论我国地级城市城建投融资新体制的建立——以秦皇岛为例

一、转变城建投资管理的职能 当前河北省秦皇岛市的基础设施建设投融资运行体制中所存在的主要顽疾在于,秦皇岛市政府以及以下的各层级政府没有正确定位自己的在整体性管理位置.以资本市场和市场运行作为最主要的融资渠道,是创新城市基础设施建设投融资体制、实现投资主体多元的关键.妥善处理秦皇岛市政府(以及下层级各政府)与城建投资项目负责人之间关系.为此,政府必须改革现行体制、更新观念,转变、创新政府职能.政府由完全投资者转变为部分投资者、组织者、管理者和经营者.     

地方政府公共基础设施投资与税费结构调整——基于我国省级政府的经验证据北大核心CSSCI

本文利用2011～2015年全国22个省级面板数据构造固定效应模型检验公共基础设施投资对地方政府税费的影响,结果表明:从全国范围看,公共基础设施投资与地方政府税费显著正相关;就税费结构而言,公共基础设施投资与地方政府收费的相关度显著高于地方政府税收;从公共基础设施行业分布看,经济性基础设施投资与地方政府收费的相关度显著高于社会性基础设施;从地区分布看,东部地区公共基础设施投资与地方政府收费的相关度明显高于中西部地区。基于上述结论,本文提出了在公共基础设施投资刚性增长下税费结构性调整的相关建议。     

金融发展、地方政府放权与PPP项目投资

近几年来,我国政府大力促进PPP项目在基础设施领域的投资,受到了诸多学者的关注。本文利用世界银行2006-2020年国内31个省份的平衡面板数据,检验了金融发展、地方政府放权和基础设施领域PPP项目投资三者的关系。研究发现：金融发展对基础设施领域PPP项目投资有着正向促进作用。控制区位因素的进一步检验表明,金融发展对基础设施领域PPP项目投资的正向促进作用在中西部地区有效,在东部地区无效。此外,地方政府放权对该正向促进作用产生负向调节作用,即地方政府放权水平越高,金融发展对基础设施领域PPP项目投资的正向促进作用越弱。本文揭示了金融发展对基础设施领域PPP项目投资影响的内在机理,提出为促进基础设施领域PPP项目投资,应当缓解政府方和社会资本方信息不对称情况,并完善政府方和社会资本方收益分配机制和投资者保护机制。     

浅谈政府会计主体——市政基础设施类资产核算中存在的主要问题及对策

及时、准确地对政府投资的市政公用基础设施类资产进行会计核算,有利于反映和监督政府会计主体的财务状况,提高政府财政资金的使用效率和效果.     

2010全球基础设施投资欧洲峰会

欧洲最大的基础设施投资盛会 了解政府未来如何开支和基础设施投资银行的出现将如何对欧洲的基础设施投资产生影响     

浅谈施工企业BT项目及其会计处理

BT项目即政府通过特许协议,引入国外资金或民间资金进行专属于政府的基础设施建设,基础设施建设完工后,该项目设施的有关权利按协议由政府赎回.BT是一种新型、特殊的投资方式.本文对BT项目会计制度的选择,项目的建设期、回收期和回购期的会计核算处理方法作了相关介绍.     

公共投资对私人投资的拉动作用——中国当前扩大公共投资与拉动私人投资关系的实证研究

一、引言公共投资是指政府支出中资本形成的部分,主要表现为政府支出中用于改善广义的基础设施和用于社会转移支付的部分,其中基础设施投资在公共投资中是主要的,包括交通设施、能源和基础生活设施等各个方面。一般来说,公共投资主要是基     

下一阶段财政政策调控的重点

在有效需求不足的情况下,增加政府投资是逆周期政策操作的最主要手段。由于外需下降及房地产投资下滑,此时政府加大基础设施投资既可以减缓经济下滑和增加就业,也可以消除基础设施供给不足的瓶颈,     

论政府投资工程项目管理

工程项目管理目的是在工程计划、评估、控制活动,以按时、按预算、依据规范达到理想的最终效果。政府投资工程项目顾名思义是运用政府财政资金或借助政府公共资源,对公共基础设施、社会公益事业等领域的固定资产投资项目。在市场经济条件下,集中政府财力和资源加快基础设施建设,对于带动、引导、调节其他社会投资,促进地方经济发展,提高政府对整个国民经济和社会发展的引导、推动和调控能力,提升经济社会发展水平有着重要的意义。笔者结合投资审计工作实践,就改进和完善政府投资工程项目管理,从     

政府融资平台公司公益性资产会计核算存在的问题及对策

2008年为应对金融风暴,刺激我国经济发展,各地地方政府纷纷成立融资平台公司,开展基础设施投资与建设.平台公司承担了大量的公益性基础设施的投资建设,基础设施建成后,政府又以注册资本的形式注入到平台公司,使得平台公司在近几年快速发展.尽管大量的平台公司解决了基础设施的投资建设问题,使各地经济趋于平稳发展,但是该类平台公司在公益性资产会计核算方面,由于没有统一的规范,存在较大的问题.2017年5月3日,财政部联合发改委、司法部等六部委发布《关于进一步规范地方政府举债融资行为的通知》,规定不得违规将公益性资产注入融资平台,该通知对存量的公益性资产如何处理,仍没有给出明确规范.本文将对政府融资平台类公司的公益性资产会计核算方面存在的明显问题进行逐一分析,给予相应的解决策略.     

