人民银行会计集中核算管理中存在问题与建议

为进一步加强人民银行会计管理，提高会计核算质量，防范会计风险，人民银行在全国部分中心支行推广实行会计管理“四集中”，即：会计核算集中、会计事后监督集中、会计账务查询集中和会计档案保管集中。中心支行通过运行会计核算“四集中”系统，将县支行会计业务核算和管理权限上收，     

四集中会计核算系统中存在的问题及政策建议

为了加强会计核算业务管理，人民银行实行了会计业务“四集中”管理，即会计核算集中、联行清算集中、会计事后监督集中和会计档案管理集中。实行会计核算“四集中”后，会计核算、联行清算、会计事后监督和会计档案管理等会计业务统一提升至中心支行，由中心支行集中办理，县级支行作为核算营业网点存在。会计核算“四集中”的实施是人民银行加强内部控制的重要举措特别是解决了县级支行因人员不足，     

对做好会计集中核算下水利财务管理工作的思考

实行会计集中核算,建立会计核算中心,是对行政事业单位财务核算体制的一项重大改革。实行会计集中核算,一方面对于加强财政资金管理,提高资金使用效益,从源头上预防和治理腐败,规范会计基础工作能起到积极作用,但另一方面,会计集中核算制度在运行过程中也存在问题。作为水利部门的财务工作者,认真分析会计集中核算制度的优点及其运行过程中存在的问题,找准解决问题的方法和对策,对做好会计集中核算制度下水利财务管理工作,具有十分重要的现实意义。一、实行会计集中核算对加强水利财务管理具有积极意义会计集中核算是指政府成立会计核算中心,在资金所有权、使用权、财务自主权不变的前提下取消同级行政事业单位的银行账户、会计机构和会计岗位,以会计核算中心为单位集中办理会计核算工作和实行会计监督,是会计委派制改革中集会计核算、监督、服务于一体的一种形式。现行做法是将各单位的账户撤销,实行备用金制度,同时只设单位报账员,报账员负责本单位财务资料的收集、传递和报销等工作。行政事业单位的会计管理实行会计核算中心集中核算,使会计核算职能从各会计法律关系主体中分离出来,并使用统一的会计软件信息化处理,可以从整体上加强行政事业单位的会计核算,强化会计监督职能,...     

坚持机制创新完善监督管理

为了切实加强财务监督管理，建立适应社会主义市场经济的财务会计管理体制，使会计基础工作趋于规范和完善。玉溪市红塔区针对财政资金分散管理使用，会计监督乏力，挤占、挪用、截留、浪费等违纪违法现象时有发生等问题，在1999－2000年乡镇实行“零户统管，分户核算”试点成功经验的基础上，今年8月1日，玉溪市红塔区会计核算中心正式挂牌办公，对区级第一批80个党政机关、行政事业单位和人民团体的财会核算工作纳入核算中心，实行“集中管理，分户核算”，从机制创新入手，切实完善财政支出的监督管理。     

港北区实行区、乡、村三级财务集中核算

为加强财务管理,提高会计核算效率和质量,广西贵港市港北区财政局全面推行财务集中核算制度。一是实行乡镇财务“零户统管”制度。为解决乡镇行政事业单位财务管理混乱、财产不清等问题,港北区财政局从2001年9月份起在全区八个乡镇206个行政事业单位实行财务“零户统管”集中核算制度,各乡镇成立了“会计核算中心”,取消单位的所有银行账户和会计、出纳,由会计核算中心代理记账和核算业务,实现收入直达财政专户,支出直达收款人。改革后,通过实行“零户统管”,共精简会计人员173人,取消单位银行账户165个,一次性划入各会计核算中心基本账户的…     

核算网点综合柜员制是解决基层人行会计人员不足的必由之路

目前人民银行县级支行普遍存在人员年龄逐步老化、人员数量逐渐减少等问题。同时，基层人民银行会计核算实行“四集中”、“集中核算”方式，即以中心支行为一个会计核算单位，县级人民银行作为中心支行的一个会计营业网点。2004年大额支付系统推广上线，     

