中指出，从现在起到下世纪头十年，是我国实现第二步战略目标、向第三步战略目标迈进的关键时期。这个时期必须解决好两大课题，即建立比较完善的社会主义市场经济体制和保持国民...     

竞争性领域国有经济战略调整的理论思考

自1997年党的十五大以来,党中央提出的“国有经济有进有退、有所为有所不为”的战略方针已被经济界广泛接受。“十六大”报告在总结我国近五年改革发展实践的基础上进一步指出：“继续调整国有经济的布局和结构,改革国有资产管理体制,是深化经济体制改革的重大任务。”十六届三中全会通过的《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》更加明确地指出：“完善国有资本有进有退、合理流动的机制,进一步推动国有资本更多地投向关系国家安全和国民经济命脉的重要行业和关键领域,增强国有经济的控制力。     

国有经济的战略调整与国有企业改革

加快调整国有经济的战略布局，收缩国有经济战线，既有利于坚持公有制，又有利于政府真正转变职能。国有经济的战略调整一是要把大量的国有资本从漫无边际的战线和领域退出；二是要形成国家控制、多元化的控股格局。因此，我国现代企业制度建设重点在于，国有资产的管理和运营既要保持国家资产的所有权，又要使国有资产的运营充满活力。     

国有经济布局的战略性调整与退出机制比较研究

在国有经济退出机制上,一种思路是主要通过制定计划实施退出、改组;另一种思路是主要通过市场机制去推进改组。笔者认为后者是更明智的选择。政府的主要任务应放在如何降低行政壁垒、推动民营企业参与国有经济战略性重组,积极推动竞争的、开放的、统一的市场体系的建立,尤其是建立和完善产权能顺利流动的要素市场。     

从整体上搞好国有经济

发展壮大国有经济,始终保持公有制的主体地位,这是我们在任何时候都不能动摇的一条基本原则。企业改革的实践证明,把着眼点放在搞活每一个国有企业的做法既不现实,也没有必要。无论是从资产收益的角度看,还是从加强国有经济主导地位的角度考虑,企业改革应该是从整体上搞好国有经济。这要求我们一方面要把握好新增投资的投向和质量,另一方面要千方百计做好盘活存量资产这篇大文章。从搞活存量上搞好国有经济,对吉林省尤其具有特殊重要的意义。吉林省是全国重要的老工业基地之一,"一五"时期全国156项重点工程吉林就有12项。40多年来,已形成了具有相当规模的资产存量。国有经济不仅在关系国计民生的重要行业中占支配地位,控制国民经济命脉,而且始终在国民经济总量中占有绝对优势。国有企业固定资产、实现产值、销售收入、利税都占全省工业的70%左右。但由于受计划经济体制影响较深,国有企业历史包袱十分沉重,债务结构严重不合理,设备老化、产品老化、技术老     

我国国有资本布局战略调整的基本思路

从发展社会主义市场经济的要求和“三个有利于”的标准出发 ,国家必须确定在推动国民经济发展中国有经济应该和可能做什么 ,有所不为才能有所为。国有资本应当主要集中于那些影响国民经济发展全局的、掌握国家经济命脉、非国有企业办不了或办不好 ,因而只能由国家来兴办的事业。因此 ,我国国有资本布局战略调整的基本思路就是 ,加强关系国民经济命脉的重要行业和关键领域 ,逐步退出一般竞争性领域 ,即所谓有进有退 ,有所为有所不为。     

加强证券市场制度建设,促进国有经济战略调整

证券市场在国有经济战略调整和国有企业改革中具有不可替代的作用。国有经济的结构调整和制度改革，有赖于制度、立法、战略和市场四个方面问题的正确处理。但是，相对而言，制度、立法和战略问题的处理，由于受权力与利益的既存格局的制约，对改革需求的反应往往滞后，甚至处于消极、被动的状态。市场则有其固有的机制和规律。尽管市场也可能由于其所处环境的制约而发生扭曲，市场机制终究会不顾任何权威而为自己开辟发生作用的广阔天地。所以，从加速资本市场的发展入手，推动制度改革、立法进程和战略部署的调整，也许是中国现有条件下整…     

竞争性领域国有经济的战略调整与民营经济的发展

党的十六大报告提出“毫不动摇地巩固和发展公有制经济”和“毫不动摇地鼓励、支持和引导非公有制经济发展”。从整体国民经济的角度出发，发展国有经济和民营经济的改革思路已经逐渐清晰。本文试图在国有经济应该退出的领域，探讨国有经济战略退出与发展民营经济并举的改革思路，将“国有经济的战略退出”和“民营经济发展”相嫁接。     

要重视上市公司在国有经济战略调整中的作用

与国有企业相比较,我国的上市公司从总体上有这么一些特点：１总体规模将会越来越大,个体平均规模也会越来越大。从上市公司的家数看,１９９６年末深沪两市共有上市公司５３０家,到１９９７年末,深沪两市的上市公司家数已达７４５家,增加了２１５家,目前我国上市公司的家数已经超过１０００家;从上市公司的股本数看,１９９６年深沪两市上市公司的总股本为１１３８亿股,到１９９７年末深沪两市上市公司的总股本扩大到１７７１亿元,股本规模扩大了５５６％;从市值看,１９９６年末深沪两市的有价证券总市值为９８４２亿元,占…     

加快调整国有经济布局的路径选择

国有经济布局和结构的调整进程仍然相对滞后,全社会资源配置效率还处于较低水平。思想认识上的偏差以及产 权市场不完善等制度缺陷阻碍了国有经济退出的步伐。应形成统一的思想路径、行为路径和制度路径,以加快中国国有经济 布局调整。