浅谈竟聘上岗

近年来，在干部人事制度改革过程中，许多单位尝试采用竞聘上岗的形式选拔任用干部，并取得了成功的经验，也暴露出许多不足，如员工思想负担过重、做事只顾眼前不顾长远、能力强的人竞聘只需简单劳动就能完成的岗位等现象。针对这些不足，笔者认为还应在政策宣传、分配制度改革、落聘人员的安置等方面做工作。     

当前事业单位分配制度改革的几个难点问题

分配制度改革是事业单位内部管理体制改革的重点和难点,也是诸项改革的关键.近年来,许多单位在分配上都进行了一些改革和探索,并收到了一定的效果.但是,由于认识不足及配套措施落后等原因,分配制度的改革进程受到了阻滞,成为影响其他制度改革进程的主要因素.     

营业税改征增值税若干问题

由于我国税制改革的实施,营业税的地位逐步降低。营业税改征增值税关联着政府、企业等单位的利益和环境因素,是为适应当今国际金融局势的发展而制定的一项改革。由于营业税本身存在的不足,给企业带来了一定的税务压力,而相对来说,增值税比较完善,可以弥补营业税的不足。目前,随着我国在部分城市尝试着从营业税到增值税改革的进行,在这项改革中存在的许多矛盾和问题也逐渐凸显,急需我们解决。深入探究这些问题,并制定出相应的完善措施,才能使这项改革更加顺利的进行。     

发展我国企业债券市场的思考

与国外成熟市场相比,我国企业债市场的建设和发展还存在许多问题和不足,其发展受制于管制性监管、中介机构薄弱、基础设施不配套等多种因素。发展我国企业债券市场必须从改革监管模式和体制、培育中介机构、完善基础设施、完善法律法规等几方面入手。     

从委托代理制看国有企业领导管理体制中存在的问题

从委托代理制看,目前国有企业领导管理体制存在许多不足,包括初始人缺位、选拔机制单一、激励和监督约束机制不全等,可以从加强产权制度改革,完善法人治理结构;加强选拔任用机制改革,培养经理人市场;加强薪酬机制和国有企业内外监督体系改革,建立严谨可行的国有企业领导人员激励和监督约束机制等方面出发,改变对国有企业实行政府直接管理的做法,实行彻底的委托代理制。     

部门预算改革中存在的主要问题及完善措施

部门预算改革是我国财政支出改革的主要内容。前期的试点改革取得了较好的效果；初步建立和完善了部门预算的基本框架，确立了预算管理的新模式。但现行的部门预算改革还存在许多不足，如项目支出界定的标准单一，科目划分不清，预算编制时间滞后，项目绩效评价机制缺乏等，亟需进一步改革和完善。     

高校教师绩效管理改革实践与思考

经过多年绩效改革,我国高校教师绩效管理取得了一系列的成果,但仍存在许多不足和问题。本文在昆明理工大学多年绩效管理改革实践的基础上,分析现状、提出问题、探析改进办法,以期完善高校教师绩效管理体系,最终提高高校教师管理的水平,提升教师的能力素养。     

破解国企改革的难题

<正> 国有企业改革是经济体制改革中难度最大、最具挑战性的重要环节。近年来,河北省不断深化产权制度和国有资产管理体制改革,国企改革整体稳步推进,但深化国有企业改革,仍然面临许多困难和问题,必须予以高度重视。一、推进国企改革面临的主要困难1.资产不足、变现困难是影响国企改革的主要因素。目前资产不足,变现困难已成为深化企业改革的"瓶颈"。国企改     

中国农村信用社合作发展策略

农村信用社改革事关农民、农业和农村经济发展的大局。近年来,农村信用社的改革逐步加快,并取得了积极成效,但农村信用社在制度安排、经营管理模式、经营环境、金融监管等方面仍存在许多问题,需要对其进行改革。而农村信用社改革的成功与否直接影响到符合市场经济体系发展要求的农村金融体系的构建和农村经济发展水平的提升,认真研究解决好农村信用社改革问题具有重要的理论和实际意义。而本文针对我们农村信用社现在的发展现状,找出其不足,并针对这些问题提出了相应的对策和建议。     

新时期我国大部制改革问题探析

随着市场经济的发展，我国传统的行政管理体制在服务经济、社会发展的过程中稍显不足，各职能部门之间相互推诿、扯皮、行政机构办事效率低下等问题目渐突显。大部制改革顺势而生，从改革伊始至今，学界和政府都努力发现并解决了许多困难，但在改革过程中仍然存在一些难以想象的障碍，为了突破这些障碍，文章从大部制的理论背景及其基本含义入手，分析产生这些问题的原因，并提出相关对策；     