浅谈会计集中核算制度对审计监督的影响

实行会计集中核算制度是我国会计管理体制的一项重大改革。会计集中核算制。就是在本级政府的财政部门设立会计集中核算中心。在坚持会计主体不变的前提下，按照单位资金使用权、财务自主权、支出审批权“三权”不变的基本原则，实行“集中管理、统一开户、分户核算”的办法，将各行政事业单位的财政、财务收支纳入会计集中核算中心，集中办理单位的资金结算、会计核算业务，并对其经济业务实行会计监督。会计集中核算制的实行。对承担审计监督的审计机关带来了一定的影响，使得审计机关多年来探索总结的一整套审计技术、方法不再完全适用。     

浅析如何完善会计集中核算

实行会计集中核算后，预算单位的财务管理、财产管理、理财机制、年度预算收支计划的编报等都没有改变，但是会计核算职能和资金的管理权移至核算中心，在现有的条件下最大程度地约束了单位的支出行为。因此，在会计核算中心运作过程中，难免会出现不协调的地方。     

领导重视转换职能妥善安置--湖北省大冶市实现“财会集中核算制”向“国库集中收付制”彻底转轨的经验

大冶市财会集中核算中心成立于2002年2月1日．当时按照大冶市市委、市政府“集中管理、统一核算、分步实施”的要求，市直153家预算单位的会计核算业务统一由大冶市财会核算中心管理。2004年8月份．大冶市在财会集中核算的基础上推行了国库集中收付改革，实行国库收付中心与财会核算中心合署办公，两块牌子，一套人马。2009年，大冶市按上级要求，积极推进财会集中核算向国库集中收付转轨工作，剥离财会核算业务，强化国库收付监管职能，理顺机构，妥善安置人员，于当年3月。圆满完成了全市196家单位的财务退还、移交工作，实现了彻底“转轨”。     

经办员不是收付员

时下,不论财政预算部门也好,还是工会预算单位也好,已有不少地方,为了加强预算资金管理,将会计核算工作实行集中管理,即实行“会计集中核算”,预算单位不再设立财会机构,而仅保留一名财会事务经办人员,习惯称之为“经办员”。现实中多数经办员仅仅扮演了“收付员”角色,他们只负责从事集中本单位票据,向核算中心传递票据,进行报销;有多数经办员连付款时对票据都不加审核,反正是见“单”付款,见单位领导签字就付款,票据送交会计核算中心总会计师审核发现不合规被退回,责任与己无关。照此发展下去,单位会计工作势必被弱化,会计管理职责势必被…     

会计集中核算后如何加强财务管理

实行会计集中核算。可以强化预算执行和资金的有效使用，严格会计监督，发挥会计的扩展职能。变预算管理的各自核算为“中心”集中核算，变分散会计监督为集中会计监督。由此给行政事业审计工作也带来了新的课题。笔者在此结合审计过程中遇到的问题以及会计理论，对如何加强会计核算、提高财务管理水平，提出一些粗浅看法。     

会计核算管理“四集中”与风险防范

一、会计核算管理“四集中”的实施对防范和化解会计风险具有积极的意义(一)会计核算管理“四集中”的特点会计核算管理“四集中”实际上是在内联网建设的基础上,使原单版机的中央银行核算系统网络化,独立核算单位由县支行上升到中心支行,从而实现会计核算集中、事后监督集中、查询查复集中、会计档案保管集中。这种变革改变了现行人民银行分散式的会计账务组织体系,建立起以中心支行为基本核算单位,以县支行为网点的集中式核算管理体系。这种新的核算体系和核算管理方式与原有的中央银行会计核算体系相比具有自身的一些特点:1、一个地市只…     

