WTO对工商部门提出十大行政要求

今年是我国加入世贸组织的第一年，入世，首先是政府入世，政府的行政职能要相应转变。朱镕基总理告诫我们：政府的角色要到位，而不要错位。工商行政管理部门作为监管我国统一大市场的重要经济执法职能部门，其主要手段就是“行政”。入世后，面对国际市场的国内化，以及市场主体、市场经营行为，市场竞争结构、竞争行为发生巨大变化等客观情况，     

政府在上市公司资产重组中的操作建议

<正> 在中国特殊的和不完善的资本市场的环境下,政府参与上市公司资产重组是必须的,也是不可避免的。 在中国上市公司资产重组中,很多并不成功,其中政府应在很大程度上承担责任。因为在政府做的工作不足够的情况下,要想让中国资产重组达到帕累托改进,是不可能也是不现实的。也就是说政府不做足功夫的情况下,上市公司资产重组成功的只能是少数,部分企业的资产重     

上市公司盈余管理动因分析与对策建议——以H公司为例

在我国经济发展现状和现行市场机制下，盈余管理行为在上市公司颇为常见。上市公司普遍通过资产重组、资产减值、资产处置、关联方交易等方式进行盈余管理。然而，上市公司对利润进行操纵、提供不真实的财务报表等行为致使投资者依据不可信的会计信息对企业经营情况做出错误的判断，对资本市场发展形成巨大阻碍。对此，本文以上市企业H公司为例，分析其盈余管理的动，并提出相关对策建议。     

资产重组后遗症的消除

资本经营同生产经营一样重要,企业应该注重资本经营,尤其是应该注重资产重组与兼并这样的资本经营,对此,我们不应该有任何疑义,应该有效推动我国企业的资产重组与兼并。但是,我们也应该看到在过去的几年中,我们没有真正按照资产重组的规律与原则办事,出现了不少非规范性重组,结果是在我国经济生活中出现了一种新的企业病症:重组后遗症。重组后遗症主要表现在下述三个方面:     

加入WTO对工商部门提出十大行政要求

今年是我国加入世贸组织的第一年。入世,首先是政府入世,也就是政府的行政职能要相应转变。朱镕基总理告诫我们:政府的角色要到位,而不要错位。工商部门作为监管统一市场的重要经济执法职能部门,其主要职责就是“依法行政”。入世后,面对市场主体、市场经营行为、市场竞争结构、竞争行为发生的巨大变化,工商部门行政理念、行政方法、行政机制各个方面都不可避免地面对一系列挑战。具体来讲,对工商部门市场监管工作提出十大行政要求。 一、透明行政。透明度原则是WTO一条基本原则。在工商行政管理政策方面,我们习惯于颁布“内     

关于经济适用住房政府回购模式的几点刍议

归根结底，经济适用住房上市交易政府回购政策的最直接目的是抑制借经济适用房投机牟利的行为。从这项政策的制定目的中我们可以看到，这个政策出台的本身，除了让经济适用房回到最初理性的轨道外，同时也是政府在完善房地产市场建设中的一个制度层面上的探索。但是，如同当初经济适用住房政策刚刚起步一样，这项新政要从理论走向实践，还有一些环节需要思前想后。     

以资本经营推进企业重组

企业重组在过去也进行过，那时的企业重组主要是政府行为和行政手段。由于政府行为目标同市场行为目标不完全一致，企业重组的行政安排难以保证企业重组的效率，不可避免地会产生“乱点鸳鸯谱”和“拉郎配”之类的企业低效率重组和资本存量的低效率调整。显然，企业重组也...     

外资并购——中国汽车业做大做强的捷径（下）

中国政府和企业的对策企业重组的内涵、原则、范围、程序、资产评估办法及转让费的归属等内容,以使企业重组纳入规范化、法制化、制度化的轨道,克服企业重组中的垄断问题及不正当竞争行为、内部人控制、中介机构及市场交易的行为不规范等。新出台的政策法规已逐步涉及到这些方面,但还有待完善。④ 服务。政府作为经济运行的管理者,可提供参与并购企业的基本情况,如生产技术水平、产品构成、市场发展趋势、资产负债状况等方面信息;可创造条件不断完善企业并购的财税制度、金融制度及产权交易市场等;利用政府的行政手段消除企业外资并购中的非…     

邯郸市国企资产重组调查

企业资产重组是指企业之间通过市场进行资产或资本转让，经过交易使产权发生结构性变化的一种经济行为。资产重组的实质内容在于企业资产的流动性。国有企业资产重组，是指对国有资本或国有资产的产权结构优化配置的一种企业资本运营方式。国有企业资产重组是在市场经济条件下，特别是在经济全球化背景下，盘活国有资产，提高国有企业竞争力，实施国有企业战略性改组的重大举措。它是经济发展内在规律的必然趋势，也是近年来改革中一个十分复杂的热点和难点问题。     

资产重组对会计假设的挑战

资产重组是当今世界市场化中引人注目的经济现象,是各国政府、理论界、实务界关注的重点之一.自1993年深交所对世纪星源进行资产重组以来,资产重组在我国资本市场上发展成比较普遍的现象.中国证监会2000年7月26日公布了<关于规范上市重大购买或出售资产行为通知>以后,上市公司的资产重组进入了新阶段.     

