粮食购销市场化农发行信贷管理的难点与对策

部分省份粮食购销市场放开后给农发行信贷管理带来的难点问题1.贷款投放难度增加。一是收购贷款既有保护价的,又有非保护价的,贷款的双重性,使农发行信贷管理更趋复杂。二是“以销定贷,以效定贷”要求企业经营性粮食购销活动有购销合同,但是在业务活动中,购是前提,销是基础,在没有购进的情况下就要有销售合同,在实际经营中很难实现。三是基层行贷款投放审批权限较小,不利于调销贷款的及时发放,对粮食企业正常的购销业务影响较大。2.粮食库存监管难度更高。市场化粮食购销,使同一收储企业新老贷款形成的粮食库存,以及保护价贷款与非保护价贷款形成的粮食库存,在补贴政策、亏     

构建农业政策性银行客户营销体系刍议

随着国家支持“三农”力度的不断加大和粮食购销市场化进程的加快,农发行的业务范围由过去的单纯支持粮棉购销业务延伸到粮棉产业,包括生产、购销、加工等各个环节的全方位支持,贷款对象也突破了所有制限制,由原来的以国有粮棉购销企业为主拓展到粮棉产业化龙头企业、粮食加工企业和其他粮食企业,贷款性质也划分为政策性业务和商业性业务两部分。这给农发行的可持续发展和整个粮食产业的发展带来了机遇,同时也给农发行现有的信贷管理理念、管理方式和管理措施带来了新的挑战。适时转变观念,树立客户意识,建立具有农发行特色的客户营销体系,…     

农发行广西分行调整信贷管理措施 支持企业扩大经营

中国农业发展银行广西分行今年将执行“保护价粮食收购与非保护价粮食收购并重,收购业务和调销业务并重,贷款管理和金融服务并重”的信贷政策,在确保收购资金封闭管理的前提下,进一步支持国有粮食购销企业扩大购销业务,促进企业加快自身改革,改善经营,提高经济效益。近年来,我区农发行为实现粮食收购资金封闭管理目标,把工作侧重点放在支持国有粮食购销企业按保护价敞开收购农民余粮和对这部分收购贷款的管理上。随着粮食购销政策的调整和各级储备粮逐步实行集中垂直管理,国有粮食购销企业面临挑战。为支持企业的生存和发展,我区…     

区别对待 分类指导 防范风险 农发行广西分行调整信贷政策实现银企双赢

本刊讯为适应我国加入WTO和我区全面推行粮油购销市场化要求，农发行广西区分行日前对粮食购销信贷政策进行部署。今年，农发行将按照“区别对待，分类指导，防范风险”原则，对企业粮油购销提供贷款和管理，强化金融服务，全力支持国有粮食购销企业市场化改革，实现银企双赢目标。积极支持粮油储备建设，增强政府宏观调控能力。对中央和地方储备粮油的收购、储备、轮换以及进出口等业务的合理资金要求，将在落实补贴政策的前提下，保证及时足额供应；敦请各级地方政府和相关企业参照中央储备粮管理有关办法，建立地方储备粮轮换风险金。继续按照“以销定贷，以效定贷”原则，支持国有粮食购销企业经营退出保护价粮食和其它非保护价粮食，以及随行就市收购的优质优价粮食。更加积极地参与企业分析粮食市场供求和价格走势，以质论价提供贷款。对经济效益好、具备有效购销合同或自有资金在10%以上的企业，优先提供贷款支持。对国有粮食购销企业接受地方政府委托的非保护价粮食收购和调销（包括进出口粮食、公粮、军供粮、救济粮、水库移民粮、退耕还林粮）等业务，在政府落实价差和利费补贴的前提下，及时贷款支持。积极发放调销贷款，促进粮油有序流通和企业搞活经营。适应跨区粮油调销业务不断扩大...     

以购促销努力实现收购资金封闭运行

去年以来,农发行海南省分行营业部结合本部实际,大胆支持国有购销企业扩大调销业务,在解决粮食企业顺价销售,搞活经营方面做了有益的探索。一、以购促销,实现企业顺价销售。在市场低迷的情况下,粮食的顺价销售成为开展调销业务的一大难点,过去农发行和企业一样存在着购进怕跌,卖出怕亏的思想,一次被套便不敢再提调销,因此调销业务开展不起来。1999年海南省分行营业部开户粮食企业累计调入周转粮食1.03万吨,仅占同期海口地区需求量的2.1％,绝大部分市场被私商粮贩占有。去年海南省分行营业部大胆地借鉴兄弟行老粮     

转变观念把握政策努力做好调销贷款的管理

2001年以来,农发行怀柔县支行在学习总行制定的《调销贷款管理办法》和分行有关规定的基础上,从转变观念入手,积极稳妥支持购销企业,按照“购得进,销得出,有效益”的原则发放调销贷款。并将调销贷款的管理定位为政策性贷款,实行商业性管理,归纳出八字方针,即:积极、谨慎、严防、死守,取得了较好的经济效益,促进了不合理占用贷款的下降。一、积极:即克服怕担风险、怕担责任的消极思想,积极支持粮食购销企业的调铺业务1.积极转变思想观念,深刻认识调     

