政府采购审计研究

对政府采购行为实施审计监督，一方面可以促进规范政府采购行为，有效节约财政资金，加强财政支出管理，提高财政资金使用效益；另一方面可从源头上杜绝公共采购活动中的各种腐败行为，有利于维护政府形象、保护政府信誉；同时，通过对政府采购进行审计，可以掌握财政资金走向，使审计对财政的监督由过去的分配环节扩大到资金的使用环节，有利于深入开展预算执行审计；也是进一步加强和发挥宏观调控的杠杆作用和功能的重要手段。     

适应财政国库管理制度改革实施国库单一账户制度

国库单一账户制度是经济发达国家普遍采用的国库制度，它有利于规范财政收支行为，加强财政收支监督，提高财政资金的使用效率，从而提高财政政策的宏观调控能力，有效地从制度上防止腐败现象。实施国库单一账户制度，将是我国财政国库管理制度改革的必然选择。     

实行会计集中核算取得的成效及存在的不足

随着社会主义市场经济体制的建立和完善,成立会计集中核算机制有利于加强财政资金的收支管理和监督,规范财务管理和会计行为,提高财政资金的使用效益,为构建社会主义公共财政框架,实现国库集中收付制度奠定基础。     

完善事业单位会计集中核算的创新思考

长期以来，事业单位经费实行财政分配、单位包干、分散核算的制度。这种制度在传统的计划经济体制下有其适应性，但是随着社会主义市场经济体制的建立和完善，其弊端是显而易见的。实行会计集中核算就是为了加强财政资金收支的管理和监督，规范财务管理和会计行为，提高财政资金使用效益。因此，全面开展会计集中核算工作势在必行。     

当前财政监督工作存在的问题及对策

十六大报告中制定了完善国家宏观调控体系，振兴国家财政，加强法制建设，建立健全监督约束机制等项内容，明确指出完善预算决算和管理制度，加强对财政收支的监督，强化税收征管。这就意味着强化财政监督不仅是建立市场经济体制的客观要求，也是加强财政管理，振兴财政的重要途径。     

武汉市财政资金绩效审计浅析

财政资金的绩效审计主要是围绕政府部门在财政资源归集、分配、管理、使用四个方面履行职责的经济性、效益性、效果性、公平性和环保性进行审计监督,以提高财政资金的使用效益和管理水平.本文主要分析了武汉市政府的财政资金使用现状及效果,并提出相关建议.     

基于国库集中支付制度的部门预算执行审计探讨

加强预算管理,规范预算执行,提高财政资金使用效益,是当前和今后深化地方财政改革的重要内容,而部门预算执行审计则是国家对财政资金有效监督所采取的方法。预算执行审计是法律赋予审计机关的基本职能,部门预算执行审计是其重要内容之一。近年来,随着国库集中支付的推行,部门预算执行控制以及结果主要是通过国库集中支付来完成。为此,在国库集中支付制度下,如何搞好部门预算执行审计监督,使审计工作适应新形势的发展,尤其重要。文章在分析国库集中支付制度下审计机关在部门预算执行审计中面临的主要问题的基础上,提出了若干加强部门预算执行审计的对策建议。     

浅议如何加强和改进会计集中核算在行政事业单位财务管理中的应用

行政事业单位经费一直以来都是实行分散核算、单位包干、财政分配的制度实行的。随着完善和建的立社会主义市场经济体制，要就逐步凸显出了这种制度的弊端。为了实现国库集中收付的制度、构筑公共财政的框架，以实现建立财政管理运行机制的务实、高效、公开、廉洁等；为了对财政资金收支的监督和管理实施加强，规范会计行为和财务管理，将财政资金使用效益实现提高，全面开展会计集中核算工作已势在必行。     

《审计法》对强化审计监督的重要作用

《中华人民共和国审计法》经八届全国人大常委会第九次会议审议通过，国家主席江泽民发布命令正式颁布，已于今年1月1日起施行．这是中华人民共和国建立以来，国家颁布施行的第一部审计法律，它是一部具有中国特色的、适应建立社会主义市场经济体制要求的、有利于加强国家审计监督的、并与国际惯例接轨的国家法律，是指导和规范审计工作的纲领性文件．《审计法》的颁布和施行．对进一步完善审计监督制度，加强对各级政府财政收支和与国有资产有关的财务收支的审计监督，维护国家财政经济秩序，提高经济效益，促进廉政建设，确保社会主义市场…     

试论地方财政收支中的违纪违规及其主要成因与解决对策——也谈我国财政体制的改革思路

审计机关对地方财政收支实施审计(或检查),已经有了一定的广度和深度。本文结合几年来的财政审计工作实践,以一个局部地区的实际情况作例证,试对我国地方财政收支中的违纪违规及其主要成因与解决对策等,谈一些粗浅的认识。一、我国国家财政处于长期困难境地的同时,并存着因地方政府违纪违规导致财政资金大量流失的问题     

审计监督与宏观经济调控

社会主义市场经济是国家宏观调控的经济 ,也是法制经济。社会主义市场经济活动只有在国家宏观调控下 ,在法律规定的范围内运行 ,才能健康发展。审计监督既是宏观调控体制的重要环节 ,更是法律建设的重要组成部分 ,建立与发展社会主义市场经济体制必须加强审计监督     

