公路养护事业单位国有资产预算管理问题研究

公路养护事业单位国有资产与一般事业单位相比具有明显行业特点,管理难度较大。财政部于2006年颁发《事业单位国有资产管理暂行办法》以来,各单位仍然存在预算编制不科学、缺乏预算标准和评价监督体系等问题,亟待强化预算编制规程、建立符合公路养护资产特点的预算标准以及完善的预算考核评价体系。     

浅谈事业单位的对外投资

一、事业单位对外投资含义对外投资是指事业单位依法用自身所拥有的流动资产、固定资产、无形资产等资产向其他单位进行的投资。事业单位对外投资一般是为了投资回报。这种投资可以是对其他事业单位的投资,也可以是对企业的投资。事业单位对外投资包括债券投资和其他投资。1.从现有法律法规上看,国有事业单位用自有资金购买国库券、申购基金和投资股票等,没有任何法律上的障碍。2.其他投资是指事业单位与其他单位共同出资组成合资或联营实体的对外投资等。由于事业单位主要从事非营利的活动,以社会效益为最高准则,对外投资并未构成其经济活…     

新形势下加强公路部门资产管理的思考

随着公路部门事业单位分类改革逐渐完成,特别是近期《国有资产管理条例》和《公路资产管理暂行办法》等一系列新政策的实施,对公路部门的资产管理越来越重视,管理要求也越来越高,当前公路部门资产管理在管理思路、日常管理、信息化水平、公共基础设施管理等存在多方面的问题。笔者以所在单位资产管理的工作经历为基础,结合其所了解的公路部门资产管理现状,从管理思路等五个方面提出了有益的建议。     

浅谈公路养护单位财务分析

财务分析是运用财务报表数据，对某一企、事业单位过去的财务状况（或经营成果）、未来前景的一种评价。通过分析，可以为领导决策、计划和控制提供广泛的帮助。财务报表是反映过去的财务状况（经营成果），了解过去不是报表使用人的最终目的，财务报表的真正价值是通过对财务报表的分析，以帮助决策者规划未来。不掌握财务报表分析，就不能把反映历史状况的数据转变成预测未来的有用信息。公路会计作为一门行业会计，它既有事业单位的经费核算形式，又有企业单位的成本核算内容，这样就形成了公路会计和其他行业会计明显的区别。公路会计属…     

对盘活交通运输行业行政事业单位国有资产的思考

为进一步强化行政事业单位国有资产管理、有效盘活国有资产，根据《关于盘活行政事业单位国有资产的指导意见》（财资[2022]124号）精神，结合交通运输行业行政事业单位国有资产管理特点，笔者从有效盘活资产到加强资产管理进行了简单的探索，提出一些思考意见可供同行参考。     

浅析交通运输业行政事业单位国有资产管理概况

为进一步加强交通运输业行政事业单位国有资产管理,根据《行政事业性国有资产管理条例》(财政部令第738号)的有关要求,针对新形势下交通运输业国有资产管理特点,本文从交通运输行业行政事业单位国有资产管理概况、行政事业单位资产管理信息系统资产分析报告与部门决算报告数据对比存在的问题、当前交通运输行业资产管理中存在的突出问题进行了简要分析,并在明确资产产权、核算入账主体责任,加强内部资产控制,规范资产使用管理等方面提出了改进措施.     

浅谈如何实现国有资产保值增值

国有资产，即国家所有者权益。广义上是指归国家所有的一切资产。狭义上仅指属于国家的经营性资产，即投入企业的国有资产，它们是国家对企业的各种形式的投资以及投资收益形成的，或者依法认定取得的国家所有者权益。对于一个企业（单位）来说，怎样才能实现国有资产的保值或者增值呢？首先，由于国有资产保值增值的考核因素牵涉到国家所有者权益期初与期末数的增减变动，因此只有事先了解影响国家所有者权益的增减变动因素，才能进一步去考核国有资产的保值或者增值。影响国家所有者权益的增减变动因素主要有资本变动、经营损益以及利润分…     

加强公路部门固定资产管理的思考

随着我国公路事业的快速发展和国家对国省干线公路投资力度的不断加大,公路部门的资产总量也在不断增加、构成也日趋复杂。在公路部门事业单位改革的关键时期,如何有效提高固定资产管理水平,提高固定资产使用效益,促进国有资产保值增值,已成为公路部门财务管理的一个重要内容,本文结合作者自己的工作经历,对近几年来公路部门特别是基层公路部门固定资产管理当中存在的问题分析探讨,并从提高认识、体制设计、信息化建设、关键环节、绩效管理五个方面提出相应的建议。     

企业国有资产产权登记管理办法实施细则

第一章总则第一条根据国务院颁布的《企业国有资产产权登记管理办法》（以下简称《办法》，制定本实施细则。第二条下列已取得或申请取得法人资格的企业和国家授权投资的机构（以下统称企业），应当按规定申办企业国有资产产权登记（以下简称产权登记）：（一）国有企业；（二）国有独资公司；（三）国家授权投资的机构；（四）占有、使用国有资产的集体企业；（五）国有企业、国有独资公司投资设立的企业；（六）其他形式占有、使用国有资产的企业。有限责任公司、股份有限公司、中外合资经营企业、中外合作经营企业和联营企业，应由国有股…     

收费公路资产会计确认问题研究

公路事业单位管理的政府还贷公路不应确认为本单位的一项资产;公路经营企业通过投资建设取得的政府还贷公路基础设施,可确认为一项受限定的固定资产;公路经营企业通过投资建造或投资收购取得的经营性公路收费权,应当确认为一项无形资产,不应确认为一项固定资产。将投资建造取得的符合规定条件的经营性公路收费权确认为一项金融资产,符合准则的规定,但不是理想的资产确认选择。     

