《反垄断法》亟待解决三大问题

市场经济的灵魂是什么？竞争，自由竞争，充分竞争；市场经济的天敌是什么？垄断，限制竞争，排除竞争。当美欧等发达国家对待垄断的态度都在悄悄转变时，中国在转型期出台“经济宪法”——《反垄断法》，《反垄断法》究竟反什么？怎样反？由谁来反？[编者按]     

论行业协会联合限制竞争行为的法律规制

随着市场经济的发展和政府职能的转变,行业协会在经济生活中扮演着越来越重要的角色。行业协会对市场竞争既有促进作用,但也可能被利用来作为限制竞争的工具。为此,我国应通过《反垄断法》对行业协会的联合限制竞争行为进行规制,并进一步完善相关的立法和执法体系,促使行业协会更好地发挥其积极作用,推动社会主义市场经济的健康发展。     

依法保护利于中小企业生长的竞争环境——写在《反垄断法》付诸实施之际

有“经济宪法”之誉的《中华人民共和国反垄断法》（以下简称《反垄断法》），经全国人民代表大会表决通过后，已于2008年8月1日起正式实施。《反垄断法》旨在保护公平竞争，明令禁止经营者达成垄断协议、滥用市场支配地位、排除或限制竞争效果的经营者集中、滥用知识产权或行政权力、排除限制竞争等垄断市场行为，它的实施对于依法保护中小企业的市场竞争地位、构建公平公正的行业规则与竞争环境，具有重大意义。     

试论行政性限制竞争行为法律责任的完善

2008年8月1日《反垄断法》正式实施。该法以专章形式对行政性限制竞争行为作了规定,重点突出,内容翔实,理应成为工商机关规制行政性限制竞争行为的有力武器。但遗憾的是其仍存在一些不足之处，尤其是关于行政性限制竞争行为的法律责任问题，较之以往并无明显改善，     

以法律遏制垄断

《反垄断法》(草案)从酝酿到出台,历时13年,终于尘埃落定。2007年8月30日,十届全国人大常委会第二十九次会议表决通过《反垄断法》(草案),将自2008年8月1日起施行。《反垄断法》主要规定了禁止垄断协议,禁止滥用市场支配地位和控制经营者集中这三大基本原则,还包括禁止滥用行政权力排除、限制竞争等内容,旨在反对垄     

可口可乐并购汇源案的法律省思——以经营者集中为视角

2007年8月,《反垄断法》通过,明确规定了垄断的三种行为:经营者达成垄断协议;经营者滥用市场支配地位;具有或者可能具有排除、限制竞争效果的经营者集中。商务部从可口可乐市场集中度,市场控制力,市场份额,市场准入等方面进行了审查,鉴于可口可乐收购汇源果汁可能影响市场竞争,根据《反垄断法》第二十八条,禁止此项集中可口可乐并购汇源案是我国《反垄断法》实施以来首个遭否决的案件,也是《反垄断法》发挥其域外效力的典型例子,对我国《反垄断法》的适用和发展均有重要意义。     

浅析行业协会的反垄断法规制

行业协会一方面可以规范行业竞争，促进经济发展，另一方面也可能限制竞争，扰乱经济秩序。我国《反垄断法》也将行业协会纳入规制范围，但其在规制内容及法律责任承担等方面还有诸多不足，仍需进一步完善。     

关于反垄断立法的几点思考

我国实行改革开放以后,市场发育越来越完善,反垄断立法的呼声也越来越高。８０年代后期,反垄断立法工作开始启动。１９８７年国务院法制局成立了反垄断法起草小组,并于１９８８年拟订了《反对垄断和不正当竞争暂行条例草案》。但由于立法界、学术界存在重大分歧,在１９９３年９月的八届全国人大常委会第三次会议上仅通过了《反不正当竞争法》,反垄断法却因此而搁浅。但反垄断立法进程并未停止。目前,我国反垄断法的起草工作正在进行当中。本文拟就反垄断立法中的有关问题谈几点看法,以期与各位同仁探讨。一、关于行政性垄断行政性垄…     

反垄断的前世与今生

6月7日,国务院常务会议通过《中华人民共和国反垄断法(草案)》。6月24日,十届全国人大常委会第二十二次会议审议反垄断法草案等法律案。立法进程标志性地进了一步但是,无论《反垄断法》立法本身还是政府管制的改革,都需要丰富市场经济竞争制度的基本理论研究。什么是垄断?反垄断法的功能与使命,与市场经济制度有何内在关联?与西方国家相比,我国的社会主义市场经济制度需要一部什么样的反垄断法?《反垄断法》何以难产反垄断法表面上是对市场主体的活动和市场竞争方式的管制,其对经济政治生活的深层影响却是在政治和社会利益层面展开的。美国…     

行政性垄断的表现形式及其法律规制

地区封锁、地方保护等行政性垄断限制竞争行为,是我国目前影响全国统一、开放、竞争、有序市场经济体系建立的主要障碍。目前正在审议的中国《反垄断法》充分考虑到我国从计划经济到市场经济发展过程中的特点以及我国社会主义市场经济发展的现状,将行政性垄断纳入反垄断法的内容并制定措施进行规制,是中国反     

我国反垄断法对涉嫌垄断行为的法律思考

垄断企业的出现对市场充分竞争产生了影响,故我国《反垄断法》2008年8月1日的出台便成为必然。对《反垄断法》中关于垄断行为的处理方式进行思考,涉及到垄断的基本内容、国外主要国家及地区反垄断法的特点及我国垄断行为的状态。由于各国具体情况不同,其反垄断法存在很大差异,根据我国市场经济的实际制定出的反垄断法,具有较强的本土性,但也存在问题。鉴于此,应防止和制裁行政垄断、应明确规定反垄断法的域外效力;不应限制企业的垄断结构、不应笼统限制企业的垄断行为。     

