坚持市场定价原则 完善农产品价格形成机制

<正>按照中央一号文件精神,今后我国将按照市场定价、价补分离原则,推进完善粮食等重要农产品的价格形成机制。逐步建立目标价格制度。所谓目标价格补贴,指政府事先确定农产品的目标价格,当该农产品实际市场价格低于目标价格时,政府按照两者之间的差价补贴农产品生产者,保证其基本收益;若该农产品实际市场价格高于目标价格,则不需启动目标价格补贴政策。那么,为什么要探索建立农产品目标价格制度?     

对我国种子市场实施价格管制的经济学分析

本文以我国目前一些地方政府对种子市场实施价格管制为出发点,用经济学价格管制的基本理论,分析了种子市场的特征、种子价格上涨或经销环节利润率过高的原因、实施价格管制的可行性及价格管制目标能否实现等问题。本文认为,价格管制对我国种子市场只具有部分适应性,种子市场价格过高或不合理现象并不都适合通过价格管制来治理。要从根本上规范种子市场秩序,保证种业长远、健康发展,必须加强相关政策的配套改革和种子市场的全面规范与建设。     

2003年以来中国农产品价格上涨分析

自2003年以来,中国农产品价格已经历了两轮以上的明显上涨。农产品价格轮番上涨除了受到自然灾害等影响外,还受到农产品供求因素、国家宏观经济政策和农业政策等因素影响。无论在短期内,还是长期来看,中国农产品价格都面临较大的上涨可能性,这将会影响到农业生产者和食品消费者的经济利益,需要政府采取措施,稳定农产品市场。     

农民土地发展权受限调查分析——基于基本农田规划管制视角

以武汉市江夏区五里界镇为例,通过问卷调查分析了农民对于基本农田规划管制下土地发展权限受限的态度和认知,并运用条件价值评估法的思想构建基本农田规划管制下农民土地发展权限受限测度模型。研究表明,我国实行的基本农田规划管制对基本农田内的农民的土地发展权益产生较强的侵害,造成较大的经济损失,为此政府必须建立基本农田保护补偿政策与补偿标准,给予农民相应的经济补偿,以维持社会的公平和效率。     

“效率优先,兼顾公平”的内涵及反思

我国改革开放30多年的理论和实践表明,在效率和公平这两大政策目标序列的选择上,我们经历了公平优先到效率优先再到更加注重公平的历史路径。"效率优先,兼顾公平"的提出有其特定的历史语境、内涵和要求,其政策绩效不可否认,但也存在理论缺陷和负面效应,值得反思。     

农产品目标价格 释放市场红利

<正>2014年李克强总理在政府工作报告中指出,"探索建立农产品目标价格制度,市场价格过低时对生产者进行补贴,过高时对低收入消费者进行补贴。"所谓目标价格补贴,是指政府事先确定农产品的目标价格,当该农产品实际市场价格低于目标价格     

农产品目标价格补贴难在确保精准性

所谓粮食目标价格补贴,就是政府预先确定粮食的目标价格,农民按市价随行就市销售。市价低于目标价格时,按差价给予农民补贴;若市价高,则不启动该政策,价格随行就市。目标价格政策是在市场形成农产品价格的基础上,释放价格信号引导市场预期,通过差价补贴保护生产者利益的一项农业支持政策。     

国家发改委：逐步建立农产品目标价格制度

近日,据国家发展和改革委员会介绍,发展改革委今年将完善农产品市场价格和调控机制,探索推进农产品价格形成机制与政府补贴脱钩的改革,逐步建立农产品目标价格制度,在市场价格过高时补贴低收入消费者,在市场价格低于目标价格时按差价补贴生产者。     

中印调控农产品价格的地区性措施和经验北大核心CSSCI

中国与印度都是人口大国,农产品价格是事关两国安全与稳定的重大战略问题。印度影响区域性农产品价格波动的主要因素是:大多数邦以小农经济甚至极小农生产经营方式为主,农业产业难以规模化生产,农产品生产成本较高,生产效率比较低;自然灾害导致大幅减产;生产资料价格上涨;私商屯粮投机,操纵农产品期货价格行为;人口快速增长等。中印国内地区差异大,农产品消费结构和季节性需求不同,许多调节手段也不尽相同。在调控农产品过程中,两国采取的手段、调控的重点等都存在一定的差别,具体体现在政府干预程度有所差别、调控的首要目的不同、调控环节差别和WTO规则应用差异。通过对中印地方政府调控价格的比较分析,文中提出六个方面的经验方法,供两个亚洲邻国和世界人口大国借鉴参考。     

动态

发改委：逐步建立农产品目标价格制度 据国家发展和改革委员会介绍，发展改革委今年将完善农产品市场价格和调控机制，探索推进农产品价格形成机制与政府补贴脱钩的改革，逐步建立农产品目标价格制度，在市场价格过高时补贴低收入消费背，     

实现农业两大目标必须增收降耗

实现农业两大目标必须增收降耗曾蔼祥·宋桂荣稳定增加粮棉油等农产品的有效供给，与较快提高农民收入，是我国政府提出的农业发展两大目标。实现这两大目标，既是保持整个社会、经济稳定发展的首要要求，也是农业和农村经济稳定增长的内在要求。从当前情况来看，实现农业...     

