重庆市国有林场改革相关问题研究

<正>一、国有林场基本情况重庆市现有75个国有林场,914个管护站点,分布于38个区县,均属区县管理的生态公益型林场。纳入全额预算的国有林场有29个,差额预算的有46个;职工人数5988人,其中,离退休人员3310人,在职职工2678人。经营面积617万亩,森林面积532.5万亩,林地面积607万亩,中幼林面积288万亩,公益林面积546万亩,其中国家公益林416万亩、地方公益林130万亩,森林覆盖率86.4%,森林蓄积2321万m3。依托     

天保工程资金管理的经验、问题与对策

青海省黄南州有九个国有林场,都属天然林保护区．集中在黄河干流两侧山地和隆务河及其支流两岸河谷地带,按行政区划,即分布于尖扎县坎布拉、洛哇、冬果三个林场和同仁县双朋西、西卜沙、兰采三个林场以及泽库县麦秀、官秀和河南县宁木特林区。天然林保护工程总面积308万亩,其中国有林场天然林保护面积146．6万亩,国有林场以外天然林保护面积161．4万亩。工程区森林管护人员达587人,其中国有林场289人,国有林场以外管护人员298人。     

天保工程资金管理的经验、问题与对策

青海省黄南州有九个国有林场,都属天然林保护区,集中在黄河干流两侧山地和隆务河及其支流两岸河谷地带,按行政区划,即分布于尖扎县坎布拉、洛哇、冬果三个林场和同仁县双朋西、西卜沙、兰采三个林场以及泽库县麦秀、官秀和河南县宁木特林区。天然林保护工程总面积308万亩,其中国有林场天然林保护面积146.6万亩,国有林场以外天然林保护面积161.4万亩。工程区森林管护人员达587人,其中国有林场289人,国有林场以外管护人员298人。黄南州天然林保护工程于2001年正式启动,工程实施五年以来,中央安排天然林保护资金累计达4016.14万元,其中:国债资…     

国有林场国有资产管理现状及对策

福建省国有林场大多创办于上世纪50年代末,经过多年的建设,积累了大量的国有资产,特别是近几年国有林场经济实现了整体效益的明显好转,国有资产总量、规模和实力保持了较强的增长势头。为了进一步加强和完善对国有林场国有资产的管理,探索行之有效的管理模式,根据国家有关政策,结合对我省国有林场资产现状的分析,对加强国有林场资产管理谈一些粗浅的看法。一、现状福建省现有108个国有林场,在职职工8576人,离退休5117人,经营面积617.6万亩,其中林地面积597.2万亩,活立木蓄积量3724万m3,林场实行“省办、地管、县监督”的管理体制。据财务会…     

节支减负增强国有林场经济活力

南平市共有国有林场18个（不含省属场）,经营面积100万亩,森林总蓄积量591万m3,其中用材林76万亩,蓄积量556万m3;在职职工2035人,离退休人员703人。这些林场除松溪。政和、路马头三个场建场较迟外,其余林场均为五十年代末期建场。四十多年来,南平市国有林场累计人工造林84．5万亩,为绿化闽北大地做出了卓越贡献。进入八十年代中期,林场开始生产木材,年产量由几万立方米逐年增至现在的14万m3。截至1998年,全市国有林场累计生产木材167万m3,实现收入7亿多元,缴纳特产税1．2亿元,提交省、市、县专项金费4500万元,上交税费总额…     

创新服务机制 强化服务功能

目前,磐安县累计完成森林抚育4.6万亩,其中,中央、省以上森林抚育补贴试点项目3.53万亩,黄檀、园塘两个国有林场已实施森林抚育1.1万亩。回顾国有林场森林抚育工作,主要体现在5个方面。 层层落实责任。实施森林抚育补贴试点项目,能有效地解决国有林场中幼龄林分多,林种结构单一,森林生态效益、经济效益和社会效益不佳等问题。     

做好基础工作推进国有林场改革

湖南现有国有林场177个,林场经营总面积1 006万亩,森林蓄积量4 000万立方米,占全省森林蓄积的10.2%;现有职工50 617人,占全省林业系统职工总数的45%,其中在职职工35 078人.离退休职工15.539人.     

遂昌县国有林场经营现状调查与思考

一、国有林场基本概况 遂昌地处浙江省西南部,是一个九山半水半分田山区县.全县有3个事业林场、1个森工林场.总经营面积13.14万亩,固定资产1 038.5万元,林木资产价值7 739万元,森林蓄积量36.30万m3,2006年底在册干部职工211人,其中退休职工和遗属等88人(详见表1).     

从国有林场基本现状看林场改革的必要性和紧迫性

一、安徽省国有林场基本现状 安徽省现有国有林场138个,其中部、省批建126个,县批建12个,分布15个市。其中市属21个,县（市、区）属117个。现有国有林场职工18579人,其中在职职工12840人,离退休职工5739人。经过50多年的建设,国有林场己成为我省林业不可或缺的重要组成部分,是全省可靠的后备森林资源基地,在全省生态环境建设中发挥骨干支撑作用。但由于经营体制和机制等多方面原因,国有林场生存和发展举步维艰。     

