上市公司内部审计：对谁负责——上市公司审计委员会与内部审计机构关系分析

笔者认为，上市公司内部审计机构由谁领导对谁负责依赖于企业的经营环境、管理者的管理理念以及审计人员的素质等多方面的因素。不论采用哪种设置模式，关键是要确保内部审计职能的充分发挥和职责的顺利履行。各企业应该根据国家有关部门的法规，结合企业实际情况和制度文化等环境因素，从力求能达到有效治理结构，能真正服务于实现组织目标出发，科学合理地界定审计委员会和内部审计机构的职责与分工。     

现代企业制度下我国内部审计的发展趋势

内部审计是一项独立、客观的保证和咨询活动,其目的在于实现增加价值和改进组织的运作,它通过系统化和规范化的方法,评价和改进风险管理、控制以及治理经营过程的效果,帮助组织实现其目标。现代企业制度下内部审计除了具有经济监督、经济评价和经济鉴证三大基本职能外,还有管理控制和内部服务职能,呈现出如下几大发展趋势。一、在机构设置上,从平行于各职能部门的内设机构向派驻式、独立性方向发展。内部审计隶属于谁,即受谁的领导,在很大程度上决定了内部审计组织的独立性和权威性。一般地说,内部审计所隶属的层次越高,其权威性和独立性就…     

企业真实性审计若干问题的理论思考

一、关于企业真实性审计的理论基础和法规依据一般认为,审计具有监督、鉴证和评价三种职能。过去的企业审计以财经法纪审计为主,旨在查错纠弊,可称为纯粹的财务收支合法性审计,它重在发挥防护作用,体现审计监督职能。而当前开展的企业真实性审计,不仅要查错纠弊,惩处违纪,还要对企业会计报表是否全面、客观、准确、及时反映其财务状况及财务成果表示意见。有的审计机关在审计试点过程中甚至将某些指标量化得出被审计单位资产、负债、损益真实、基本真实或不真实的结论,同时针对企业内部控制等方面存在的问题提出了管理建议。可见,当前企业审…     

工程造价审计在企业管理中的重要地位

目前工程造价审计基本是以审减额为主,促进工程管理的作用并不突出,因而要创新实践,从审计程序上、审计内容上、审计形式上有所突破,扭转目前工程造价审计的局面,更好地发挥基建审计促进和提升企业管理水平的作用。     

会计管理体制改革与强化行政事业审计监督

实行会计管理体制改革，必将对行政事业审计产生现实而深远的影响。面对新的会计管理体制即将全面铺开的新形势，审计机关如何切实解决好“行政事业审计还要不要审，审计谁，怎么审”的问题已成为审计理论界和实践界亟待解决的一大重要的课题。笔者在此谈点粗浅看法。一、会计管理体制改革，给行政事业审计工作带来了挑战与机遇（一）当前会计管理体制改革主要采取以下５种模式：１．集中核算制：即一般为在财政部门设立的行政事业单位的会计结算中心，在保持各单位资金不变的前提下，各单位不再设立会计机构，不再配备会计人员，取消各单位…     

浅论现代企业制度下内部审计职能

现代企业制度下内部审计职能的分析.监督职能是内部审计的基本职能.经济监督职能是指以财经法规和制度规定为评价依据,对被审对象的财务收支和其他经济活动进行检查和评价,以便衡量和确定其会计资料和其他资料是否正确、真实,其所反映的财务收支和其他经济活动是否合法、合规、合理、有效,检查被审对象是否履行其经济责任,有无违法违纪、损失浪费等行为,追究或解除其所负经济责任,从而督促被审单位纠错防弊,遵守财经纪律,改进经营管理,提高经济效益.现代企业由于经营规模的扩大,经营业务的日趋复杂.经营方式的多样化,管理层次的多级化及生产经营地点的分散化,使各管理当局面对纵横交错的生产经营系统,不可能事必躬亲地直接控制各生产经营环节及有关的经济活动,这就客观上需要有健全的审计监督机制,监督企业所属各经济责任承担者按既定的目标、方针、政策、制度,计划.     

高校科研经费审计方法

<正>高校是国家人才培养的摇篮,教学和科研是高校培养新型人才的两大支柱。作为高校的基本职能之一,科研可以提升教学水平、完善高校建设、促进科技创新。但随着高校科研经费投入的增加,其审计难度也随之增加。审计机构如何发挥科研经费管理活动监管职能,以审促管、以审促效,对优化科研经费投向投量、完善科研经费管理管控具有重要意义。基于此,笔者结合审计实践,提出高校科研经费“三查、四审、五看”审计方法,以期有效提升科研经费审计质效。     

政府审计质量管理的问题与对策——一项基于问卷调查的分析

公共需求全面快速增长与基本公共产品短缺日益突出的矛盾,对政府审计质量提出更高要求。政府审计质量管理是一个总体概念,审计管理中的计划、组织、领导、控制等各项职能的执行都会对最终的审计质量产生影响。从政府审计质量管理可能存在的问题(共14项)与可行的改进措施(共18项)两个维度设计问卷,数据分析发现,影响审计质量的审计管理各项职能中,领导职能存在的问题最多,其余依次为控制职能、组织职能和计划职能。政府审计质量管理应当回归管理的本质——做好以人为中心的协调工作。应以各项职能存在问题的严重性程度为顺序,以调动审计人员积极性为核心,制定相应的治理对策。     