浅谈经济发达地区农发行的信贷管理工作

随着粮棉流通体制市场化改革的深入推进和国有粮棉企业改革改制工作的逐步到位,经济发达地区同时也是粮食主销区的农发行,其信贷工作的外部环境发生了重大变化。我们必须适应形势的要求,立足现有职能。从实际出发,在信贷管理理念、管理方式等方面及时作出适应性调整,建立起与国家购销政策、农发行管理要求和购销企业需求相匹配的信贷管理机制,创新信贷服     

创新支持粮食购销企业发展

正农发行创新支持粮食购销要坚守粮食信贷"责任田",提升支持粮食购销业务的使命感;打好信贷产品"组合拳",以粮食企业需求为导向提升产业链融合度;筑好风险"防火墙",优选客户严格管理求共赢。在供给侧改革的背景下,粮食贸易流通走向市场转型创新发展是必然选择。作为履行支农政策职能的农发行应以变制变,坚守粮食收购的主导银行地位,更好地履行支农职责,创新支持粮食购销企业发展。     

"企业+市场+农户"粮食购销新方式的实践与研究

随着粮食购销市场化改革不断深入,粮食购销企业谋求生存和发展的内在动力不断增强,经营方式不断创新。农发行如何改善信贷服务,引导和推动企业改进购销方式,发挥粮食购销主渠道作用,是当前农发行着力研究和解决的重点课题。从扬州市近年来粮食购销市场放开的实践看,农发行以支持企业实行订单收购和合同销售为切入点,推动产销衔接,初步摸索出信贷支持“企业+市场+农户”新型粮食购销方式的路子,育力促进粮食商品化、购销市场化,使农民满意、企业增效、政府放心。     

对完善“双向监管”的几点建议

粮食流通体制改革后,一些地方以县为单位成立具有独立法人资格的购销公司,所辖收储站实行报账制。对此,农发行及时采取了“双向监管”,确保收购资金的封闭运行。随着改革的深入和适应市场经济的要求,粮食企业的内部关系和运作方式出现了一些调整和变化。因此,农业发展银行相应的“双向监管”巫待进一步完善。一、粮食企业内部关系、运作方式的变化,及对信贷管理的影响粮改初期,主附营业务分离,有些地方将原来的粮管所的部分人员、资产及相应的负债、粮油购销企业进行合并,组成了购销公司后,收储企业形成了“大一统”体制,即“业务统一经营,经济统一核算,利益统一分配,人员统一管理”。经过一个时期的运作,这种管理体制逐渐暴露出一些弊端,主要是统得过     

积极发挥政策性金融作用有效支持棉花产业发展

一、近年来农发行支持棉花产业的简要情况近年来,农发行积极适应棉花流通体制改革的要求,认真落实国家棉花产业政策,不断加强对棉花产业的信贷支持。棉花贷款对象由过去单一支持供销社棉花购销企业调整为具有棉花收购、加工、调销经营资质的所有棉花购销企业、收购加工一体的棉纺企业和棉花产业化龙头企业。贷款支持领域从纯流通领域延伸到棉花生产领域和深加工领域,并创新了预购贷款、良种繁育贷款、良种经营贷款、技术设备改造贷款、产业化龙头企业贷款等新的贷款品种。业务范围的扩大,使得农发行贷款的辐射面和影响力稳步增长,对棉花产业的支持力度进一步增强。     

适应粮食购销市场化改革积极调整完善信贷政策

国务院批准在一些经济比较发达的省市实行粮食购销市场化改革。这一重大举措，将有力地促进国有粮食购销企业深化改革，同时对粮食信贷政策带来重大影响。农发行如何适应这一变化，适时调整完善信贷管理政策，增强工作的主动性和前瞻性，强化监管，改进服务，支持改革，是一个全新的课题。一、粮食购销市场化对粮食购销企业及粮食信贷的影响（一）对粮食购销企业的影响一是粮食购销市场化改革后，国有粮食购销企业垄断收购和财政补贴的政策优势不复存在。随着收购主体的多元化和收购方式的多样化，粮食购销企业将面临分化。二是随着储备粮垂…     

实施收购资金封闭运行存在的问题及对策

一、对收购资金封闭运行的影响 　　国有粮食购销企业仓容爆满 ,粮质陈化 ,调销困难 ,新的亏损仍在发生,直接影响农发行的信贷管理和收购资金封闭运行。 　　1.库存粮食质次价高 ,使收购资金封闭运行管理步入困境 　　国家为了掌握粮源 ,保护粮农种粮积极性 ,规定国有粮食购销企业敞开收购。农民卖粮不管品种、品质的优劣 ,粮食部门都得收。在这种粮食生产的软性与粮食收购刚性互相作用下 ,所引起的储藏压力、资金压力、费用压力和销售压力 ,直接影响收购资金良性循环 ,导致收购资金封闭运行管理步入更加艰难的境地。 　　2.粮食调销困难 ,…     

