失地农民权益保障问题研究综述及建议

目前国内学术界关于失地农民权益受损与保障问题的研究包括实证研究与规范研究两个方面,实证研究主要考察现行征地制度下失地农民权益受损情况及成因,规范研究重在对失地农民权益保障进行制度设计和创新。笔者在对相关研究成果进行述评的基础上,提出了深化失地农民权益保障研究的建议。     

失地农民经济权益保障分析:R安置区的调查

经济权益是失地农民权益的核心,是其他权益的基础和前提.对R安置区的调查显示,当前失地农民经济权益保障缺失,主要表现为征地程序不规范、补偿标准偏低、分配方式混乱、安置办法欠妥、社会保障供给不足等,主要原因是农村土地产权制度、农地征收补偿制度以及农村社会保障制度存在缺陷.因此,完善这三项制度是保障失地农民经济权益的根本对策.     

失地农民权益流失与保障机制

随着非农建设占用耕地,我国已形成一个数量庞大的失地农民群体。在土地的被征用过程中,农民所拥有的诸权利和利益,包括经济权益、政治社会权益都随之流失,失地农民权益受损原因主要是两方面:一是我国的二元经济、社会结构,二是我国现行征地制度上的缺陷。为保护失地农民权益,必须构建一套完整的失地农民权益保障机制。     

农地产权、社会保障与失地农民权益保护

失地农民权益保护问题是当前的社会问题之一。农村集体土地产权不清晰、征地补偿制度不完善、农村社会保障体系不健全是失地农民权益受损的直接原因。规范政府的征地行为,保护被征地农民的权益已成为构建社会主义和谐社会和建设社会主义新农村的一项重要任务。必须进一步明确农村集体土地财产权,完善征地补偿制度,健全社会保障体系,形成失地农民权益保障的长效机制。     

城市化进程中失地农民问题探讨

失地失业农民不断增多,对我国城乡社会稳定产生了不良影响,其原因在于征地补偿理论与制度设计上的缺陷。本文提出,解决这一问题的思路,在于适应市场经济发展要求,着力构建失地农民权益的长效保障机制。     

失地农民社会保障制度探析

完善失地农民社会保障制度，是实现城乡发展一体化的必由之路，是解决传统保障方式功能弱化的有效途径，是实现农村经济可持续发展的基本前提。然而，由于立法体系及配套制度存在较大缺陷，导致失地农民各项权利难以得到保障，基于此，应当完善相关立法，保障失地农民权益；完善土地征用及补偿制度，规范政府征地行为；创新农村社会保障制度，多种途径安置失地农民。     

贵州水电开发中失地农民社会保障问题研究

在贵州水电开发中，大量农民失去土地。然而现行的征地安置标准过低并且方式单一，这些失地农民转化为无业贫民，其结果必然会影响到社会的安定。因此建设贵州新农村，构建和谐社会，建立失地农民的生活保障制度具有现实意义。文章通过对贵州地区水电建设中失地农民的生活现状、征地补偿情况以及社会保障等情况进行实地调查研究，为失地农民自我发展和生活保障提供对策。     

失地农民社会救助的障碍分析与制度完善

失地农民的社会保障制度特别是其中的社会救助制度,在保障贫困失地农民基本生活方面发挥着至关重要的作用。但是,现行的失地农民社会救助制度中存在一些问题,这些问题有其制度设计、监督管理、配套完善等方面的根源,应着手完善征地安置制度、监督管理机制和就业保障制度等全方位的社会救助制度。     

城市化进程中失地农民权益受损及其保障

城市化的推进使大量农村集体土地被征用,失地农民数量急剧上升。由于土地产权不清晰、征地范围不明确、征地权行使和征地补偿不规范及农民社会保障制度的缺失,导致失地农民权益受损。因此,必须通过完善立法,防止征地权的滥用;完善失地农民征地补偿制度和失地农民社会保障体系,保障失地农民的权益。     

失地农民权益受损原因的现实分析

在现行征地政策视角下,失地农民是征地过程中的弱势群体,其合法权益往往不能得到有效维护.本文从利益分析、委托代理分析、博弈分析三个角度,对征地过程中失地农民权益受侵害原因进行现实分析."还原"和保护失地农民权益是征地政策改革的核心立足点,也是建设社会主义新农村必然要求.     

