观点摘编

韩俊:依法规范农村承包土地流转中央财经领导小组办公室副主任韩俊日前撰文指出,对于农村承包土地流转,需要在法律层面解决以下问题:一是赋予土地承包经营权抵押权。土地承包经营权如果能够用于抵押,可以进一步充实农民对承包土地的处分权能,将在一定程度上拓宽农村信贷供给渠道,有利于实现资金向农业农村回流,对促进农业发展和农民增收无疑会起到积极的作用。二是规范土地承包经营权     

对丽江市农村土地承包经营权流转情况的调查思考

<正>党的十七届三中全会作出了深化农村改革发展的重大决定,强调要加强土地承包经营权流转管理和服务,建立健全土地承包经营权市场,按照依法自愿有偿原则,允许农民以转包、出租、互换、转让、股份合作等形式流转土地承包经营权,发展多种形式的适度规模经营。云南省丽江市作为典型的农业地区,在农村土地承包经营权流转工作中进行了大胆的尝试和探     

土地流转信托:农村土地承包经营权融资方式的新探索

十八届三中全会提出要加快构建新型农业经营体系,赋予农民更多财产权利。在此背景下农村土地流转信托迅速受到各方关注。相比于农村土地承包经营权抵押贷款等融资方式,土地流转信托在坚持农村土地所有权和承包权不变的前提下,发挥了农村土地承包经营权的融资功能,找到了一种既让农民流出土地后获得稳定收益,又帮助各类主体流入土地后获得足够金融支持实现土地高效利用的模式。农民、农业经营者以及信托公司三方以土地流转信托项目为平台,产融结合,实现了农地集约化、专业化、规模化的经营,推动了农地增值、农业增效、农民增收。     

对农地承包经营权融资运作模式的思考

近期,国家出台了一系列农村土地承包经营权融资试点政策,将进一步提高农民拥有的资产存量,提高农业经营效率以及农民收入,从而带动农民消费和农业投资。以建立地方政府流转服务中心为基础,从土地承包规模大小出发,设计了不同的农地承包经营权流转融资方式和方法(土地银行、土地信托),探讨适合我国国情的农村土地承包经营权融资运作模式。     

土地流转信托：农村土地承包经营权融资方式的新探索

十八届三中全会提出要加快构建新型农业经营体系,赋予农民更多财产权利。在此背景下农村土地流转信托迅速受到各方关注。相比于农村土地承包经营权抵押贷款等融资方式,土地流转信托在坚持农村土地所有权和承包权不变的前提下,发挥了农村土地承包经营权的融资功能,找到了一种既让农民流出土地后获得稳定收益,又帮助各类主体流入土地后获得足够金融支持实现土地高效利用的模式。农民、农业经营者以及信托公司三方以土地流转信托项目为平台,产融结合,实现了农地集约化、专业化、规模化的经营,推动了农地增值、农业增效、农民增收。     

土地流转信托：农村土地承包经营权融资方式的新探索

十八届三中全会提出要加快构建新型农业经营体系,赋予农民更多财产权利.在此背景下农村土地流转信托迅速受到各方关注.相比于农村土地承包经营权抵押贷款等融资方式,土地流转信托在坚持农村土地所有权和承包权不变的前提下,发挥了农村土地承包经营权的融资功能,找到了一种既让农民流出土地后获得稳定收益,又帮助各类主体流入土地后获得足够金融支持实现土地高效利用的模式.农民、农业经营者以及信托公司三方以土地流转信托项目为平台,产融结合,实现了农地集约化、专业化、规模化的经营,推动了农地增值、农业增效、农民增收.     