粮食市场化条件下的农发行信贷风险防控

粮食流通体制市场化改革,意味着农发行经营环境的改变,对农发行经营理念、管理水平、员工素质、服务意识、服务手段等都提出了新的更高的要求,这有利于农发行按照现代银行的要求加快自身改革,增强支持“三农”发展的能力。但是,粮食市场化改革也给农发行带来巨大冲击,其中一个重要表现就是潜在的信贷风险日趋加大。粮食企业改革改制、粮食价格波动以及粮食购销市场主体多元化后所带来的风险都对农发行的信贷管理和风险防控提出了新的挑战。近年来,农发行虽然在不断完善与农业政策性金融相适应的风险管理体系,特别是2005年以来,为应对粮棉流…     

推介银行承兑汇票促活粮食购销业务

怎样才算在支持粮食企业搞活上有新突破?如果不是仅仅贷款才是支持,不仅仅只有扩大贷款规模的才是支持力度的加大,那么,在当前企业购销形式多样化,银行信贷环境复杂化的形势下,要搞活粮食购销业务,无论是农发行还是粮食企业都应推广和使用银行承兑汇票。一、粮食企业应该使用银行承兑汇票的理由1.增加了一种融资渠道。无论是粮食收购、调销、储备及轮换,还是三类业务过程中的某个环节,都可以银行承兑汇票进行业务交易。粮食市场放开后,粮食企业直接向农民收粮的份额在逐步减少,售粮大户不是种粮大户就是粮食私营业主。只要他们在农发行开有…     

农发行邀请国家粮食局领导参加业务分析会 共同研究粮食收购资金供应与管理工作

10月25日,中国农业发展银行召开1-9月份业务经营情况分析会。会议由农发行行长何林祥主持,国家粮食局局长聂振邦、农发行监事会主席刘自强应邀参加了会议。会议对农发行1-9月份业务经营情况进行了深入分析,对今后一个阶段粮食收购资金的供应与管理工作进行了研究部署。据了解,今年1-9月份,农发行粮食收购资金封闭运行继续保持良好态势,国家粮食购销政策得到了较好的贯彻落实。1-9月,农发行累计发放粮食贷款1052.19亿元,其中收购贷款802.58亿元,支持国有粮食购销企业收购粮食1742.46亿斤;调销贷款249.61亿元,支持企业调入粮食404.5亿斤。     

对金沙县支行支持油菜籽产业化经营的调查与思考

贵州是全国油菜籽的主产省份之一,油菜籽的购销经营是国有粮食购销企业的一项传统重要业务。近年来,随着粮油购销市场的放开,油菜籽购销市场价格波动较大,购销经营风险和农发行信贷风险增大。企业在油菜籽的购销经营中普遍出现亏损或大量高价位油脂压库、经营受阻的问题。在这样的大环境下,农发行贵州省金沙县支行始终坚持“以销定贷、以效定贷”的信贷原则,积极审慎地支持国有粮油购销企业“以销定购、以效定购”经营油菜籽购销业务,探索出了一条银企双赢的成功之路,促进了当地油菜籽生产向产业化发展,取得了较好的社会效益和经济效益。     

适应粮食购销市场化改革农发行信贷管理

粮食主销区实现粮食购销市场化，对收购资金封闭管理带来重大影响，对农发行信贷管理工作提出了新的要求。对此，农发行应制订对策，顺应改革潮流，支持改革发展。我谈几点看法，供探讨。一、粮食购销市场化的特点１．收购主体多元化外地收购、个体收购、委托收购、加工企业直接参与收购等多种收购主体进入粮食市场，加剧了市场竞争，冲击了国有粮食购销企业的主渠道地位。２．收购资金来源多样化市场化后，国有粮食企业的收购资金不再是农发行统包，出现企业自筹、委托单位预付、财政借款、向职工集资等多种资金筹措形式。３．收购定价市场…     

河北省分行创新信贷管理方式发展棉花主体业务

棉花信贷管理一直以来是农发行信贷管理的重点和难点.近年来,农发行河北省分行立足支持区域优势产业发展,巩固和发展棉花收购贷款主体业务,主动探索创新棉花收购贷款管理方式.在试点成功的基础上,2008棉花年度在全省全面推行了棉花收购贷款"点包放款、仓单质押、库存赎回、第三方监管"信贷管理方式.     

发挥农业政策性银行职能作用支持和促进国有粮食购销企业改革与发展

利用信贷杠杆的传导机制,引导或促进国有粮食购销企业加快自身改革,加强经营管理,提高经济效益。农发行与国有粮食购销企业的关系是一种特殊的银企关系,粮食企业的库存商品都是由农发行的信贷资产形成的,农发行对国有粮食购销企业实行的是“捆绑式”渗透监管方式,这种特殊的银企关系和特殊的监管方式,使农发行灵活运用信贷杠杆推进企业加快改革、加强管理、搞活经营成为现实,农发行信贷杠杆的传导机制就显得灵敏而有效。对政府确定的保护粮食,农发行要继续按照“收一斤粮、给一斤粮款”的政策,及时发放收购代款,保证国有粮食购销企业按保护…