浅谈工作流管理系统在政府流程再造中的应用

随着政府对改革紧迫性认识的加深，建立服务型政府成为我国现阶段政府改革的必然选择。服务型政府要求将公众视为政府服务对象，建立以公众为核心的服务流程是政府流程再造的目标。文章在认识这点的基础上，提出政府机构改革是政务流程再造的现实手段，运用工作流技术将政府业务流程电子化，是实现政府在互联网环境下以社会和公众需求为服务导向的职能转变的具体要求。     

我国公众参与食品安全监管的博弈分析

文章以我国公众参与食品安全监管为背景,从博弈论角度,阐述了食品安全中的公众、企业与政府的行为动机。通过博弈模型分析表明：在公众参与食品安全监管过程中,企业是否违规的策略选择与公众监督并举报的参与成本以及公众所受的损害有关,公众对企业监督并举报的策略选择依赖于企业所获得额外利润和政府惩罚力度,政府接受公众举报并展开调查的策略选择与公众的策略选择是一致的,但不完全信息下政府的策略选择还与公众的选择概率有关。食品安全问题实际上是政府、企业和公众三方在不同行为动机下的战略选择,要提高食品质量安全水平,有必要引入公众参与食品安全监管,但是要实现其监管的有效性。还需要政府提供必要措施支持和制度保障。     

建立激励机制 推进循环经济

传统经济向循环经济的转变是单个企业、部分居民甚至个剐行业、领域所不能独立进行和完成的，而是需要市场、政府、企业和公众协作完成。与循环经济的要求相比，目前地方政府的行为方式与目标函数、企业的生产方式以及公众的生活方式和消费方式都有一定差距。有必要建立循环经济激励机制，激励和约束地方政府、企业和公众的行为，使他们在循环经济发展中分别扮演引导者、主导者和参与者的角色，推进循环经济的全面发展。     

中国的政策议程分析——以公众议程为视角

政策议程可以区分为政府议程和公众议程，二者的互动与结合将促进决策的科学化和民主化。但由于信息资源的封闭与不对称、政治制度的封闭性、特殊利益集团的影响、公众政治参与缺失等原因，中国的公众议程作用一直较弱。强化公众议程的建构更符合现代民主社会对政策过程的要求。     

对我国行政问责制度的几点思考

行政问责制是指特定的问责主体针对各级政府及其公务员承担的职责和义务的履行情况而实施的、并要求其承担否定性后果的一种责任追究制度。行政问责不仅要求犯错违法要追究，而且公务员能力不足、推诿扯皮等官僚主义作风，甚至公众对政府及其行为的合理怀疑等方面都要追究责任。随着我国政治文明的不断向前发展，行政问责制正逐步从政府管理中的一种应急措施变成现代政府管理手段。     

行政效率与亲民效应

提高行政机关工作人员素质的重要环节之一就是必须提高行政效率。随着政府与公众接触的增多以及公众的法治意识、权利意识、个性意识的增强,对政府行政能力的要求更高了、它要与公众站在同一水平线上,必须表现出种种亲民行为。     

建立有效的预算信息公开机制

公共预算意味着政府的活动必须置于公众的监督和控制之下，即公众应参与和监督整个预算过程。而预算信息的公开是公众对政府活动进行监督和控制的前提，不掌握政府活动的全部的和正确的信息，公众对政府活动的监督和控制就是一句空话。本文从分析目前我国预算信息公开不力的原因入手，探析了建立有效的预算信息公开机制的对策选择。     

公众参与公共政策制定过程中政府与公众的角色定位

公共政策的＂公共性＂特征,政策制定科学化与民主的要求,以及＂政府失灵＂的存在,使得公众参与公共政策制定成为必要。政府与公众的互动在公共政策制定过程中十分必要。在对政府和公众的角色定位进行分析的基础上,从政府和公众两个方面探讨公共政策制定过程中公众参与的路径选择。     

基于公众风险偏好的政府投资决策研究

一、引言从宏观经济运行的角度看，投资、消费、进出口是拉动经济增长的三驾马车，在当今我国的经济增长结构中，投资占有相当大的比例，尤其政府投资更是目前经济形势下我国经济增长中主要的动力源。政府投资受到多种因素的影响，如何在经济环境多变的不确定条件下做出切合公众利益，反映公众需求的准确合理的投资决策是政府面临的首要问题。     

城市规划过程中公众参与问题探究

文章阐述了公众参与城市规划的现状:城市规划过程中存在公众参与配套政策缺失、可行性层次不高以及公众的参与意识不高等问题。分析了存在问题的滞碍因素,提出有建设性的意见和建议:充分发挥主观能动性,调动公众参与积极性;与高校合作,提高公众参与程度;政府适当放权,逐步实现"小政府大社会"。     