企业集团内部资产重组的涉税问题研究

企业集团内部资产重组是当前全球金融危机背景下大型企业集团为了增强自身生存和发展能力而日益增多的企业经济行为。对企业集团内部资产重组所涉及到的资产交易进行分类，详细分析每种资产交易根据税收法律法规规定需缴纳的税费，并以案例的形式对企业集团内部资产重组的纳税筹划进行探讨，可以揭示综合成本最优化的企业集团内部资产重组的纳税筹划目标。     

论资本营运与政府行为

所谓资本营运是指企业以市场为依托，通过资产重组、产权重组等手段，盘活资产存量，优化资本结构，提高其控制能力的活动或过程。资本运营已成为近年来理论界与实际部门议论与探索的热点问题，然而，资本营运在我国仅仅只是开始，，笔者认为，资本运营离开政府的参与既是不可能的，也是不现实的。一、政府行为在企业资本营运中的地位和作用党的十四届三中会全通过的（中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定）中，首次对政府管理经济的职能做出了明确规定，指出：“政府管理经济的职能，主要是制订和执行宏观调控政策，搞好基…     

企业资产重组的误区

目前，我国企业改革已进入实施战略性改组的新阶段，许多企业抓住经济结构调整的有利时机，实现大企业联合。兼并、并购等，已取得显著效果。但是，在资产重组过程中，我们看到还存在不少问题，应当引起注意。 一、谁是资产重组的主体。从我国的现状来看，国有企业属于国家所有，企业经营，国家拥有所有权，企业拥有企业法人财产权。到底谁是重组的主体呢？要回答这个问题，我们必须看到在市场经济体制下，企业资产重组还是依靠市场进行，政府则着重在财政、金融、税收和产业政策等方面加以引导和扶持。对于被重组企业而言，政府在重组决策…     

谈关联交易的规范

关联交易是指关联方之间发生转移资源或提供劳务的事项，而不论实际是否收取到价款，其形式主要分为关联经营（经营往来中的关联交易）和关联重组（资产重经中的关联交易）等。运用关联交易，有利于上市公司降低交易成本、提高运营效率、实现集团经营目标。可以说，关联交易颇有值得赞许的一面。 但是，关联交易一旦脱离市场公平原则，则被称为创造性会计行为（Ｃｒｅａｔｉｖｅ Ａｃｃｏｕｎｔｉｎｇ，指通过利用会计法规与有关准则的漏洞以及确认、计量和披露的可选择性，对会计数据进行调节、操纵，企图使财务报表按编辑者的意图呈报给财…     

浅析资产重组问题

自1984年新中国第一家股份有限公司组建以来，股份制企业以其强大的生命力在中国大陆上迅速屈起，并已遍及全国各地，实践证明，对现有的国有企业实行股份制经营，是转换国有企业经营机制，逐步实现现代企业制度的一个重要途径。当前国企改革必须盘活资产存量，进行资产重组，以产权市场和资本市场为纽带，着力推进国有企业的资本经营和资本运作，但也不难看出，中国经过20年的改革，在一定程度上焕发了国有企业的活力，但是企业在转制过程中经济效益低下的难题始终没有解决，其症结之一正是在于资产的凝固化。因此，资产重组成为国有企业转制中的一个重要问题。     

产权配置、地方政府干预与上市公司资产剥离——基于同属管辖交易视角的研究

本文以2004-2005年沪深A股上市公司资产剥离事件为研究对象,基于同属管辖交易的视角,研究地方政府如何借助产权的配置(不同的产权属性与层级),影响上市公司资产剥离的交易行为以及这种交易行为的财富效应。研究发现,财政分权导致的地方政府干预是形成上市公司资产剥离同属管辖交易行为的一个主要因素,不同产权下资产剥离的同属管辖交易行为呈现显著差异,相对于中央政府控制和非政府控制的上市公司而言,地方政府控制的上市公司更倾向于进行资产剥离同属管辖交易;市场给予上市公司资产剥离的整体反应是消极的,且同属交易与非同属交易公司在资产剥离交易宣告期间的财富效应不存在显著差异。     

上市公司资产重组绩效影响因素分析

一、我国上市公司资产重组现状 （一）关联交易数量较大据统计，在2004年发生的1468起资产重组事项中，有606起是关联交易，占总数的41．28％，说明关联交易作为一种手段在我国正在被普遍运用。资产剥离与资产置换类重组事件中关联交易的比重较大，通过这两种方式的重组导致当年利润大幅上升的重组事件当中，关联交易占较大比重。这正说明，关联交易可能作为操纵财务指标的方式被加以使用。     

限购令法律问题探究

2010年,房地产限购令出台以后对市场交易造成了极大影响。本文认为限购令从性质上看主要是属于一种经济政策,它的内容已经构成了对《物权法》和《价格法》等法律制度的违背。另外,限购令作为一种抽象行政行为违反了行政法的比例原则,也过度干预了市场主体的自主交易行为,有必要将限购令纳入司法审查范围,加强对相关责任主体的规制。     

限购令法律问题探究

2010年,房地产限购令出台以后对市场交易造成了极大影响。本文认为限购今从性质上看主要是属于一种经济政策,它的内容已经构成了对《物权法》和《价格法》等法律制度的违背。另外,限购令作为一种抽象行政行为违反了行政法的比例原则,也过度干预了市场主体的自主交易行为,有必要将限购令纳入司法审查范围,加强对相关责任主体的规制。     

质量监督与宏观调控

随 着社会主 义市场经 济体制的 逐步建 立,政府 部门的职 能已从直 接干预企 业的生产 经营活 动,逐渐 转变为运 用经济手 段、法律 手段和必 要的行政 手段通过 宏观调控 来间接管 理国民经济。政府管理经济的职能,“主要是制订和执行宏观调控政策,搞好基础设施建设,创造良好的经济发展环境”。