福建省邵武市林业管理体制改革运行情况的调查

南方集体林区县(市)级林业管理体制如何改革,是一个实践性很强的经济问题。近年来,林业经济界做了许多有益的探索和试验。1988年,邵武市根据深化林业改革的指导思想,进行了林业管理体制改革的尝试,在强化林政资源管理的基础上,组建了林业总公司(企业集团),并于同年7月正式运行。一年多时间,林业总公司已经成为林业经济的有效     

论林业所有制改革目标模式的选择

随着林业经济体制改革的深入,林业所有制改革已成为一个急需研究和探讨的问题,本文试图对林业所有制改革进行探讨,以寻求适合林业发展的最佳目标模式。一、对当前林业所有制改革的评估(一)对林业集体所有制改革的评估1981年,南方集体林区开始划分“自留山”和“责任山”,尔后又实行了“两山并一山”的做法,将“责任山”也划为“自留山”。改革的结果,南方集体林区以个体林业为主体的     

集体山林经营方式改革：股份制与合作制

集体山林经营方式改革：股份制与合作制刘伟平，张建国南方集体山林区各省乡村集体山林占９０％左右，这就决定了集体山林经营在南方集体林区林业发展中的地位。因此，在南方集体林区的林业经济体制改革中，集体山林经营方式改革必然成为重点环节在改革开放十几年历程中，...     

南方集体林区培育木材市场体系构思

改革木材流通体制,培育木材市场,逐步建立与完善木材市场体系,是当前南方集体林区面临的进一步改革的重要任务。为此,我们组织科研、教学与林业管理部门的同志,以福建省三明市林区为基点,研究深化木材流通体制改革,探讨培育木材市场体系问题,以寻求南方集体林区发展林业产业经济新途径。     

乡村林业社会化服务体系建设研究

近10年来,南方集体林区进行了林业经营方针和经营结构的重大调整,进行了林业经济体制改革。调整和改革改变了与林业生产发展所不相适应的经济关系,为林业科技应用和生产经营管理的改善提供了良好的经济环境。但是,我们应当看到,南方集体林区林业生产的潜力尚未全面开发,林业在乡村社会经济发展中的作用尚未充分发挥,林业生产与现代林业经营的要求还相距甚远。形成这一局面的根本原因是乡村集体所有的山林经营水平普遍不     

试论我国南方集体林管理形式的改革

我国南方九省区(包括湘、鄂、粤、桂、闽、浙、赣、皖、黔)的林业,除众所周知的生产技术方面的特点外,尚有森林资源90％以上属集体所有,木材和其他林副产品基本上是商品生产这一经济方面的特点。因此,当前发展南方林业,首先必须管好集体林,必须根据林业集体所有制和经济体制改革要求重新确定集体林管理形式。这样,才能充分发挥生产潜力,扩大森林资源,为     

关于南方林区林业经济核算体制改革的设想

今年4月22日,国务院批准将三明集体林区列入全国农村改革试验区。6月21日,《三明市集体林区改革试验总体方案》正式上报福建省人民政府。这样,南方九省、区唯一的集体林区改革试验区工作现在已开始启动。在改革总体方案中,列了“七大”改革项目:(1)探索森林培育经营制度改革;(2)探索建立森林资产制度;(3)探索集体林业经营组织建设;(4)探索林区资金筹集、管理、效益、搞活的制度和组织建设;(5)探索林业管理体制改革;(6)试验开辟出口创汇林业开发小区;(7)探索森林资源管理制度。既然是改革试验,在理论上就也要善于探索,起先导作用。本刊将特辟专栏“试验区理论研究”来积极配合这一改革试验。请广大林业经济工作者协助我们办好这一专栏。本期首次推出两篇“试验区研究”文章给大家:《关于南方林区经济核算体制改革的设想》和《折股联营模式的组织学研究》。我们希望大家对文中观点能加思考,并深入讨论。     

对进一步完善与发展南方木材市场的思考

一、开放南方木材市场的反思 1985年1月,国务院作出决定;“南方集体林区取消木材统购,开放木材市场,实行自由购销”。这一决定被认为是林业上的一项根本性改革,是木材经营体制的重大突破,是振兴林业的战略决策。这一改革的目的是,完善南方林区林业生产关系,使集体林区利益分配更加合理,同时解决长期以来木材价格背离价值的问题,给林区人民兴林致富打     

邵武市林业管理体制改革模式评析──林区县级林业管理体制深化改革探索（续二）

邵武市林业管理体制改革模式评析──林区县级林业管理体制深化改革探索（续二）林迎星，陆达龙近年，经济学追求纯粹经济过程的“科学分析”的努力已遭到了质疑，制度要素作为经济过程的内生要素已得到了重视。随着社会主义市场经济体制的逐步建立，林业管理体制的深化改...     