注册会计师与被审计对象合谋的成因探析

注册会计师鉴证职能是建立健全资本市场的重要基石,而独立性则是鉴证职能的基本要求。但是在近年来发生的财务舞弊案件中,注册会计师大多没有坚守其应有的独立,反而与被审单位合谋造假,造成严重社会后果。审计合谋指注册会计师或会计师事务所在其独立审计过程中,为了自身利益,违反审计准则,丧失独立性,没有发现或披露被审单位财务报告舞弊行为,甚至串通被审计单位,出具虚假鉴证或做出虚伪陈述,造成会计信息失真的行为。本文从供需两方面和客观环境出发,提出了审计合谋的治理对策。     

对我国企业内部审计外部化问题的思考

内部审计是现代企业管理必不可少的组成部分。从内部审计的功能和目的来看，内部审计外部化也是实现内审目标的一种手段。本文在对内部审计外部化利弊分析的基础上，提出了内部审计部门与外部审计机构的一种新型合作形式——合作内审。     

关于强化审计组廉政教育的思考

审计组是审计机关派出工作机构，廉洁从审，不仅是审计组工作人员最基本的道德操守，更直接关系到审计工作质量和审计部门形象。本文从解决当前审计组廉政教育中存在的问题入手，就如何进一步强化审计组廉政教育,浅谈几点认识.     

市场经济条件下审计职能新探

本文阐述了市场经济条件下各类审计组织职能的新变化:国家审计机关的职能正由代表所有者的监督,转化为社会管理者和维护所有者利益的监督;社会审计组织的职能主要是为市场经济发展服务;内部审计机构的监督,要从财务监督向管理监督转化。     

“廉洁从审反馈函”倒底能监督多少

众所周知，审计通知书下达时，随同送达给被审单位的还有“廉洁从审反馈函”，要求被审单位对照审计纪律对审计组成员在审计实施当中的廉政勤政情况进行监督，并将意见反馈给派出审计机构，给审计机关廉政勤政监督提供依据。     

国有资产经营公司开展管理审计浅析

一、国有资产经营公司开展管理审计的内容 管理审计是对被审计单位各项管理活动进行审查和评价,它是内部审计机构所实施的高层次审计,它涵盖了经营审计和财务审计。本节主要针对管理审计的以下两项内容进行探讨: (一)对公司管理职能的审查 1、审查国有资产经营公司的决策职能的履行情况主要应该考虑以下几项内容:公司及其所属部门、单位是否有明确的目标,目标是否可以计量和考核,能否     

透视蒙古国的国家审计

去年笔者有幸参加了中国审计代表团对蒙古国审计监察委员会的访问,现将蒙古国审计监察机关的基本情况简要介绍如下: 1922年,当时的蒙古政府内部设立了一个名为“监察处”的控制机构,这个“监察处”具有审计的某些职能,因此被视为审计的起源。从1922年至1990年的近70年间,蒙古国的审计机构变换了10次,期间有时还取消过审计机构。1990年至1995     

严格履行监督职能 努力提高执法质量

审计执法的基本含义就是严格按照审计程序,依照法律、法规和规章制度,查处被审单位的违法,违纪问题,古人说:"立法非难,用法为难……夫立法而行之不断,守之不坚,与无法同。"由此可见,执法是审计的关键环节。审计在执法的意义上讲,就是通过法律手段来规范和保障审计的行为和实施,以提高执法的准确性和适度性,从而达到提高审计质量与效能的目的。一、严肃查处经济违法违纪行为,维护法纪的严肃性从审计机关的职能来看,严肃查处经济违法、违     

现代企业制度下的内部审计性质探析

内部审计是由本单位或本部门的审计机构或审计人员实施的审计。随着我国现代企业制度的逐步完善,企业的内部审计性质相应地发生了变化,它不再从属于国家审计的监督、评价体系,而是转变为现代企业管理职能的重要组成部分,在审计组织体系中所起的作用日益重要。     

管理审计的内容和重点

管理审计是一种与财务审计相对的审计，是在财务审计基础上发展起来的新的审计类型。如果说财务审计以审查基本财务信息为己任，那么，管理审计的中心任务则是审查管理信息。管理审计包括管理过程审计和管理部门审计。管理过程审计是指以计划、组织、决策和控制等管理职能为对象的一种经济效益审计。它通过对各种管理职能的健全性和有效性的评估，以考查管理水平的高低，管理素质的优劣以及管理活动的经济性、效率性，并针对管理中所存在的问题，     

内部审计应坚持的一般原则

坚持独立性，是内部审计的关键所在。独立性使审计人员的行为、行动和意见不受来自外部门或他人的干扰、影响和控制。所谓独立性，主要包括以下几个方面：①内部审计机构、审计人员的独立性，内部审计机构由企事业法人直接管理，可以独立行使审计权力；②获取信息资料的独立性，审计人员要深入实际，尽可能收集各种作为审计判断证据的信息资料，这些信息资料是作出正确审计结论的基础；③审计判断过程的独立性，审     

对我国企业内部审计发展的几点认识

<正> 内部审计是现代审计体系的重要组成部分,是基于受托经济责任的需要而产生和发展起来的,是经营管理分权制的产物。内部审计的基本职能是通过对会计系统实施审计来监督企业的内部控制和经营管理活动,并对内部控制的充分性和经营管理的效率和效果进行评价,最后将审计结果报告最高层管理决策机构。近几年来,内部审计工作从发展趋势看,其重点已由原来单纯的财务审计,逐步向经营决策审计、内控制度审计、经济效益审计等领域拓展,在经济管理活动中发挥着日益重要的监督和参谋作用。