我国水污染犯罪的立法困境及完善——以盐城水污染案为例

盐城水污染一案,弃重大环境污染事故罪而适用投放危险物质罪实属无奈之举,案件的判决折射出我国水污染犯罪刑法适用的诸多困境,而修改和完善刑法关于水污染的犯罪是解决这一问题的有效途径。     

淮河流域开展环境污染责任保险势在必行——基于淮河流域水污染治理的思考

前淮河流域水污染形势依然严峻，水污染事故频发，严重污染环境，危害公众健康和社会稳定。但由于善后处理没有长效机制保障，人和自然不能和谐相处，以往的水污染治理手段也存在诸多弊端。因此，迫切需要在淮河流域建立具有分散损失、管理环境风险等诸多功能的环境污染责任保险制度。     

废弃石煤矿水污染治理研究——以常德石板滩石煤矿为例

为研究废弃石煤矿山水污染治理模式,以常德石板滩石煤矿为例,针对研究区的水污染现状,对矿区水污染的形成机理进行研究与分析,基于室内废水处理试验优选出适合酸性煤矿废水处理的石灰石-石灰乳二段中和法污水处理技术,对研究区污染水体进行净化处理。在了解矿区地质环境条件与水污染问题内在联系的基础上,建立系统性的水污染修复技术体系,通过采坑水处理、采坑回填和生态修复三方面的工作来消除矿区废水污染源,从根本上解决了研究区的水污染问题。水污染修复技术体系不仅有助于解决石板滩矿区的生态环境问题,还对其它地区的矿山水污染治理工作具有参考意义。     

流域水污染防治专项投入与绩效评估

绩效评估是政府实施投资管理的基本工具,有效的水污染防治投资绩效评估体系和方法,是提高水环境治理投资资金使用效率的可靠保证。近年来,我国用于水环境保护方面的资金逐年增加,但相对于不断增长的巨大资金需求而言,目前用于水环境保护和污染防治的投资仍然十分有限。在资金总量不足的情况下,研究建立水污染防治投资绩效评估指标体系无疑具有重大意义。本报告主要从理论和实证的层面,分析水污染防治投资绩效评估的现状及存在问题,以及指标设计的原则、方法、思路,以期建立较为科学合理的评估指标体系,有效评估流域水污染防治投资绩效。     

《水污染控制工程》课程教学改革与思政理念的融合

随着高校课程思政教育理念的推进，理工科院校专业课程思政教学广泛实施。《水污染控制工程》课程是环境科学工程专业的核心课程，授课中结合思政理念有利于培养学生的思政素养。本文概述高校专业课程思政教育理念，论述《水污染控制工程》课程教学融合思政理念的意义，并分析《水污染控制工程》课程思政教学中的问题，提出思政理念与《水污染控制工程》课程教学改革有机结合的对策。     

深圳市水污染治理的实施思路及建议

深圳的发展取得了令人瞩目的成就,但发展与保护相脱节,导致污染问题成为制约深圳可持续发展的一个瓶颈问题。近年来,市委市政府高度重视环境治理工作,已把水污染治理作为突破口,列入重要议事日程和中心任务。作为深圳市民,笔者一直对深圳的水环境治理问题和"青山绿水"实施计划严密关注。本文对现状河流污染原因进行了分析,提出水污染治理应以市政排水管网建设为主导,兼顾河流生态恢复;建议环境保护工作坚持"以防为主、防治结合"的方针。     

水污染税的立税依据分析和税制设想

近年来如何治理和减少水污染问题备受关注.西方国家的实践经验表明,开征水污染税是引导经济主体减少污染物排放,保护水环境的有效手段.本文先对水污染税进行理论依据的分析,再以福建省的水污染相关数据为例对我国现行的排污费制度所产生的治理和减少污染效应进行分析,通过分析得出排污费制度对水污染的控制和治理功能较弱,相比之下水污染税更具调节和引导作用.在此基础上对水污染税提出了纳税人、征税对象、税率和计税依据、税收优惠等要素制度设计的建议.     

我国流域型水污染防治专项资金设计及示范研究——以辽河流域(辽宁段)为例

针对我国河流众多、流域面积广阔、流域水污染严重的问题,中央政府从2007年开始设立了水污染防治专项资金,重点改善三河三湖及松花江流域的水环境。本文立足于我国流域型水污染防治专项资金的现状,在分析其演进历程、分配方法及管理方式的基础上,通过对辽河流域(辽宁段)水污染防治专项资金的实证研究,识别专项资金实际运行中存在的问题,提出完善水污染防治专项资金的政策建议,以期实现专项资金使用的最大效益。     

水污染治理产业运营模式创新探讨

水污染状况越来越严重,事实上已形成巨大的水污染治理产业市场.水污染治理产业发展必须真正做到“市场起决定性作用”和“更好发挥政府作用”.造成水污染治理产业发展缓慢的巨大障碍之一是运营模式不合理、不科学.创新水污染治理产业运营模式已刻不容缓,“政府财政资金投入（水资源保护基金）和市场（企业）运营机制”的有机结合,是中国水污染治理产业发展的合理科学运营模式.加强水污染治理产业发展的政策、法律与技术研究,是一个非常现实的重要问题.     

