绩效审计——我国政府审计的发展方向

绩效审计在西方的发展 纵观世界审计，绩效审计萌芽于20世纪40年代左右，在20世纪70年代以前，世界各国对于绩效审计的重视并没有达到为其立法的程度，政府和民众对于政府的效率审计只是一种出于好奇的心态，政府的铺张浪费现象十分严重，财政预算中很大一部分要成为政府开支。在这个时期的政府审计中，财务审计是审计的主要内容，主要审计会计账目的真实性，合法性。随着时代的发展，会计制度越来越健全，绩效审计占政府审计中的比重也越来越大。     

政府绩效审计的国际比较及其启示

绩效审计诞生于西方国家20世纪40年代中期，在20世纪70至80年代得到较快发展，到了20世纪90年代，政府审计开始进入以绩效审计为中心、绩效审计与财务审计并存的现代审计发展阶段。特别是美国近年来的绩效审计在政府审计总量中占到了80％以上，并且已成为衡量一国政府审计是否达到现代化的标志之一。本文试图通过介绍国外绩效审计的发展，找出我国绩效审计发展与国外的差距，以期对我国政府绩效审计的发展有所启示。     

对绩效审计概念的思考

绩效审计始于西方20世纪40年代中期,尤其在70年代以后,在加拿大、澳大利亚、美国等国家得到了广泛的推广和运用。20世纪80年代,绩效审计随着中华人民共和国审计署的诞生进入中国。近年来,各地审计部门采取措施,积极进行绩效审计的实践和创新,政府和人大对绩效审计也非常重视和支持,绩效审计在我国初见成效。     

我国行政事业单位开展绩效审计探讨

绩效审计萌芽于20世纪40年代中期的西方国家,最初仅在少数经济发展较快的国家得到小范围的实施;20世纪70至80年代,由于世界各国经济的复苏和飞速发展,绩效审计得到迅猛发展;20世纪90年代,绩效审计与财务审计并存的现代审计发展阶段。目前世界各国都广泛开展绩效审计,绩效审计已领引了绩效评价的主流。审计署的统计数据显示,2009年,我国大部分审计项目都已包括绩效审计内容,全国审计机关涉及绩效审计的工作量大约已占到全部审计工作量的一半,可见我国政府也正在积极开展绩效审计。     

我国开展政府绩效审计应解决的问题

社会进入20世纪40年代，政府审计领域发生了深刻的变化，绩效审计开始登上政府审计的历史舞台，进一步扩展和深化了经济责任的内涵。当今，绩效审计已成为许多国家政府审计关注的焦点和主要的工作内容。绩效审计的形成和发展，一方面加重了政府审计部门的责任，另一方面也把政府审计推向了更加广阔的领域。     

谈进一步深化政府性资金绩效审计

绩效审计作为国家审计的高级发展阶段,是20世纪40年代从英国开始的,并于20世纪70年代后得到迅速发展,逐步成为世界各国政府审计的主流和发展方向。自1983年我国审计机关组建之日起,绩效审计就引起了广泛关注。各级审计机关依据宪法和审计法赋予的职责,在有效监督财政财务收支真实性、合法性的基础上,积极向效益方面拓延,在绩效审计实践、探索、研究等方面做了许多积极的、有益的尝试,取得了一些成效,积累了一定的经验。当前,在我同经济发展中,除了大量的违法违规问题以外,结构失衡、决策不周、管理不善、效益低下、     

效益审计方法初探

20世纪40年代以后，世界各国政府审计的范围发生了很大变化，政府审计开始进入以效益审计为中心、效益审计与财务审计并存的现代审计发展阶段。近几年，随着经济的发展，效益审计在我国也逐渐引起了人们的重视，积极开导效益审计，是当今乃至今后审计工作的重要目标之一。     

澳大利亚绩效审计与启迪

一、澳大利亚绩效审计的格局。澳大利亚是联邦制国家，联邦审计署和各州审计署都依法开展效益审计，其理论、技术和方法总体上是一致的。澳大利亚审计署从20世纪70年代初期开始对联邦公共部门开展绩效审计，当时主要是适应建立高效率政府的要求，提高公共资源的使用效率和效果，改善公共管理水平和公共服务质量，到90年代绩效审计在澳大利亚得到迅速发展。     

我国绩效审计存在的问题及对策

一、我国绩效审计存在问题 20世纪80年代,绩效审计随着我国审计署的诞生而进入我国。近几年来,各地审计部门采取措施,积极进行绩效审计的实践和创新,政府和人大对绩效审计也非常重视和支持,深圳和青岛等地审计局在积极开展绩效审计试点的同时,还不断地对绩效审计实践进行总结,绩效审计初见成效。在专项资金投资项目的审计方面逐步注入了绩效审计的内容;在外资投资领域,明确提出其审计目标是提高外资的使用效率;积极推行领导干部经济责任审计,使审计既包括合规性、合法性审查,又包括经济性、效率性、效果性的评价,成为财务审计与绩效审计的综合。     