学习借鉴美国国库管理制度的几点思考

建立以国库单一帐户体系为基础、资金缴拨国库集中为主要形式的财政国库管理制度,是对财政资金的帐户设置和收支缴拨方式的根本性变革,是一项十分庞大和复杂的系统工程。它有利于规范财政收支行为,加强财政收支管理监督,提高财政资金的使用效率,从制度上防范腐败现象的发生。 一、美国城市国库管理的特点 （一）采用国库单一帐户的管理模式。 美国的国库单一帐户体系是由国库单一帐户与分类帐户组成的。单一帐户是现金管理帐户,记录的是现金结算的收付状况和余额,而分类帐户则是以部门预算为基础,用于识别各部门的预算支出权限,反映支出部门预算执     

事业单位会计核算存在的问题及对策

事业单位能够代替政府行使社会公共服务职能,它是政府财政预算中必不可少的内容。事业单位进行会计核算主要是为了准确地描述国家预算经费的使用状况,事业单位的会计核算能够提高财政资金的使用效率。要加强事业单位的财务管理,把国家财政投给事业单位的每一分财政资金的运转情况都能够得到严格的监督,让资金发挥出最大的效益。文章就主要分析事业单位会计核算财政的实际施行过程中存在的不足,提出有关的对策措施,改善问题的所在,发挥会计核算的作用,发挥自己的职能,提高服务质量。     

让审计更具效益

伴随着经济，社会的进步，关注财政资金，公共资金的使用效益已逐渐成为公众的自觉意识，效益审计（即绩效审计或经济效益审计）已从幕后正式走向前台。我国《审计法》赋予国家审计的职能是对财政，财务收支的真实性，合法性，效益性进行监督。《审计署2003年至2007年审计工作发展规划》提出要积极开展效益审计。     

强化探索与实践,构建财政审计运行新模式

财政审计是政府审计的一种重要形式,其主要目的是在《宪法》和《审计法》指导下审计监督政府公共财政收支的真实性、合法性和效益性。作为财政审计主体的审计机关应主动适应社会政治、经济和文化的发展,强化探索与实践,在改革和创新中构建财政审计运行新模式。以期及时披露和查处公共财政收支中存在的不真实、不合法、不规范问题,努力当好公共财政"卫士",切实发挥审计在规范财政收支、预防违规违纪等方面的"免疫"功能。     

试论审计质量控制制度

党的十四届三中全会过的《关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》中,把建立和完善社会主义市场经济体制作为经济体制改革的总体目标。在加强法律建设部分明确规定:“加强党的纪律监督、组织监督、群众监督和舆论监督的作用”。李鹏总理在八届人大二次会议上所作的政府工作报告中进一步指出:“加强统计、行政监察和审计监督工作。政府主要搞好宏观调控、综合协调和社会管理”。这是党和国家在深化改革扩大开放的新形势下,对审计工作提出的更高要求。审计机关、内审机构和社会审计组织,要在建立社会主义市场经济体制中,强化审计监督、参予宏观调控提高审     

环境保护资金的审计

一、什么是环境保护资金审计环境保护资金是各级政府环境保护相关部门管理和使用的除机构经费外的财政性资金。纳入国家审计机关审计范围的,主要是各级财政部门和企事业单位投入的、各级政府向有关部门单位和群众征收的用于环境保护方面的资金,包括环境保护事业资金、环境保护专项资金、财政贴息专项贷款、向排污单位和个人收取的资金、国外援款等。审计机关依法对这些资金收支的真实性、合法性、效益性进行监督。     

如何发挥审计监督在宏观管理中的作用

《审计署关于强化审计监督的意见》明确指出:强化审计监督是建立社会主义经济体制的需要,是经济体制改革,加强宏观管理的一个重要内容。国家审计监督与其它经济监督有所区别,它属于高层次的综合性财政经济监督,应当在宏观管理方面充分发挥作用。那么如何发挥审计监督在宏观管理中的作用呢?     

转变观念 创新机制 推动财政审计大格局建设

构建国家财政审计大格局，是贯彻落实树立科学的审计理念，充分发挥审计保障国家经济社会运行的“免疫系统”功能，深化财政审计的实际行动的具体体现。财政审计大格局，需要在国家财政审计观念的指导下，通过审计计划的科学管理，整合审计资源，统一组织审计项目，做到审计项目的有机结合，实现对财政资金的筹集、分配、使用、管理进行全过程的审计监督，努力从财政管理体制、财政资金绩效的层次上提供财政运行的信息。在财政审计大格局的统一部署下，笔者参与了预算执行审计的实践，为今后的工作进行了有益尝试。按照构建财政审计大格局的要求，目前财政审计工作还面临一些困难和约束的瓶颈．全体审计人员要正视和重视这些情况．并在今后的工作实践中逐步解决这些问题，真正推动财政审计大格局的构建。     

日本经济的八大失调和解决对策

一、日美在财政收支看法和产业结构上的失调(一)财政收支看法上的失调。欧美官方机构或OECD认为财政收支是由国家财政收支、社会福利基金收支、地方财政收支三种构成。其中国家财政收支主要是指中央政府的收支。日本一直对外说,日本的财政