对靖安乡村股份合作制林场的调查与探索

林业股份合作制是我国南方集体林区近年来出现的一种新型林业经营形式，是林业经济体制改革的产物。它既不同于股份制，也不同于合作制，是一种股份制与合作制的混合体。探索这一新型经营机制具有十分重大的意义，它能为各级政府、林业主管部门制订深化林业改革的政策、法规提供决策依据。一、靖安县乡村股份合作制林场推行情况近几年来，靖安在深化林业改革方面已取得了不少令人信服的成果，全面推行乡村集体股份合作制林场可称得上是其中的姣姣者。靖安县在稳定山林权属，维护林业“三定”成果的基础上，于1993年6月，首先在仁首乡石上村…     

适应改革新形势 实行林产工业行业管理

实行林产工业行业管理,冲破地区、部门行政隶属关系的界限,把技术、经济和原材料上有密切联系的企业纵横交错地组织起来,形成林产工业的社会化大生产的有机整体,以提高木材综合利用率、经济效益和社会效益,已成为南方集体林区林业经济体制改革的重要内容之一。本文以福建省建瓯县为例,就实行林产工业行业管理,谈点肤浅看法。一、存在的问题1.盲目发展,重复建厂。据统计,建瓯县1984年经营木材的单位57家,至1985年猛     

集体林经营机制转换的难点及其对策分析

集体林经营机制转换的难点及其对策分析陈秋华，黄阳发，刘伟平，陈木秋，许冰峰一、问题提出集体林业是南方林业的主体。集体林经营机制转换自集体林业改革时起就是热点问题之一。所谓集体林经营机制是指集体林以某种经营方式或系统运行的机制，即集体林经营各个环节之间...     

关于“两山并一山”问题的探讨

集体林区农民为什么普遍欢迎“两山并一山”(简称“并山”)?“并山”是否有利于森林贤源的保护和林业生产的发展?是否有利于林业大包干责任制的稳定和完善?为什么说它是当前农村林业经济体制改革的一项紧迫任务?本文拟就上述问题作初步探讨。“并山”反映了林区农民自主经营山林的强烈愿望从1981年开始,全国集体林区先后进行了稳定山权、林权,划定自留山和责任山,确定     

试论集体林造林体制改革

福建省是我国南方重点集体林区,建国以来,特别是在计划经济时期,采用“大一统”的做法组织造林、育林,但随着社会主义市场经济体制的确立和不断发展,这种靠行政手段,单一的造林形式越来越难以调动社会各方的造林积极性,以致造成造林更新、资源培育的问题越来越多,困难越来越大。本文就永安市在集体林经营体制改革尤其是造林投资体制改革方面的成功尝试进行探讨,以期推进集体林区改革由传统的部门林业向现代社会林业的战略转移。     

林业股份合作制集体林区林业可持续发展的最佳选择和有效途径——锦屏县集体林区实行林业股份合作制改革的实践

林业是生态建设的主体。加快林业发展，对于改善生态环境，促进国民经济和社会的可持续发展具有十分重要的现实意义。作为我国南方集体林区重点林业县之一的贵州省锦屏县，自1990年以来，通过对集体林区进行林业股份合作制改革试点，取得了明显的成效，探索出了一条集体林区实现林业可持续发展的路子。他们的实践经验和做法，对于各地在实施西部大开发战略中，加快林业发展具有借鉴作用。     

衢县生态林业建设的实践与思考

浙江省衢县属典型的南方集体林区,森林覆盖率为75%。近年来,通过各种途径狠抓生态林业建设,探讨了南方集体林区生态建设的有效措施。南方集体林区的生态林业建设,必须正确处理好生态林业与效益林业之间的关系,把林区群众脱贫致富作为生态林业建设的一项重要基础工作来抓。同时,要根据南方集体林区的特点,充分调动各方积极性,共同推进生态林业建设,改善生态环境。     

贯彻中央一号文件,认真作好木材议购议销工作——在木材议购议销问题座谈会上的讲话摘要

今年中央一号文件决定,南方集体林区取消木材统购,开放木材市场,允许林农和集体生产的木材自由上市,实行议购议销。这是林业经济生活中的一件大事,这个决定的贯彻实施,必将大大加快林业经济体制改革的步伐,使南方集体林区生产建设发生一系列新的深刻的变化。目前,中央一号文件关于开放木材市场的精神,已在全国林区发     

关于林业股份合作制的认识与思考

<正> 1984年以来,三明市积极探索集体林区林业经营体制改革,根据“分股不分山,分利不分林”的原则,对集体林实行折股联营,联产承包责任制,构造了林业股份制与合作制相结合的新型经营形式——股份合作制。     

活了林 变了现 富了农——浙江丽水市深化林改亮点频闪

浙江省丽水市是典型的南方集体林区。其境内林业用地面积2151．3万亩，森林覆盖率77．6％。有着“浙江绿谷”、“华东氧吧”、“中国生态第一市”、“中国第一森林浴场”等雅称。在上个世纪80年代初，丽水开展了“稳定山林权、划定自留山和确定林业生产责任制”的林业三定工作。1985年，丽水市明晰了集体林权，72％的集体林地承包到户，林农们拿到林地20年的使用权。     

集体林区林业经济问题评述

一、关于集体林区深化改革问题(一)当前林业经济问题及其深层原因林业改革10年,集体林区林业有了一定的发展,森林面积和森林覆盖率正在逐步回升,森林超量消耗势头有所减缓,林政资源管理、基层“两站”建设受到重视并得到较快发展,林业多种经营和林产品的综合利用随着科技进步和改革开放的宏观环境也有了长足的发展。但是从总体上看,集体林业形势依然十分严竣,“两山”到户后推行的林业生产责任制并未