美、德、日等国城市环境治理若干措施及其经验

美、德、日等发达国家在城市环境治理过程中,对空气污染、水污染、废弃物污染、噪声污染等采取了行政、经济、立法、技术与教育等措施,有效的控制了主要污染的恣意蔓延,从根本上改善了环境质量。发达国家城市环境治理的经验主要有：完善环境保护法律制度,保证治理措施的有效实施;健全环境管理体系,强化环境行政管理;注意推动自愿性行动来保护环境,积极推动公众参与环境治理;运用经济手段,制定激励奖惩措施,提高环境治理的效率;合理划分环境治理权限,建立权威性的管理机构;大量发展环境教育,通过民众环境保护意识,形成民族心理。这些经验及其教训留给人们诸多启示,值得中国学习与借鉴。     

现代城市环境治理:美、德、日等国案例分析

美、德、日等发达国家在城市环境治理过程中,对空气污染、水污染、废弃物污染、噪声污染等采取了行政、经济、立法、技术与教育等措施,有效地控制了主要污染的肆意蔓延,从根本上改善了环境质量。发达国家城市环境治理的经验主要有：完善环境保护法律制度,保证治理措施的有效实施;健全环境管理体系,强化环境行政管理;注意推动自愿性行动来保护环境,积极推动公众参与环境治理;运用经济手段,制定激励奖惩措施,提高环境治理的效率;合理划分环境治理权限,建立权威性的管理机构;大量发展环境教育,通过民众环境保护意识,形成民族心理。这些经验及其教训留给人们诸多启示,值得中国学习与借鉴。     

湘、资、沅、澧“四水”流域污染治理投融资研究

湘江、资江、沅江和澧水“四水”流域在实现经济高速增长的同时面临严峻的水污染问题,虽然湖南省加大了水污染治理力度,但在流域污水治理中存在着投资总量不足和投入资金营运效率低下等问题。积极探索多元化投融资机制,加大“四水”流域治污资金总量,建立、健全流域治污投资的市场机制并提高资金运作效率,有利于加快“四水”流域的水污染治理步伐。     

江苏水环境污染治理的经济学分析

江苏是全国较早提出实现“两个率先”目标的省市之一,最近更是在发展经济的方向上提出了走可持续发展的生态经济之路、促进人与自然和谐的思路和理念,使得江苏水环境问题显得特别突出。本文通过对江苏水污染的现状原因进行分析,在结合国外国内治污防污经验教训的基础上重点从经济学角度如产业结构调整、水污染治理市场机制、招商引资创新以及区域经济协作等方面探讨治理水污染问题。     

水污染罪及其刑法规制

水污染行为具有严重的社会危害性.着重分析增设水污染罪的必要性、该罪的概念和构成特征、认定该罪应注意的问题.     

论图书馆的知识管理

现代图书馆面临诸多困境,将知识管理引入图书馆管理是提高图书馆品位,提高服务质量,将图书馆建设带入良性循环的有益尝试。实施知识管理的主要步骤有：解决技术问题;收集相关内容;分析信息输入输出的关系;利用知识,作出决定。在图书馆主要通过提高图书馆人员素质、调整图书馆人力资源管理等途径来实施知识管理。     

大沣河流域中上游地区的水污染问题与对策

沣河,是地处秦岭北麓地带最大的一条河流,渭河最大的直流,但是当前由于沣河流域旅游资源开发不合理,造成了沣河流域中上游地区水污染问题严重化,而水污染问题是关乎整个社会和谐发展的核心所在。因此,笔者从沣河上游水污染问题出发,意在指出问题所在及提出自己的若干建议。     

借鉴国外经验构建湘江流域水污染治理体制机制

分析湘江流域水污染治理体制机制存在的主要问题,总结国外在流域水污染治理的主要体制机制并借鉴其经验;在此基础上从建立湘江流域治理机构、建立行政协调机制,完善经济激励机制、完善公众参与机制等方面构建湘江流域水污染治理的体制机制。     

项目教学法在“环境监测”实践教学中的应用

结合黄石磁湖水污染控制与水体修复技术研究项目的实施,在"环境监测"实践教学中采用项目教学法,提高了学生的实践动手能力、创造思维能力、综合应用知识的能力和科研能力。     

上海建设节约型城市的思考

上海建设节约型城市是资源稀缺、资源禀赋不均和经济外部性条件下城市发展的必然选择,是实现经济可持续发展与循环经济的客观需要。上海在资源利用尤其是能源、水资源、废弃物处理上存在诸多问题,需要实施一系列节约型社会对策．要努力实现节能减排目标,走循环经济和可持续发展之路,提倡绿色生产和绿色消费,并通过完善市场机制和加强法制保障来努力建设节约型城市,践行科学发展观。     

跨行政区流域水污染冲突机理分析:政府间博弈竞争的视角

流域的整体性与行政区分割的矛盾,使得不同行政区之间常常因为利益冲突而引起流域水污染纠纷,这已成为我国严重的环境问题。文章基于政府间博弈竞争的分析框架,分析中央和地方政府间博弈竞争、同级地方政府间博弈竞争在跨行政区流域水污染治理中的策略性行为,通过对双重博弈竞争模型均衡结果的研究,发现地方政府对辖区流域水污染治理的概率取决于中央政府的监管成本和处罚力度,而在缺乏有效监督和处罚的情况下,地方政府的"理性"选择是不治理,这种地方政府间的"囚徒困境"导致流域水污染越来越严重。因此,建立有效的激励和约束机制引导地方政府在流域水污染治理中采取合作行为,一要构建强有力的跨行政区的流域组织协调机构;二要建立科学的地方政府绩效评估体系;三要构建流域水污染治理生态补偿机制。