现代国有林场建设目标与等级评价体系研究——以浙江省淳安县林业总场为例

现代国有林场建设是一项长期而艰巨不断深化的系统工程,其建设标准与绩效评价体系成为当今热点研究课题。以国家林业局制定的《社会主义现代国有林场建设标准及指标体系参考提要》为主要依据,结合浙江省淳安县林业总场实际,对照自然—经济—社会复合系统以及现代森林经营理念,运用层次分析法赋予权重,构建现代国有林场生态、产业、文化体系,总结出"生态领先、产业发展、经营创新、设施完备、富裕和谐"的现代国有林场建设目标,并提出相应等级标准。定量评价表明,浙江省淳安县林业总场达到一级现代国有林场标准,属可持续经营类型。     

景宁县林场的改革探索

景宁畲族自治县林业总场建于1965年，40多年来，有过辉煌，有过曲折，随着形势的发展，如今到了改革的重要时期。 为加快国有林场的发展，真正发挥出生态效益、社会效益和经济效益，实现国有林场的良性循环，去年3月，在县委、县政府的高度重视下，林业总场实行了全面改革，确定为公益类差额拨款事业单位，[第一段]     

国有林场资产经营保值增值问题的探讨

一、国有林场基本概况 遂昌县有四个事业林场,经营面积13.14万亩,固定资产879.52万元,林木潜资产7 739万元,森林蓄积量36.30万m3.     

国有林场深化改革的探讨

国有林场在我国林业建设中居重要战略地位。国有林场要在市场经济体制下持续、快速发展,必须进行改革。通过总结浙江省淳安县新安江开发总公司林业总场的改革实践,对建立与现行农村统分结合为基础并具国有林场特色的经营形式改革进行了探讨。     

江苏省国有林场存在问题及改革措施

我省属平原农区,森林资源较少,全省现有林地面积693．6万亩,蓄积量865．8万d,国有林场66个,林地面积102万亩,蓄积量228万d,分别占全省的14．7％和26．3％,1998年年末职工人数22013人;离退休人数6444人;拥有固定资产2．9亿元;1998年年末实有资本1．5亿元,其中国家资本14121万元,法人资本847万元。我省国有林场主要分布于苏南丘陵山区、盐连沿海和徐淮地区,大都是五、六十年代缘于保持水土、防风固沙、涵养水源、改善生态环境这个基本目的建场的。长期以来,国有林场在计划经济体下,存在着管理体制不顺,经营机制不活,资金投…     

凝心聚力推进宁波国有林场高质量发展

近年来,宁波市认真贯彻省政府办公厅《关于加快推进国有林场高质量发展的指导意见》,锚固"坚守生态红线发挥骨干作用"的功能定位要求下,集全局之力牵住市林场这个"牛鼻子",以点带面,努力打造可在全市复制、借鉴、推广的现代国有林场样板,全面开启宁波国有林场高质量发展新征程.现有国有林场9个,森林经营面积28万亩.     

做好基础工作 推进国有林场改革

湖南现有国有林场177个,林场经营总面积1006万亩,森林蓄积量4000万立方米,占全省森林蓄积的10.2%;现有职工50617人,占全省林业系统职工总数的45%,其中在职职工35078人,离退休职工15539人。     

积极探索大胆实践扎实推进全省国有林场改革

江西省国有林场经营面积2618万亩,占全省林业用地面积的1／6;活立木蓄积量9264万m3,占全省的1／4;公益林面积1159万亩,占林场经营面积的46．4％,占全省公益林面积近1／4。2010年,江西省委、省政府作出推进七个系统国有企业改革重大决策部署之后,考虑到江西省国有林场的特殊性和国家将启动国有林场改革试点,同意单独推进国有林场改革。     

坚持农业优先发展全力推动乡村振兴

正安徽省潜山市地处安徽省西南部、大别山东南麓,辖1个国家级风景名胜区、2个省级经济开发区、1个省级旅游度假区和16个乡镇,183个村(居),总人口58.5万,其中乡村人口达到45万人。市域总面积1686平方公里,其中宜林山场140.8万亩,水面9.2万亩,耕地52.5万亩,呈"七山一水两分田"的地貌特征。主要作物:粮食46.69万亩,产量23.1万吨;瓜蒌5.1万亩,产值2.2亿元;茶叶3200吨,产值4.6亿元;果蔬、食用菌4.85万亩,产值4.9亿元。1984年潜山市被列为国家级贫困     

生态公益型国有林场财政应如何支持

当前，国家正在加快建立与社会主义市场经济体制相适应的公共财政。公共财政支出的范围主要有：行政管理、国家安全、公安司法、监察、公益型事业、环境保护、社会保障等，将财力主要用于社会公共需要和社会保障方面。国有林场尤其是公益型林场，作为社会公益型事业单位，是公共财政要确保的方面……。对于生态公益型国有林场财政如何支持，笔者提出以下几点看法： 一、财政支持国有林场的发展，应采取的政策及机制 湖南省现有国有林场 177个，职工近 5万人，经营总面积 1 163万亩，森林蓄积量 3 270万 m3。 1999年全面完成国有林场分类经…     

未来国有林场建设的思考——以浙江省淳安县林业总场为例

国有林场主要功能定位为保护培育森林资源、维护国家生态安全,未来国有林场将在林业高水平保护、高质量发展、高效能团队中将发挥不可替代的作用。千岛湖山水资源的经营主体淳安县林业总场被列为浙江省十大“未来国有林场”引领共同富裕示范区,注重保护生物多样性,生态产业绿色发展,科技创新智慧管理,乡村振兴共同富裕,精神引领文化传承,粗略勾画未来国有林场图景,以期为未来国有林场相关工作提供实践经验。