基层央行国债监管工作的难点及其对策

基层央行处于国债监管的前线,担负着防范、化解国债资金风险以及维护金融业务安全稳健运行的重要任务。但由于种种原因,目前基层央行的国债监管工作还存在一些问题,直接影响到基层央行监管职能的充分发挥。如何解决这些问题,提高基层央行国债监管工作的质量和效率,是一个要认真探讨的问题。     

对如何履行好新形势下基层央行职能的思考

基层央行如何有效履行新职能,在一个地区的金融机构中乃至整个地区经济中凸显央行职能是一个亟待研究的课题。一、基层央行在履行新职能中所面临的问题(一)基层央行难以完整地传导货币政策意图。货币政策意图在经济欠发达地区出现传导偏离。在政策约束减少、市场经济体系欠完善     

基层央行要围绕职能大胆监管

重谈监管 在人民银行金融监管职能分离之初,基层行的一些员工就对人民银行能否行使对银行的检查监督权存在过较大的疑问。虽然新修改的《中国人民银行法》第五章“金融监督管理”中明确界定了人民银行有权对金融机构以及其他单位和个人的九种行为进行检查监督,但一些人碰上“监管”话题还是绕着走,不能理直气壮地谈监管。究其原因,还是认识上存在偏差。其实,中国银监会对银行业实施监管,可以说是天经地义,合理合法;而中国人民银行实施金融监管也同样合情合理,有法可依。     

基层央行会计监管中存在的问题及对策

一、会计监管过程中存在的问题1.监管观念淡薄和客观条件的限制影响了会计监管职能的发挥。人民银行独立行使中央银行职能以来,会计部门由于仍然承担着部分人民银行自身的业务核算工作,会计工作人员只是侧重于日常的核算业务,忽视了会计监管职能的发挥。一是基层中央银行的会计     

基层央行如何培养选拔“好干部”

本文分析了基层央行“好干部”标准的具体内涵及培养“好干部”的措施,以及选拔“好干部”应注意的问题.     

基层央行监管实践中的待解难题

《中国人民银行法》和国务院批准的人民银行三定方案,赋予了央行诸多监管职责,而基层央行适应履行新职能的需要,对监管作用的发挥也提出了新的要求。然而,目前相关方面对实施金融监管在认识上、机制上和操作上存在的不到位,     

基层央行事后监督效能的制约因素

<正>随着央行各项职能的进一步强化,基层央行事后监督业务存在的一些矛盾也日益显现。笔者站在基层央行的角度,解析了事后监督业务中出现的问题及其成因,进而提出了基层央行如何有效发挥事后监督效能的措施建议。     

如何进一步加强基层央行反洗钱工作

反洗钱工作是修订后的《中国人民银行法》赋予央行的一项重要职责,基层央行作为反洗钱工作的第一线,承担着大量的反洗钱工作。但由于受监管职能分离以及多种因素的影响,基层央行反洗钱工作面临诸多问题,亟待加强和改进。     

基层央行在履行货币政策传导职能中所面临的新问题

<正>监管职能分离后,人民银行基层行执行货币政策需要的一些新的手段、载体尚在探索过程中,这进一步加大了基层央行履行货币政策传导职能的难度,面临诸多新问题。     

基层央行非现场监管质量亟待提高

目前，基层央行的主要职能是对辖内的农村信用社实施金融监管，而非现场监管重要性已日趋引起各级领导的重视，但在具体运行过程中却普遍存在着非现场监管质量不高现象，未能有效地行使金融监管职能。主要存在问题有以下几种类型：     

基层央行落实监管责任制的措施建议

金融监管责任制的实施对于规范监管人员的行为准则和进一步提高金融监管的绩效和质量，实现有效金融监管，防范化解金融风险起到了一定的积极作用，但在实际操作过程中，由于受多种因素的制约，也暴露出一些问题，主要表现在：一是监管力量不足影响了金融监管的质量和效率。二是责、权、利关系缺乏合理定位，致使监管运作缺乏系统性、连续性，且不利于充分调动监管员工作的积极性。三是传统的监管手段难以适应新形势下的金融监管工作。四是各监管职责部门缺乏协调性，合力监管格局尚未形成。     

基层央行国库监管工作存在的问题及建议

实施国库监管,对于全面履行人民银行国库职能,防范和化解国库资金风险,保证围库预算收支计划顺利执行,提高国库工作质量和服务水平有着十分重要的意义。人民银行职能的调整和财税体制改革的深化对国库监管工作提出了更高要求,全面提高国库服务和监督水平,努力适应国库业务量加大、工作难度增强、资金风险环节增多的新形势,切实履行人民银行经理国库的职能,都要求进一步加强国库监管力度。但目前国库监管工作在基层人民银行的重要性还未真正得到体现,国库监管职能也未真正发挥其作用。     

当前基层央行监管弱化问题探析

一、基层央行监管弱化的表现形式(一)监管理念缺位银监分设后,基层央行的工作偏重于金融服务,围绕执行货币政策,服务于地方经济发展。加之受监管实施程序繁杂,费时又费力,行政处罚款项需全额上缴财政得不到实惠;监管工作不列入绩效考核;监管容易得罪金融机构,伤及个人感情,甚至引起地方政府的不满,不利于央行工作的开展等因素制约,使基层央行对一些业务的管理更注重服务,轻于监管。     

基层央行改进监管方式与提高监管效率的若干思考

人民银行从1984年开始独立履行中央银行的职能以来，我国的金融监管体系从无到有，在防范和化解金融风险、维护金融业稳健运营方面发挥着重要作用。近年来，作为基层央行的泰州辖内两级人民银行切实履行中央银行的监管职能，不断探索金融监管的有效途径，通过完善监管机制，     

基层央行“八小时以外”监管的难点及对策

党员干部职工"八小时以外"监管工作越来越受到基层央行的重视。各分支机构努力探索"八小时以外"监管的有效措施,并取得积极成效。但在监管实践中还客观存在一些难题,这些难题在一定程度上阻滞了"八小时以外"监管成效的提高,需要我们积极采取策略来应对和破解。     

对央行基层行监管权的再思考

修订后的《中国人民银行法》在确定人民银行工作重心转移的同时，仍为人民银行保留了部分对货币市场、金融机构部分业务的监管权。但是，由于法律规定过于原则，加之央行基层行机构与职能均作了调整，监管权的行使也必然有一个调整适应的过程。因此在当前全面推进依法行政的新形势下，央行基层行如何行使监管权，值得深入探索与思考。     

目前基层央行绩效考核工作的难点与对策

监管职能分离后，人民银行的职责和工作轴心随之转移，内控建设摆上突出位置，绩效考核成为“重头戏”。特别是今年来，总行对分支行逐级实施目标管理，划分等级工资，与员工工作绩效挂钩。许多基层央行因此在绩效考核中投入了较大精力，促使员工抓学习，树立竞争、创新和大局意识，提高工作效率、工作质量和工作效能。但是，目前基层央行这项工作仍面临着不少困难，亟待进一步探讨与解决。为此，最近笔者对人民银行衡阳市中心支行(包括辖内6个县支行)进行了一次专题调查。