滥用行政权力排除限制竞争行为规制初探

滥用行政权力排除、限制竞争行为是当前中国经济生活中经常被社会各界所诟病的一种现象。虽然其形成有着各方面复杂原因,但其危害性大,从根本上扭曲了竞争的本质,直接影响到政府部门的公信力和社会公众对公平正义的追求。因此,有效规制滥用行政权力排除、限制竞争行为的必要性和紧迫性日益突出。随着我国社会主义市场经济的不断发展和改革的不断深化,这些滥用行为仍然以多样化的方式出现在社会生活中。为此,曾有各个层面的法律、规定等出台,但起到的作用还有一定局限性。以前工商部门主要依据《反不正当竞争法》在反限制竞争的执法实践中进行了不断探索,《反垄断法》的出台使这一难题的解决有了更加有力的法律武器。但是,面对与《反不正当竞争法》等现行法律、行政法规中相关规定的衔接和差异等问题,执法人员在理论上依然有争议,在实践中依然有困惑。本文针对这样的现状,主要从实务角度出发,试图释疑解惑,推动实际执法工作的展开。     

中国反垄断法:一部注重整体协调的法律

有着“经济宪法”之称的《反垄断法》,在规制反竞争行为,维护市场经济正常有序发展方面,发挥着重要的作用。我国从1994年开始成立《反垄断法》起草小组以来,至今已经过去了12年。2006年,全国人大将《反垄断法》列入立法计划,目前已经完成起草工作。按照进度,预计6月中下旬《反垄断法》草案将提交全国人大常委会第一次审议。日前,《中国发展观察》杂志社特约请中国《反垄断法》审查修改专家小组的四位专家,就本法律的一些重要问题,从他们各自的角度进行深入探讨。     

反垄断冲破中小企业头上的“玻璃罩”

《中华人民共和国反垄断法》草案正式由国务院提请十届全国人大常委会审议.对中小企业来说,该法的建立有利于中小企业在良好的竞争环境中参与竞争,其对企业合并的控制、对滥用市场支配地位行为的禁止以及其他一些反垄断法规范,都会对中小企业的生存和发展产生重要的影响.     

对《反垄断法》几个有争议问题的思考

正在制定的《反垄断法》将于今年6月由全国人大进行初审。在该法起草和讨论过程中,有一些问题一直存在争议。本文就立法的目的和原则、禁止行政性垄断以及反垄断主管机关设置等问题谈点个人的认识。一、在立法的目的和原则问题上,中国的《反垄断法》不能成为一部仅仅是“宣言性”和原则性的法律,可操作性和便于执行是立法中应当首先考虑的事情。反垄断法是维护公平竞争秩序, 保护消费者合法权益和社会公共利益的法律。在西方市场经济国家该法被     

质量文摘

《环球企业家》——反垄断法与知识产权滥用 反垄断法可以制约滥用知识产权的行为，但不会抵消跨国公司因拥有大量知识产权在竞争中所处的强势地位。2005年，中国公司起诉3C联盟对中国DVD企业收取专利费违反了美国谢尔曼反托拉斯法。反托拉斯法在西方有“经济基本法”之称。其目的是制止不合理限制竞争的行为，建立有竞争的市场秩序。     

浅议我国《反垄断法》对行业协会限制竞争行为的规制

在我国,行业协会利用其行业自治组织的特点,在促进行业发展方面起着越来越重要作用。同时,某些行业协会组织本行业经营者从事限制竞争的行为,影响正常的市场经济秩序。认为我国《反垄断法》有关行业协会限制竞争行为规制的法律规范较为概括,对行业协会的界定、行业协会限制竞争行为的具体内容以及法律责任都缺乏具体的规范,指出,一方面,行业协会的反垄断法规制,需要建立在反垄断制度不断完善的基础上,另一方面,我国还需要建立关于行业协会的基本法律制度,使之真正成为自治的、非营利性的互益型主体,充分发挥其对市场竞争的良性作用。     

构建我国竞争政策的几点思考

竞争政策是一个国家经济政策体系的重要组成部分,它对于构建有序的市场竞争秩序及市场竞争环境具有重要作用。本文在阐释和梳理竞争政策内涵的基础上,分析了我国竞争政策构建的现状,对我国竞争政策的构建、竞争政策的目标选择及《反垄断法》的完善进行了探讨,并提出了几点对策建议。要构建有序的市场竞争秩序及竞争环境,规范市场竞争行为,必须抓紧构建适合我国市场经济发展实际要求的系统、完备、健全的竞争政策,当然尽快出台完善的《反垄断法》则更属当务之急。     

论知识产权法与反垄断法的关系

知识产权法与反垄断法既具有功能和目标上的一致性;又存在某些方面的冲突．主要表现为滥用知识产权将排除、限制竞争,造成对市场竞争秩序的破坏。因此,为维护法制的统一和有效实施,需要对二者的关系加以研究。一、知识产权法与反垄断法的一般界定     

我国反垄断法中滥用市场支配地位条款的简析

《中华人民共和国反垄断法》自实施以来,引起了学术界与实务界的广泛关注。我国反垄断法的第二大支柱是禁止滥用市场支配地位。反垄断法并不禁止企业具有市场支配地位,而是禁止企业滥用市场支配地位来限制竞争、排挤竞争的行为。本文从滥用市场支配地位的若干条款作简要的分析,为下一步《反垄断法》需要注意的问题和发展路向做铺垫。