预算会计制度改革之我见

当前我国各级财政部门和行政事业单位执行的会计制度是1998年国家财政部颁布实施的预算会计制度，这套会计制度对提高我国预算会计的管理水平和核算水平起到了积极的作用，但是，随着我国社会主义市场经济体制和财政预算管理制度改革的不断深化，现行的预算会计制度在核算内容、核算原则等诸多方面暴露出许多不足。     

企业改革的错位和对策

去年以来,全国上下对贯彻《条例》、转换企业经营机制投入了不少人力、物力、财力,为什么结果不尽人意呢?为什么改草开放十四年来,党和政府一直把搞活国营大中型企业作为城市经济体制改革的中心环节,出台了许多优惠政策,而近年来国营大中型企业活力不足的状况不仅没有多大改变,反而亏损面在逐步扩大、亏损率不断上升、亏损额还在增加呢?我们认为,改革开放以来,企业改革出台的许多措施,单从每一项措施本身看,都有其特定的历史背景,都对企业改革起到一定的积极作用,然而,如果把企业改革作为一     

关于国有企业的制度创新

关于国有企业的制度创新中国社会科学院韩岫岚１５年来，我国通过扩权让利、实行经济责任制和承包经营责任制等诸多改革措施，已经取得了明显的效果，可是迄今为止，国有企业仍面临着许多问题和困难，活力仍然不足，亏损严重。究其原因，主要是经济体制深层次的矛盾未能得...     

农资市场监管中工商职能定位和履职到位问题研究

如何充分发挥职能作用,加强农资市场管理,维护农民的合法权益,保障农业生产安全,促进农村改革发展,是各级工商部门创新监管方式,提高执法效能,实现履职到位的重要课题。由于农资市场监管法律涉及面广,部门职责交叉,监测经费和监管力量不足等原因,许多基层执法人员对工商部门在农资市场监管中"管什么、怎么管、管多少"一直存在困惑。     

养老金制度改革和代际公平:一个文献综述

在养老金制度改革中,许多国家通过制度转轨或参数改革的形式来达成养老基金的收支平衡,这种改革往往会使得某一代或几代人的养老待遇受损,将不可避免的涉及到"代际公平"问题。本文对中西方文献中关于养老金制度改革中的代际公平研究以及其衡量标准和改进措施进行了全面综述,并就研究中的不足和未来方向进行了思考。     

浅谈推进部门预算精细化

通过多年探索和实践,部门预算改革取得很大成效,部门预算管理水平得到明显提高,但与财政科学化精细化管理的要求相比,还存着许多不足和差距,需要在以后工作中不断加以完善和解决。     

基于财产税视角的我国房地产税制改革研究

上海、重庆两市试点开征房产税已一年有余,但许多问题仍悬而未决,我国的房产税改革正处在关键时期。文章将沪、渝两市房产税试点方案与美国财产税制进行对比分析,与美国财产税制相比,我国房产税试点方案具有明显的调节性、温和性和公平性,重流转轻保有,在房地产价值评估方面也存在明显不足。为此,我国房产税改革应当坚持从增量税向存量税、从重流转向重保有转变等原则。同时,要注重房地产价值评估体系建设,因地制宜地进行政策调整。     

基本养老保险省级统筹管理模式

20世纪80年代以来,关于养老金制度的研究逐渐成为业内普遍关注的焦点问题。从我国养老金改革实践来看,已经建立起来的社会统筹和个人账户相结合的养老保险制度体系仍然存在着许多弊端,养老金入不敷出、历年积累投资损失严重、个人账户基金因被用来弥补社会统筹基金的不足而在空账运转等方面的问题也比较突出,使得我国养老金制度改革面临的风险和压力较大。从统筹级次来看,由于我国的养老保险制度改革是自下而上推进的,再加上由于历史负担的轻重不一而造成各地养老保险压力大小不等,全国的养老保险基本上一直停留在地市乃至县级统筹层次上,这…     

企业振兴的东风——浅议债权转股权

今年８月,中央１２号文件下发,国有大中型企业债权转股权工作正式启动。债权转股权旨在推进国有商业银行和国有企业改革,防范和化解金融风险,促进国有大中型亏损企业扭亏为盈,是一项政府、银行。企业三者均可得益之举。尤其是在国有企业改革的攻坚阶段,这一改革举措无疑是一股强劲东风,更显得意义深远──就国有企业而言我国的国有企业,尤其是“拨改贷”以后建立的企业,普遍存在着资金不足现象,一是表现在原始资本不足,不得已以借入资金建设;二是表现在流动性资本不足,只得以短期贷款补充,许多企业自诞生之日即在高额负债的压…     

个人所得税改革分析

在如今市场经济快速发展的背景下,越来越多的人把目光投向了个人所得税制度。新个税税制的实施虽然对免征额及税率结构进行了适当调整,但仍然存在许多不足和需要改进的地方。本文根据2011年的个人所得税改革,对我国新个税改革存在的问题进行分析,同时提出相应的改进意见。