浅谈行政事业单位的项目资金管理

一、合理界定项目投资范围,集中财力保证重点项目 行政事业单位作为国家机构代表政府行使政府投资城市基础设施工程项目的建设单位业主职能,但长期以来,对于政府投资基础工程管理还弥漫着计划经济时期高度集中管理方式色彩,政府各职能部门分别组织实施工程项目,"自建、自管、自理、自用"四位一体的痕迹依然.     

探析政府投资项目跟踪审计对策

随着经济发展的提速,基础设施建设大幅迈进,地方政府对中心城市的基础设施建设尤其重视,而人民群众对有关自身的基础设施建设项目的审计核算也颇为关注。本文针对目前我国政府投资项目跟踪审计存在的问题进行分析,提出了政府投资项目跟踪审计早内容和关键环节和防范审计风险等对策。     

地方政府专项债券拉动基础设施投资的效应

本文构建一般均衡理论模型,从融资约束角度分析政府债券、融资平台、税收收入、土地出让等因素与中国基础设施投资的正相关关系,并利用中国2006-2018年省级面板数据评估以地方政府专项债券为首的融资渠道对基建投资的拉动效应,研究发现:(1)地方政府专项债券和融资平台融资规模对基础设施投资均存在显著正向影响,尤其是专项债券的政策引导和杠杆效应能够拉动更大规模的基建投资;(2)在经济发展水平较低、财力较弱的西部地区,政府债券的投资拉动作用更为明显.     

城市基础设施项目融资模式及其简单比较

<正>20世纪80年代以来,随着经济发展和城市化水平的提高,许多发达国家对城市交通、电力、供水等基础设施的需求日益增长,但同时也面临着财政赤字、债务负担过重、政府投资能力不足的困境。在此情况下,政府准许私人企业投资进入基础设施建设领域,为城市基础设施项目投融资提供了发展和应用的前提条件。     

2010年地方融资平台将面临融资难的问题及对策分析

自2009年中央实施4万亿投资计划以来,地方政府为配合中央扩张性财政政策,通过地方融资平台加大了铁路、公路、城市基础设施的建设力度,为2009年我国通过政府投资带动经济增长,从而实现经济企稳.     

新型的间接融资创新模式:贷款银行招标

贷款银行招标是将通过公开招标的方式选择政府投资的市政基础设施项目的贷款银彳亍面府投资项目融资方式的一种有益探索。贷款银行招标符合投资体制改革和金融体制改革的总体思路,提升了政府对基础设施项目市场化融资的管理水平,同时,也提升了银行的个性化、综合性金融服务水平。     

基础设施在区域经济差异中的作用探析

基础设施建设对促进地区经济增长具有实质性的重要作用.通过对基础设施影响经济增长的机制的分析可以看出,基础设施投资的区域差异是我国区域经济差异形成的重要原因.政府加强落后地区特别是西部地区的基础设施建设,对于实现我国区域协调发展具有根本性的作用.     

政府平台公司如何做好政府投资项目的成本控制

在经济全球化的背景下,我国市场经济不断发展与完善,许多政府平台公司的国有固定资产投资项目逐步增加.政府平台公司是为了发展社会的基础设施建设,而且其多数投资项目都是政策性投资.但是由于政府的投资项目的成本缺乏控制,另外,成本管理制度不健全也导致了政府投资项目存在较为严重的质量、超支与腐败等问题.因此,政府平台公司必须面对成本控制这一重要问题,本文就对其成本控制的各个环节所遇到的问题针对性的提出相关的对策与建议.     

城市基础设施建设投融资体制的改革与发展

本文主要分析了我国城市基础设施建设投融资体制由计划经济体制向市场经济体制变革中的问题和其中的逻辑,并阐述了在市场规范运作中,基础设施建设投融资管理中必须遵循的一些原则.国家财政投融资是有边界和限度的,在市场经济条件下,政府投融资应减少竞争型领域投资而逐步转向具有外部正效益的大型基础设施的投资.在管理体制上,也应借鉴一些发达国家的做法,对政府投融资的项目引入竞争机制,如项目法人制、招标与竞标等措施,借以提高政府的投融资效率,并对重大的政府项目派驻稽核官员,消除腐败,提高质量,从根本上提高政府资金的使用效率.     

基于PPP模式下的项目融资研究

基础设施建设项目投资金额大,在传统模式下主要依靠政府财政资金投入.随着城镇人口的增加和社会经济的不断发展,人民对基础设施公共服务的需求不断提高,导致政府财政资金负担沉重.为破解融资瓶颈,各级政府开始积极探索PPP运作模式,拓展融资渠道以确保项目建设正常运行.本文首先对PPP项目投融资方式、运作模式进行了解析,然后结合该模式下的融资渠道和困境,对PPP融资风险控制提出建议.