网点核算业务上收对会计核算及事后监督工作的影响北大核心CSSCISSCI

中国人民银行从2004年开始,会计实行集中核算,县支行不再具有独立的会计核算主体资格。今年6月末,临汾中支撤销了县支行会计网点核算业务,将县支行会计网点核算业务上收至中心支行,至此,县支行的会计核算业务完全退出了历史舞台。会计核算业务的上收,缩短了会计核算管理半径,提高了会计核算监督时效,对人民银行的会计核算及事后监督工作都带来了较大的影响。     

财会集中核算—会计委派制的最佳选择

财会集中核算是在纳入财会核算中心集中核算单位的资金使用权、财务自主权不变的前提下，由财会核算中心集中办理各单位的具体会计核算和监督业务。核算中心对各单位的财务收支采取“集中管理、统一开户、分户核算”的办法。纳入财会集中核算的单位一律取消会计岗位、撤消银行帐户、其各项资金的收付和结算以及日常会计核算监督、会计报表编制、会计档案的管理等工作，统一由财会核算中心办理和承担。财会核算中心采取柜台式对外敞开办公，银行可在核算中心设立服务专柜，代替出纳职能。实践证明，财会集中核算有其独有的特点及优点。     

事业单位会计集中核算存在的问题及对策

会计集中核算是在保持事业单位“预算管理体制、理财机制和会计主体法律责任不变”的情况下,将其财务活动与会计核算相分离,撤销其会计机构和银行账户,由会计核算中心负责统一集中办理资金结算和会计核算,并对会计资料和会计档案进行集中核算的一种管理活动。会计集中核算是地方财政改革的一项重要内容。     

浅议基层中央银行会计集中核算后劳动组织方式变化

会计“四集中”核算后，人民银行传统的四级会计核算管理体制被打破，会计核算机构及人员面临重组，即：将会计核算主体由县支行上提至中心支行，建立以中心支行为基本核算单位，各县(市)支行为营业网点的集中式会计核算体系。集中式会计核算需在中心支行设置会计核算中心，下设综合专柜、联行专柜、查询专柜及营业网点，作为会计核算的前台部分。具体如下：     

建立会计核算中心加强基层财务管理

为加强对乡镇基层财务的监督与管理,充分发挥财政资源配置、收入分配、调控经济和监督管理等各项职能,甘肃省民勤县于2001年7月在所属的19个乡镇成立了会计核算中心,对乡镇各行政事业单位的财务进行了集中统一管理,即“零户统管”,具体做法是在各乡镇财税所建立统一的会计核算中心,单位不设会计人员,取消各行政事业单位(以下简称单位)的银行账户,由核算中心统一开设一个账户,将单位的财务并入核算中心集中管理,统一核算。经过一年的运行与实践,建立会计核算中心对加强基层财务管理,监督使用好财政资金起到了积极的作用。一、“零户统管”工…     

当前基层央行会计核算管理四集中工作中存在的问题及对策

人民银行会计核算管理“四集中”是以中心支行为基本会计核算单位,以各县(市)支行为前台营业网点,实现“会计核算集中、联行业务集中、事后监督集中、会计档案集中”的一种全新会计核算体系。人民银行会计核算“四集中”管理体制,在加强会计管理、提高会计信息质量、实现核算业     

关于政府部门现行会计集中核算的利与弊

几年来推行了公共财政支出改革，改革内容之一就是实行会计集中核算，经过几年的实践，已经在加强财政资金的管理，促进党风廉政建设，从源头上防止腐败现象的产生等方面起到了明显的作用。因此，加强对会计核算中心的业务指导，及时纠正会计集中核算中存在的问题；不断调整会计核算改革中出现的弊端，从而进一步完善政府部门会计集中核算的体制。     

浅论会计集中核算后行政事业单位的内部会计监督

一、会计集中核算后单位内部会计监督弱化的主要表现 2001年，笔者所在县的行政事业单位开始实行会计集中核算。具体来说是按照统一会计核算机构、统一会计管理形式等“六统一”原则对各基层预算单位的资金使用进行集中核算。实行行政事业单位集中核算之后，虽然在很大程度上加强了对财政资金的支出使用监督，增加了预算执行的公开性和透明度，