浅析政府公信力存在的问题及应对策略

人无信而不立,业无信而难兴,政无信则必衰。信用不仅是个人伦理的基础,也是政治伦理的基础。政府作为一个为社会成员提供服务的组织,其公信度反映了政府的公众形象和号召力,因此,政府公信力程度等同于公众对政府行政能力及效果的评价,它是政府行政能力的客观结果。当前我国政府公信力建设在总体上不断提高,但由于处于社会全面转型时期,政府职能的不断转变和公民对政府职责的要求提高,以及政府内外部因素如政府透明度和腐败等现象导致政府公信力弱化,政府公信度面临严峻考验,这必然要求政府在公众中提升信用,重建公信政府。     

顾客导向在美国政府绩效评估中的实践及其经验借鉴

美国政府绩效评估以顾客为导向，目的就在于重点关注成果、服务质量和用户满意度。美国政府绩效评估中的简化规制、顾客优先、授权与结果导向、节俭效益四大原则对我国具有重要启示。当前，在我国政府绩效管理的实践中，首先应强调以公众为中心，以公众利益为重，其次要加快制定绩效评估的相关法律，第三，要逐步建立多重评估体制，第四，我国各级政府应大力支持绩效评估工作，不断应用及完善各种评估先进方法和技术，持续推进政府绩效评估向前发展。     

“民众买房再等30年”吗？

政府有责任对民众提供帮助和救济，使其获得基本的住房保障。发展房地产的首要目标是向公众提供生活必需品，第二位目标才是提供生产要素和投资品。民众的居住优先权和政府的责任．任何时候都不应该忘记。     

公共政策与政府公信力问题研究

公共政策与政府公信力密切相关,当前,在我国一些公共政策的制定和执行过程中,因为缺少公众的参与、法律制度不健全及信息不公开等原因,导致公共政策最终失败,使得政府公信力降低。要解决这些问题,就要从加强公共政策的民主化、监督水平和提高公共政策的科学化来推进政府公信力建设。     

财政透明度的国际努力及其对我国的启示

财政透明度的提高有利于强化政府公共受托责任，从而有利于建立服务型责任政府。近年来，包括IMF、OECD等在内的许多国际组织，纷纷出台有关文件或采取有关行动推动有关国家和地区财政透明度的提高。然而，就我国而言，财政透明度距离IMF等组织的基本要求尚有较大差距。为了提高公众的知情权和对政府的监督，进而促使政府更好地履行对公众的受托责任，需要采取切实有效的措施来提高财政透明度。     

公共政策与政府公信力问题研究

公共政策与政府公信力密切相关,当前,在我国一些公共政策的制定和执行过程中,因为缺少公众的参与、法律制度不健全及信息不公开等原因,导致公共政策最终失败,使得政府公信力降低。要解决这些问题,就要从加强公共政策的民主化、监督水平和提高公共政策的科学化来推进政府公信力建设。     

城市管理中的公众参与探索

城市管理需要公众参与，公众有参与城市管理的权利和义务。城市社区组织公众参与既为社区建设提供坚实的基础，也有利于城管水平的提高。提高公众参与要领导重视，广泛宣传，同时让公众在参与中得到信心和实惠。要研究公众参与的特点、设计载体，巩固成果，不断创造条件，完善公众参与机制。     

创新行政管理方式，深化行政体制改革——基于贵州省的实证分析

转变政府职能，深化行政体制改革，是推进依法行政、建设法治政府的根本要求。在推进依法行政，建设法治政府的进程中，如何借助信息技术手段，改革政府内部管理，密切政府与公众的关系，加速政府行政管理方式的革命性变革，已成为摆在我们面前的一项十分紧迫的课题。     

中国生态环境保护:立足国情引导公众理性消费

要探索一条有中国特色的社会主义环保之路,"超越凯恩斯主义"和西方现代化发展模式,除了在生产领域节能环保外,要立足中国人口众多的国情,从社会生活的微观层面倡导公众的节约意识,减少和克服公众消费的浪费现象和盲目高消费甚至挥霍性消费,政府要通过制度安排和公共政策引导公众理性消费,发展公共文化事业,培养公众丰富的精神追求和简约的生活方式,培植有利于生态环境保护的社会生活基础。企业和商家要在引领公众节约行为和理性消费中寻找商机做环保产业,承担相关社会责任。     

建设服务型政府对领导力提出了新挑战

党的十七大报告中指出：“党的执政能力建设关系党的建设和中国特色社会主义事业的全局，必须把提高领导水平和执政能力作为各级领导班子建设的核心内容抓好。”公众对政府服务的满意度直接关系到党和政府的执政力建设．“让群众满意”的服务型政府是政府推进自身改革的必然选择。服务型政府不仅要政府代表最广大人民群众的根本利益，认真履行“人民”政府的宗旨，还必须适应经济、社会发展的需要。公平、公正、透明，高效的为公众提供公共产品和服务。提高政府公共服务满意度，要积极创造各种条件，让社会组织、企业和公民更广泛地参与公共事务管理。提高政府公信力，这样的政府才能更加令人民满意。