农产品价格管制对农民收入增长的实证研究

我国农产品价格管制政策的回顾：改革开放以来，为保护农民利益，促进农业生产发展，解决我国农产品长期短缺问题，对粮食、棉花等农产品价格采取了一系列改革措施。1979年大幅度提高粮食、棉花等18种主要农产品收购价格(这是自1952年以来，收购价格调整品种最多，幅度最大，范围最广的一次)。1985年取消粮食统购，实行合同定购和按比例加价政策，对猪肉和城市蔬菜等鲜活商品实行了有指导的议购议销。     

中储粮紧急瘦身

<正>所谓的目标价格补贴,是政府部门根据种植成本等要素制定农产品目标价格,如果当年农产品收获时,市场价格低于目标价格,相关部门将按照差额补贴给农民。日前,中国财政部部长楼继伟提出,要完善农产品价格和市场调控机制,推动最低收购价格和临时收储政策向"价补分离"转变,组织开展大豆、棉花目标价格补贴试点。上述表态意味着,中国执行了近十年的农产品托市收储政策将迎来历史性转折。近年来,收储政策被批评违背市场化运作原则,拉高农产品价格,让下游加工企业叫苦不迭;数百亿元甚至更多的收储资金由于缺乏监管,为部分腐败行为提供     

会计的政府管制研究

会计管制的出现是以会计信息市场失灵而政府介入为前提的。与行业自律或民间机构监督不同，政府管制更具有强制性，可产生直接的经济后果。从实践上看，现今没有一个国家的政府能够自愿放弃会计监管权利而让其放任自流。然而，没有一种机制能够毫无障碍地运行，会计管制实际上是一把双刃剑，一方面可能会改变市场失灵的局面：另一方面也意味着由于会计信息的公共物品的本质，对会计进行管制也会产生不良后果。所以，在当今社会，如何去寻求管制理论所宣称的管制目标与管制的实际效果一致，有很大的现实意义。     

农产品定价机制改革破冰

<正>6月25日召开的国务院常务会议确定,在保护农民利益前提下,推动最低收购价、临时收储和农业补贴政策逐步向农产品目标价格制度转变。从大豆和棉花入手,分品种推进补贴试点,当产品市场价格低于目标价格时,补贴农民,保证农民基本收益。今年,我国正式取消棉花、大豆临时收储政策,启动新疆棉花、东北(黑龙江、吉林、辽宁)和内蒙古大豆目标价格补贴试点。探索推进农产品价格形成机制与政府补贴脱钩的改革,迈出了关键的一步。     

农产品托市难阻进口大豆冲击

<正>6月25日召开的国务院常务会议确定,在保护农民利益前提下,推动最低收购价、临时收储和农业补贴政策逐步向农产品目标价格制度转变。从大豆和棉花入手,分品种推进补贴试点,当产品市场价格低于目标价格时,补贴农民,保证农民基本收益。今年,我国正式取消棉花、大豆临时收储政策,启动新疆棉花、东北(黑龙江、吉林、辽宁)和内蒙古大豆目标价格补贴试点。探索推进农产品价格形成机制与政府补贴脱钩的改革,迈出了关键的一步。     

农业技术进步与农民农业收入增长弱相关性分析

本文从理论和实证两个方面分析了农业技术进步与农民农业收入增长的弱相关性，认为当农产品需求价格弹性小于供给价格弹性，且供给价格弹性与需求价格弹性之差介于0和1之间时，技术进步将对农民农业收入增长产生负面影响。本文利用计量经济模型对这一结论进行了分析和验证，并提出了相应的政策建议。     

入世后我国粮食政策的调整方向

我国已加入世界贸易组织,我国农业将置于其规则的约束之下,在享受缔约国应有权利的同时,必须承担相应的义务。在入世的谈判过程中,我国政府已承诺按乌拉圭回合农业协议要求,减让农产品关税,并根据多边贸易规则调整国内政策。粮食是我国的主要农产品,它在国民经济中具有特殊重要地位,其政策可能发生的变化尤其值得关注。笔者认为,入世给我国粮食政策带来的影响主要有两个方面：一是入世本身对我国粮食政策与体制的要求;二是入世后要提高我国农产品的市场竞争力对我国粮食政策与体制提出的要求。第一个要求意味着我国必须按世界贸易…     

效率与公平视角下的农村土地股份合作制绩效分析

农村土地股份合作制是我国农村土地制度创新的一种形式,效率与公平是衡量其制度绩效的两大基本标堆,现行农村土地股份合作制在一定程度上实现了效率与公平双重目标,但也为公平目标承担了部分效率损失,因而目前在推行过程中需要地方政府部门的适当扶持和补贴.     

农业结构政策与农业结构效率关系分析

农业结构效率不仅仅是生产者的生产行为结果，更主要的是国家农业结构政策和地方政府行政干预的结果，三者对农业结构效率追求的目标应生产力水平的高低而差异不同，农业生产力水平较低时，国家对农业结构调整的目标是满足供需平衡，农产品出现供过于求时，国家强调生产效率，而农民却始终把农业结构效率作为农业结构调整的目标，这种情况下农业结构非效率是不可避免的。