失地农民权益受损原因的现实分析

在现行征地政策视角下，失地农民是征地过程中的弱势群体，其合法权益往往不能得到有效维护。本文从利益分析、委托代理分析、博弈分析三个角度，对征地过程中失地农民权益受侵害原因进行现实分析。“还原”和保护失地农民权益是征地政策改革的核心立足点，也是建设社会主义新农村必然要求。     

发达地区失地农民养老保障制度建设——基于对江阴市的调研数据

失地农民是伴随着工业化与城镇化推进而出现的一个特殊群体,失地农民养老保障制度建设是建设和谐社会、提高社会公平性的重要内容之一。该文基于对江阴市失地农民养老保障制度的研究,发现:经济发展是支撑以江阴市为代表的失地农民保障制度改革发展的关键;"即征即保"政策可保证失地农民获得长久的可预期养老收入;"断保"现象需要通过提高失地农民的就业水平等方式解决。政策建议如下:(1)城镇化必须紧随着工业化、经济国际化和农业现代化同步进行,这是保障失地农民的养老权益的基础;(2)政府应把失地农民养老保障体系建设作为推动城镇化及地方经济发展的核心来抓;(3)切实解决失地农民的就业问题是保证农民在失去土地后深度融入城镇生活并持久获得制度保障的重要措施。     

城镇化进程中失地农民权益保障初探--以郑厝村为例

失地农民的权益保障问题是关系到失地农民最切身利益的现实性问题,也是关系到城乡统筹发展所面临的最现实的经济问题和社会问题。采用问卷调查法和访谈法,以失地农民权益保障为研究对象,通过对征地补偿、社会保障制度以及失地农民权益受损现象进行分析和研究,意在找出失地农民权益受损的原因,寻求解决失地农民权益保障问题的有效措施。     

关于失地农民补偿问题的思考

随着我国现代化建设的发展和城市化进程的加快,产生了大量的失地农民。但是,目前我国征地补偿制度中存在若干问题,造成失地农民所获补偿不足,经济利益流失严重。指出征地补偿中存在的主要问题,并对征地补偿制度的完善和失地农民权益的保障提出了建设性意见。     

农村土地制度的产权缺陷及改革思路

目前我国农村土地制度所确立的农地产权关系还不明晰．在建立和完善市场经济体制的过程中,农地产权主体模糊、权能残缺等内在缺陷不断凸现,导致农村土地的流转困境。对此．要坚持农地使用权物权化改革方向,建立有利于保障农民权益的征地制度,建立农村社会保障体系,妥善安置失地农民。     

农地征用制度的制度经济学分析与创新路径研究

农地征用制度改革必将成为我国近期重大的制度变迁之一，这不仅仅是为了增加农民收入或者保护农民权益，甚至也不仅仅是为了保护耕地或者粮食安全，关键在于征地已经成为目前我国各种矛盾的聚焦点。从制度经济学角度分析现行农地征用制度，可以看出正是由于农地征用制度设计上的缺陷与不足，直接导致了农地所有权主体虚置及农地征用权被滥用，影响了农民对土地使用权、处分权和收益权的有效运用。农地征用制度的改革与创新研究也必须对此予以充分关注。     

中国式征地制度的特征及其影响

中国式征地制度是一种由法律保障政府独家垄断获取经营土地暴利的征地制度。随着城乡市场经济的新发展，中国式征地制度固有的缺陷和深层矛盾进一步显现出来，现行征地方式难以为继。建立规范有序、公正公平的城乡土地制度和市场，仍然是完善中国市场经济体制的首要问题。     

中国失地农民养老保险制度浅议

构建失地农民养老保险制度必须坚持政府主导与责任分担、因地制宜、低进低保以及城乡制度相衔接等原则,根据被征地区经济发展水平,实行两种不同层次的养老保险制度,即发达地区直接纳入城镇社会养老保险体系,欠发达地区纳入失地农民养老保险体系,逐步实现城乡养老保险的一体化。     

可持续的失地农民养老保障制度研究——以兰州新区为例

随着经济的转型和快速发展,城镇化速度加快,失地农民群体大量增加。农民失去土地意味着失去保障,当前失地农民的主要生活来源是征地补偿金。小部分的失地农民通过做一些小本生意和非技术性的简单工作来保障基本生活。"失地农民"这一特殊群体受到文化背景及技能的影响,就业、养老问题越来越突出,徘徊在城市的边缘。养老保障制度不仅包括养老保险,还包括老年人的住房保障、权益保障,以及为养老做准备的就业保障等。为了能够有效解决失地农民的养老问题,通过问卷调查与实地调研的方法,研究了兰州新区失地农民养老保障制度,兰州新区失地农民养老保障的具体做法是以先行养老保险为主,辅之以住房保障、就业保障和社会服务。结合兰州新区失地农民养老保障的实证研究设计出包含社会养老保险、合理科学的补偿款发放方式、理财管理以及住房置换、就业扶持和给予市民待遇的保障体系的可持续养老保障制度。     

农地流转与农民权益保护的制度安排

农村土地流转中,农地产权法律制度的缺陷和民主制度的不完善,缺乏有效价格发现机制和监管及保障制度的缺失是导致农民土地权益受损的主要因素.实现土地规范、有序、健康流转,需要构建配套的从法律上明确土地所有权主体和完善其他权能的农地产权制度、中央与地方事权与财权搭配合理的财政制度和有效体现农民权益的村民自治制度以及社会权益保障制度.发挥制度功效,最大限度保护好农民多方面的土地权益.