关于泰州市农村承包土地经营权抵押贷款试点的探索实践

农村承包土地经营权试点改革是赋予农民对承包用地的用益权、盘活农村土地资产、促进土地适度规模经营、实现农业现代化的重要措施。本文介绍了泰州市开展农村承包土地经营权抵押贷款试点的基本情况以及取得的初步成效,分析了试点工作存在的问题和障碍,在此基础上提出下一步工作举措。     

农村土地承包经营权融资方式创新——基于镇江市土地流转信托实践

十八届三中全会提出要加快构建新型农业经营体系,赋予农民更多财产权利.在此背景下农村土地流转信托迅速受到各方关注.相比于农村土地承包经营权抵押贷款等融资方式,土地流转信托在坚持农村土地所有权和承包权不变的前提下,发挥了农村土地承包经营权的融资功能,找到了一种既让农民流出土地后获得稳定收益,又帮助各类主体流入土地后获得足够金融支持实现土地高效利用的模式.农民、农业经营者以及信托公司三方以土地流转信托项目为平台,产融结合,实现了农地集约化、专业化、规模化的经营,推动了农地增值、农业增效、农民增收.     

法律应允许农村土地承包经营权抵押

土地长期分散经营已严重制约了农业产业结构调整及农业产业化经营发展,影响了社会主义新农村建设。通过农村土地使用权合理流转,走农村土地规模化经营是必然趋势,融资难是实现这一过程的"瓶颈"。本文就如何在我国土地是农民最大资产的情况下,允许农村土地承包经营权抵押,使农民的所需资金从银行贷款解决,有效缓解"三农"的资金不足问题,提出了自己的看法。     

土地承包经营权入股存在的问题及应对措施

为落实党的十八届三中全会提出的"允许农民以承包经营权入股发展农业产业化经营"的精神,在新修订的《农村土地承包法》中第36条加入了土地经营权可以入股从事农业产业化经营的规定。《农村土地承包法》修改之后,提出了"三权分置"的构想,在"三权分置"背景下,在原有所有权不变的情况下,从土地承包经营权中将土地经营权分离出来,即承包权仍然在农民手中,土地经营权可以作为入股方式流转,但土地经营权入股又会带来一些问题。本文针对《农村土地承包法》修改前后经营权入股问题作出浅陋讨论。在文章开篇,提出了土地经营权入股的背景,然后第一部分指出了土地经营权入股的重要意义;其次,在本文第二部分提出土地经营权入股产生的问题;最终,经过上述分析,在第三部分提出预防问题产生的措施或建议。     

农村工作会议：不能限制及强制农民流转承包地

中央农村工作会议强调,要积极创新农业生产经营体制机制。当前和今后一个时期,要按照党的十八大要求构建集约化、专业化、组织化、社会化相结合的新型农业经营体系。要“守住一条底线”,即充分保障农民土地承包经营权,不能限制或者强制农民流转承包土地。     

完善农村土地承包经营权抵押融资的思考和建议

土地承包经营权抵押制度的确立,对于促进农业、农村经济发展、保障农民生活和农业资源的合理配置,都具有十分重大的意义。本文试就土地承包经营权担保中的若干问题进行思考探讨,以期对将来完善农村土地的承包经营权抵押有所裨益,以推动农村土地的承包经营权抵押融资。     

农村土地承包经营权流转的实践与探索——以河南省为例

土地制度改革的关键是土地承包经营权流转问题。近几年来,河南各地结合实际,在符合经济发展规律的基础上,不断探索农村土地承包经营权流转模式,不仅保障了农民权益,提高了农民的生活水平,还促进了城镇化进程中新型农村社区的建设,有效地缩减了城乡差距,但也存在支持政策不完善、服务体系不健全等问题。为了配合和助推新型城镇化进程,需要着力推进承包地确权颁证,培育新型农业经营主体,构建完善的农民承包地流转市场及服务体系和有利于新型农业经营主体发展的金融、补贴等政策体系,建成以"运行市场化、形式多样化、程序合法化、合同规范化"为主要特征的农民承包地流转长效机制。     