心理学在政府绩效审计中的运用研究文献综述

20世纪80年代末，政府绩效审计研究日益得到我国学者的关注和重视。本文通过文献检索和内容分析等方法，从我国政府绩效审计的研究发展以及心理学在政府绩效审计中的运用研究发展两方面进行了综述。     

绩效审计切入点选取的定量研究

20世纪70年代以来,绩效审计首先在美国等西方发达国家不断得到广泛开展,而我国的实践探索仍处于起步阶段。本文将数据包络分析引入到绩效审计中,为绩效审计切入点的选取提供一种定量的技术方法。一、绩效审计的发展绩效审计是与财务审计相对应的审计类型。我国目前绩效审计理论     

用科学发展观统领绩效审计工作——深圳市审计局绩效审计工作概览

绩效审计起源于20世纪40年代，70年代在西方发达国家大行其道，目前，在美国、澳大利亚、加拿大、英国、荷兰、瑞典等国得到广泛推广和应用。但在我国，绩效审计相对于传统的财政财务收支审计，还是一项新生事物。依据科学发展观，任何新生事件都有它发生、发展、壮大的历史过程。     

政府绩效审计研究与分析

20世纪40年代以后,政府审计的范围发生了很大变化,政府审计开始进入以政府绩效审计为中心、政府绩效审计与财务审计并存的现代审计发展阶段,能否不失时机地选择并接受政府绩效审计成为衡量政府审计是否具有活力的标志之一。本文对我国现有绩效审计存在的问题及改进措施进行了分析,并为绩效审计的有效实施提出了相关建议。     

我国绩效审计的未来发展与机遇

绩效审计萌芽于20世纪40年代，形成于六七十年代，自70年代末80年代初进入快速发展时期。当前，我国绩效审计无论是客观环境还是主观环境都有较大改善，但与绩效审计发展的要求相比，与西方一些国家相比还存在较大差距。我们应当如何做出绩效审计战略选择呢？这里提出如下五点建议。     

转变国家审计类型,发展政府绩效审计

政府绩效审计已经不是一个新事物,发达国家审计机关工作中有50%到80%都属于政府绩效审计。在我国,政府绩效审计从上世纪80年代就已经进入了我国审计界的视野,然而迄今为止,我国也只有20%的政府绩效审计。如何在我国发展政府绩效审计,一直是众人关注的议题。本文旨在讨论政府绩效审计的工作内容,分析在我国迟迟不能成行的原因,最后结合各国经验希望提出一些有用建议。     

我国政府绩效审计研究文献综述

自20世纪80年代起绩效审计开始在我国实施,政府绩效审计逐步走入人们的视野。近年来随着我国财政体制改革的逐步推进、政府职能的扩大以及公民意识的增强,促使政府不断深化对绩效审计的研究。相应的,政府绩效审计在理论界与实务界都取得了一些成果,但我国政府对绩效审计的应用依然不足。本文在总结我国政府绩效审计理论研究成果的基础上,对当前理论研究提出了相关建议,就今后的研究重点进行了展望,以期为我国绩效审计理论研究和实务工作提供有益借鉴。     

我国政府绩效审计思考

我国政府绩效审计是上个世纪80年代中期兴起的经济效益审计。随着我国经济体制和政治体制改革的逐步深入,政治、经济和社会环境均发生了深层次的变化,绩效审计已逐步成为政府和社会关注的中心,政府绩效审计的推广实施已势在必行。本文通过对我国现实国情的分析．指出了政府绩效审计在我国广泛开展的必要性和可行性,并通过分析政府绩效审计存在的问题,提出相应的对策.     

探讨我国政府绩效审计

许多国家的审计机关在20世纪下半叶取得的一个突破性发展就是将以评价与监督政府部门所管理的公共资源或公共资金支出的经济性、效率性和效果性为目标和内容的绩效审计引入其审计职责领域。在我国政府审计史上，经过二十多年的实践，绩效审计已列入议事日程。如何开展政府绩效审计，强化对公共资金使用效率，保障我国经济的快速发展是当前审计界值得探讨的课题。     

我国政府绩效审计思考

我国政府绩效审计是上个世纪80年代中期兴起的经济效益审计。随着我国经济体制和政治体制改革的逐步深入,政治、经济和社会环境均发生了深层次的变化,绩效审计已逐步成为政府和社会关注的中心,政府绩效审计的推广实施已势在必行。本文通过对我国现实国情的分析,指出了政府绩效审计在我国广泛开展的必要性和可行性,并通过分析政府绩效审计存在的问题,提出相应的对策。     

新公共管理与政府绩效审计

新公共管理兴起于20世纪70年代末,是公共行政模式由权力至上发展到责任至上的进化历程,其核心特征是对政府绩效及其责任的高度关注。新公共管理导致政府绩效审计从政治意义上的权力制约机制转变为权力制约和绩效评估并重的政府治理工具,为政府绩效审计的发展提供了方向性指引。本文认为,为推动我国政府绩效审计的发展,需要科学界定政府绩效审计的内容和审计信息的种类,建立审计信息披露制度,建立和完善以绩效为导向的预算评价体系和绩效审计系统的制度设计。