城市化过程中的土地制度创新

城市化的过程是一种土地利用的变动过程,中国现行的农村土地制度约束了城市化快速发展、需要改革和创新.推动中国农村城市化发展,完善土地流转和土地置换制度是中国土地产权制度改革的突破口和关键.土地制度改革发展方向:明晰产权关系,可行农地私有化、建立土地使用权商品化的价值评价制度,完善城乡土地间转换制度,建立城乡土地置换机制.     

新疆人口城市化与土地城市化发展对比分析

文章通过实证分析对新疆西部大开发以来人口城市化和土地城市化的发展水平及相互关系进行了探究,结果表明:新疆人口城市化与土地城市化发展不协调,土地城市化过快;人口城市化对经济增长的促进作用更为显著。在此基础上,提出了一些促进新疆城市化协调发展的对策建议。     

城市化进程中土地征用改革与集体土地产权制度变迁

随着我国经济的高速发展和城市化进程的加快，农地非农化已是一个不可扭转的趋势，尤其是在城乡结合部。在农用地转征用过程中，如何保护农民的利益不受侵犯也成为了当今学术界的一个热门话题。本文从土地征用制度的改革方向以及集体土地产权制度变迁的趋势来讨论如何进一步保护和完善失地农民原有土地承包权的问题。试图通过对土地征用制度改革的反映而进一步完善集体土地产权制度提出一些政策建议。     

城市化：土地与人口不应脱节

燕京华侨大学校长华生在中青年改革开放论坛（莫干山会议）上演讲时指出,为什么土地城市化和人口城市化脱节？就是因为我们只分配土地指标,从来不分配安置农民工及其家属落户指标。     

环鄱阳湖城市群人口城市化与土地城市化协调度评价

将环鄱阳湖城市群作为研究对象,着力于构建城市化协调评价指标体系,分析人口城市化与土地城市化时空特征,借助均方差权值法和协调度模型研判两者的协调发展水平及特征。研究发现:(1)环鄱阳湖城市群人口城市化与土地城市化水平均呈现递增的时序演变特征,土地城市化的演进速度更快;市域人口城市化差距逐渐扩大,离散程度逐渐缩小;土地城市化的空间分异和两极分化现象相当明显。(2)人口城市化与土地城市化水平的差距逐渐缩小,两者的耦合度呈现逐渐提高的趋势;协调发展水平呈现由低级向高级、由磨合阶段向协调阶段递进式时序演变的规律;空间格局上表现出市域协调发展等级极化现象明显和城市化发展类型以土地城市化滞后型为主的特征。(3)人口城市化与土地城市化之间,及两者与协调度之间,分别具有显著的正相关关系,人口城市化与协调度之间的联系更为密切。针对区域内各城市所处的城市化协调发展阶段和状态,因地制宜地制定城市发展战略十分必要。     

湖南省人口城市化和土地城市化的协调关系评价

经济发展新常态下,湖南省城市化进程加速推进,在此过程中,人口城市化和土地城市化呈现出不协调的发展。因此本文以湖南省的14个市(州)为研究对象,运用离差系数法,通过划分协调度等级,制作分层设色专题地图,分析各市人口城市化和土地城市化协调关系的时空特征及其成因,得出以下结论:在时间维度上,人口城市化和土地城市化的协调度波动变化,处在中度失调阶段;人口城市化与土地城市化的协调度水平呈现上升趋势。在空间格局上,人口城市化和土地城市化协调关系呈现出明显的空间分异特征;人口城市化和土地城市化协调度热点区呈现出南移趋势。     

二元社会保障制度是农村人口城市化的最大障碍

主持人:最近,劳动和社会保障部连续下发《关于推进混合所有制企业和非公有制经济组织从业人员参加医疗保险的意见》和《关于农民工参加工伤保险有关问题的通知》两个文件,农民工纳入城市社会保障体系的政策障碍正在“解冻”。本期“一家之言”即从理论阐述和具体操作两个层面关注这个问题。     

破解土地户籍两大难题

<正>成为全国统筹城乡综合配套改革试验区两年多以来,重庆市在全市范围内有计划、分步骤推进户籍制度、土地管理和使用制度、社会保障制度、公共财政制度、农村金融制度、行政体制等改革。到2020年,重庆市城乡居民收入之比将由4:1降到2.5:1,农村基本公共服务超过全国平均水平,城镇化率将由目前的46.7%上升至70%。一场统筹城乡差别、平衡城乡利益、重建社会结构的变革正在加速推进。     

城市化进程、农民转移与土地制度创新

中国城市化率在突破50％以后的新发展时期,改革城乡二元管理体制、创新土地流转等事关“十二五”乃至更长时期内中国城市化顺利推进与城乡和谐发展.以土地制度创新顺利推进城市化进程,是实现城乡统筹、推进国民经济张期稳定发展的内在要求.重庆统筹城乡改革在这些方面提供了良好措鉴.     