关于资产评估立项确认工作的暂行规定

财评字［１９９９］９０号一、立项、确认工作权限划分（一）根据分级管理原则，归属中央管辖的国有资产占有单位的资产评估立项和确认，一般由财政部办理；归属地方各级管辖的国有资产占有单位的资产评估立项和确认，一般由同级资产评估行政主管部门办理。（二）归属地方管辖的国有资产占有单位涉及以下经济行为的资产评估立项和确认，需由省级资产评估行政主管部门初审后，报财政部办理：１占有国有资产的单位发起设立或改组设立股份有限公司并拟在境内外公开发行各种股票；２占有国有资产的单位经批准发行可转换公司债券；３国有企…     

试论公路经营公司的地位和作用

本文所论述的公路经营公司专指省级交通主管部门所属的,专门从事公路经营权（公路法中只提公路收费权）投资开发、转让及管理在投资开发、转让过程中形成的国有股权的国有独资的公路经营公司。公路经营公司是以收费公路为标志,以公路投资主体多元化为内容的公路投资体制改革的必然产物,它将作为各省筹集公路建设资金的主渠道,对加快我国公路建设步伐、提高公路等级发挥重要作用。一、省级交通主管部门成立公路经营公司从事公路经营权的投资开发、转让和国有公路股权的管理是国家有关文件法规的要来,有利于明确公路经营权出让主体,加强…     

公路养护单位养路机械设备管理问题探讨

在当前财政管理体制改革不断深化的形势下,探索建立适合行业特点的养路机械设备规范管理长效机制,实施资产动态监管、实现精细化管理,使资产管理与预算管理、财务管理达到最佳结合,既是公路养护单位内部管理的需要,也符合部门预算管理和国有资产管理的要求。     

公路施工企业资产经营责任制设计与实践

公路施工企业资产经营责任制设计与实践何景　资产经营责任制（亦称资本经营责任制），是我国国有全资企业转制过程中正在推行的经济责任制形式之一，它的基本特征是实质性地体现出资者资产保全增值的合法权益，是资产收益的有效举措。福建省第一公路工程公司作为国家委托...     

关于国有资产保值管理中几个问题的探讨

国有资产管理的任务是 确保国有资产的保值和增值, 使全民企业在经营中获得最 好的效益,并使已获得的效益 不流失,这对于巩固社会主义 制度发展社会主义经济将有 极大的意义。 一、关于国有资产的内 容。 国家国有资产管理局等 单位联合下发的《承包企业国 有资产保值增值指标计算考 核暂行办法》规定为:国家固 定基金、企业固定基金、国家 流动基金、企业流动基金、国 家特准储备基金、专用基金和 专用拨款的总和。天津市国有 资产管理局等单位的补充通 知中,将国家国有资产管理局 规定的国有资产内容,减去专 用基金中的职工福利基金和 职…     

推行行政事业单位资产管理信息系统的几点思考

行政事业单位资产管理信息系统是财政部为加强行政事业单位国有资产管理开发的资产信息系统,该系统对行政事业单位国有资产监管做到了动态化、常态化,实现了全方位的监督管理,对财政部门加强预算资金分配、优化调配资源、杜绝损失浪费提供了很好的监管平台。本文通过分析行政事业单位国有资产信息系统的使用现状,提出进一步推进资产管理信息系统和加强行政事业单位资产管理的若干建议,供资产管理部门参考。     

关于中央行政事业单位所属企业国有资产监管工作归口管理的通知

8月26日,财政部下发《关于中央行政事业单位所属企业国有资产监管工作归口管理的通知》（财办[2010]35号）,对中央行政事业单位所属企业国有资产实行归口管理。《通知》要求,自发文之日起,除财务和资产关系在财政部单列的铁道、邮政、烟草等企业,中国人民银行、银监会、证监会、保监会、     

浅议如何搞好公路现有国有资产管理

为适应交通公路基础设施建设的发展,为促进我国经济社会和谐、协调、可持续发展,为维护国有资产安全、完整、有效运行,笔者针对加强公路资产管理的必要性和如何搞好公路国有资产管理展开论述,该文阐述了当前公路国有资产管理的首要任务是进行全面资产清查,并阐明公路资产计价纳入固定资产管理是公路国有资产管理的必要措施,同时进一步指出公路资产管理中制度建设和权属管理在公路资产的投资购建阶段及运营养护阶段的重要作用。     

责任会计在公路养护段的应用

我国的责任会计是为完善和深化企事业内部经济责任制的需要而产生、建立起来的。它是对企、事业内部分权分责单位的经济活动进行计划、核算、考核的内部控制制度。为完善和深化公路部门的经济责任制,提高公路建养资金的使用效益,从一九八九年起在我省公路部门开始试点推行责任会计,至今已有四年取得了可喜的进展。 一、制订责任会计试行方案 公路养护部门是“专款专用,以路养路”实行企业化管理的预算外事业单位。与企业不同,关键是养护任务和费用是指令性的计划。其内部的经济责任制形式是采用签定经济合同的形式承包给各单位,然后落实到个…     

公路部门资产管理中存在的问题及对策研究

公路事业的迅猛发展对公路部门资产管理提出了新的要求。资产管理的重点和难点是固定资产,本文以此为重点,对公路部门资产管理作一探讨。回公路部门资产管理现状1．现行会计制度没有确立资本保全制度,尤其是公路及其附属设施具备投资大、使用期长等固定资产的条件,但没有纳入资产管理范畴,一旦建成通车交付使用即行核销投资拨款,账簿和报表不能正确全面反映资产总额,某些单位在合资合作过程中为吸引外方投资有意低估公路资产价值。2．一些生产用固定资产折旧率偏低,再加上平时疏于管理、维修工作跟不上,致使固定资产达不到规定使用…