基于土地承包经营权的农地金融创新研究

本文在厘清农村土地所有权、承包权、经营权的基础上,分析土地承包经营权抵押的基础性条件,深入分析土地承包经营权抵押存在的问题。通过梳理总结省内外农地抵押的探索经验,提出进一步推动浙江农地金融发展的政策建议:在国家层面适时修订相应法律法规;在省级层面将农地入股和土地信托作为农地金融创新的突破口,具体而言,要以确权赋权改革为基础,明确农民土地权力;建立有效的农村土地估价体系;建立财政配套政策体系;健全农业保障机制;搭建配套平台等。     

湖南农村土地承包经营权抵押贷款推进对策研究

随着农业现代化的发展,土地经营权抵押贷款逐渐成为解决农民融资困境、促进农民创新创业最有效的途径。本文经实地调研及大量文献的查阅,以湖南省试点的推进情况为折射点,阐述土地承包经营权抵押贷款的实施概况;并重点从贷前、贷中、贷后三环节系统分析了农村土地承包经营权抵押贷款面临的困境,在此基础上对如何推进农村土地承包经营权抵押贷款提出了相应的对策。     

土地信用社成为创新农村土地流转的“助推器”——宁夏平罗县农村土地流转情况调查分析

土地流转是农村经济发展和农民增收的重要途径。近年来,随着农业产业化的发展,传统自发的土地流转方式已难以适应新时期的要求,如何创新土地流转机制,规范土地流转,已成为"三农"工作中迫在眉睫的重大课题。2006年以来,宁夏平罗县出台了一系列土地流转的政策措施,鼓励和引导农村土地承包经营权集中连片流转,有效地促进了辖区农村土地的合法有序流转和适度规模经营,为农民增收、农业增效、农村经济发展开辟了新的渠道。     

我国农村土地承包经营权流转问题的成因分析

在2014年初中央一号文件新出台的土地政策中,明确的突出如何加强和完善我们国家的土地承包政策,稳定农村土地的承包权三十年不变。在坚持和完善保护农民的前提下要赋予农民更多的权益,在国家政策的扶持下,我们国家土地流转的速度和面积有所加快,但是总体速度比较慢。土地流转中还存在很多问题,如政府职能的错位、土地市场不健全、农村社保机制不健全等问题,本文主要针对新时期土地流转承包经营权流转问题成因分析。     

如何做好农村土地承包经营权流转管理和服务工作

<正>近年来,随着农村经济社会的快速发展,农村外出务工人员的增多,农村闲置土地也随之增多,农民私下口头流转成为主要流转方式,这对发展农业经济起了积极的作用。但同时个别地方在土地流转过程中存在的一些问题,尤其发生违背农民意愿强行流转,借土地流转之名收回农户承包地搞承包租赁,低价长时间一次性流转农民承包地,借土地流转之名改变土地用途等问题尤为突出。乡(镇)土地流转服务中心如何做好农村土地承包经营权流转管理和服务工作面临新的考验。进一步强化服务意识,早谋划、早摸底,确保土地规范有序稳步流     

观点摘编

<正>韩俊:农地承包权可自由转让中央财经领导小组办公室副主任韩俊近日撰文表示,家庭承包制下农户获得的土地权利,由承包权和经营权组成,两者可以分离。稳定承包权,就是确保在承包期内,任何组织或个人都不得强迫农民放弃承包的土地,不论承包经营权如何流转,集体土地承包权都属于农民家庭,其他任何主体都不能取代农民家庭的土地承包地位。而土地经营权流转的主体也是农民,土地是否流转、价格如何确定、形式如何选择等,决策权都在农户,流转收     

金融支持农村土地承包经营权流转问题研究——以晋中市金融支持农村土地流转试点县为例

党的十八届三中全会在《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》中明确提出“在坚持和完善最严格的耕地保护制度前提下,赋予农民对承包地占有、使用、收益、流转及承包经营权抵押、担保权能,允许农民以承包经营权入股发展农业产业化经营.鼓励承包经营权在公开市场上向专业大户、家庭农场、农民合作社、农业企业流转,发展多种形式规模经营.”本文从晋中试点县土地流转的实际出发,结合相关的扶持政策和信贷倾斜,对今后规范农村土地流转提出了一些合理化建议.