户籍改革：农民带着土地进城

7月30日,国务院公布了《关于进一步推进户籍制度改革的意见》（以下简称“《意见》”）,这是当前和今后一个时期指导全国户籍制度改革的纲领性文件,标志着进一步推进户籍制度改革开始进入全面实施阶段.此次户籍改革将怎样改,有哪些变化,对农民的生活会带来哪些影响呢？     

对土地政策参与宏观调控的几点认识

从土地公有制以及土地政策对经济增长、产业结构以及经济布局的调控两个方面论证了土地政策参与宏观调控的可行性.通过对货币政策在此次宏观调控作用不明显的分析,提出了土地政策参与宏观调控的必要性.同时分析了土地政策参与宏观调控在实施环境方面和实施过程中存在的包括土地利用规划、土地产权、土地政策参与宏观调控的时间、力度等问题,并提出解决问题的思路.     

WTO与我国农村土地管理政策调整

根据我国加入WTO农业所受到的主要影响及采取的应对策略,分析与之相关的农村土地管理政策面临的冲击,提出了相应的政策建议。     

土地金融政策参与宏观调控研究

近年来,随着我国经济发展步伐的加大,土地的利用和管理出现了一些不容忽视的问题,因此,土地金融政策在参与宏观调控中的作用日益明显。从土地金融政策的概念入手,阐述土地金融政策参与宏观调控的内在机制和必要性,针对我国土地金融政策参与宏观调控运行中存在的不足,提出加强对国际金融形势和国外土地金融及其政策的研究,建立我国土地金融政策体系:构建国家土地宏观调控基金或其他土地金融调控手段等建议。     

土地资源配置方式改革与公共政策转变

研究目的:通过考察我国土地资源配置方式改革进程以及现有的公共政策体系,明确土地资源配置方式改革的目标取向和与之相对应的公共政策转变。研究方法:文献资料法和归纳分析法。研究结果:土地资源低效利用以及伴随的生态环境问题是落后的土地资源配置方式与低效公共政策作用的必然结果。研究结论:通过结合公共政策转变可能遇到的难点进行分析认为,明晰土地财产权权利、培育市场竞争主体以及依据公共政策的制定基础变化调整政策目标等方面的改革是改善土地资源配置效率及增进社会福利必须突破的3点。     

农地确权、差序格局与新型城镇化

农地流转的差序格局化特征会怎样影响我国新型城镇化进程?本文以农地制度改革为着眼点,利用2015年CHFS微观数据,将农地确权、农地流转差序格局与新型城镇化三者置于同一框架下进行系统性分析。研究发现,农地确权与农地流转的亲缘化特征显著促进农业转移人口城镇化。进一步检验作用机制发现,二者在促进农业转移人口城镇化作用方面并行不悖,农村内部整合型社会资本能够弥补正式制度不足带来的农地产权风险。因此,本文认为应着力提升农地确权政策的执行效果,在构建起高效、合理、规范的农地流转制度的同时,促进农户间相互合作,加大力度培育以农户为主体的新型农业经营项目,平稳推进新型城镇化,实现城乡融合发展。     

农村土地使用制度变迁:阶段性、多样性与政策调整

现阶段中国农地制度变迁的核心是土地使用权归属和界定问题，而使用权问题的核心是树立农户对土地使用的预期信念和土地资源合理配置问题。因此，本文将对农地制度变迁进行阶段性总结，并对农地使用制度的创新，尤其是对发生范围和影响较大的不同土地使用权制度和使用权流转形态进行剖析，然后对农地调整和使用权流转问题进行评述，最后对土地制度变迁进一步分析与说明。     

城市化进程中的土地集约利用

我国正处于城市化快速发展时期，城市急剧膨胀，土地的集约利用是个重要的课题。通过对我国城市化现状及土地利用现状的分析，研究了城市土地集约利用与城市化的关系，指出合理编制土地利用规划，合理地制定城市发展战略。利用土地市场进行土地资源的配置是实现城市土地集约利用的有效途径。     

南京市城市化与耕地保护

随着我国城市化进程的加快，客观上需要转用一定数量的耕地用作建设用地，但从我国人多地少，人均耕地更少的具体国情出发，必须实行从严的耕地转用制度，以保障我国的粮食安全。本文以南京市为例，通过分析南京市的城市化与耕地保护现状、存在的问题以及原因，提出了相应的措施与对策。     

土地利用/覆被变化与土地利用优化调控

了解土地利用优化调控的内涵及基本模式，国内外土地利用和土地覆被变化的研究进展格趋势，对研究LUCC与我国土地利用调控的结合方式和途径具有重原意义。对此，本文作了系统的阐述并进行探讨。     

制度收益与发展收益对农地非农化进程的影响差异及其对政策调整的启示

研究目的比较制度收益与发展收益对长江三角洲地区农地非农化进程的影响,研究驱动地方政府过度推进农地非农化进程的主要因素.研究方法生产函数与面板数据回归模型.研究结果长江三角洲地区的地方政府在农地非农化过程中获得的制度收益为0.5891亿元/km2、发展收益为0.1532亿元/km2,制度收益是发展收益的3.8453倍.研究结论经济发达地区农地非农化进程表现为制度驱动型,制度收益是驱动地方政府过度推进农地非农化进程的主要因素.现行农地保护政策由于经济管理手段的缺失,不能对地方政府谋取制度收益的行为进行有效约束,导致地方政府受制度收益的驱动而人为地加快了农地非农化进程.