农村公共产品特征与供给制度创新

农村公共产品是相对于农村居民私人产品而言的，它是指用于满足农村公共需要，具有非竞争性与非排他性的产品。按照公共产品的这一特性，农村公共产品如同一般社会公共产品一样，可区分为纯公共产品与准公共产品。纯公共产品是指在消费过程中具有充分的非竞争性与非排他性，即属于完全意义上的公共产品，消费个体之间完全不存在排他性的可能，即纯公共产品的消费不具有“拥挤效应”，     

公共产品的多元化供给模式及影响分析

一、公共产品的定义和分类1954年,Paul·A·Sam ulson在其著名论文《公共支出的纯理论》中给出了公共产品的经典定义,即消费上具有非排他性(nonexcludablity)和非竞争性(nonrivalrous consum ption)的产品为公共产品(public goods)。非排他性指的是不可能阻止不付费者对公共产品的消费或者排他成本过高;非竞争性指一个人对公共产品的消费不会影响其他人从该公共产品的消费中所获得的效用,即增加一个人消费,该公共产品所引起的边际成本为零。根据萨缪尔森的定义所界定的公共产品是纯公共产品,而完全由市场来决定的产品是纯私人产品。现实世…     

市场失灵视域下公共休闲产品可持续消费约束机制分析

休闲权是人类的基本权力之一。随着人们收入的提高和闲暇时间的增加,对公共休闲消费产品的需求越来越大。在公共休闲产品消费过程中,必须遵循可持续消费原则,做到适度消费、公平消费、节约消费。但是,市场失灵导致公共休闲场所和休闲设施供给不足,无法充分满足人民群众日益增长的休闲需要;市场失灵使企业和个人在公共休闲资源消费中存在着过度开发、过度消费现象,造成＂公地悲剧＂;市场失灵使不同消费群体之间在公共休闲服务和休闲资源的消费方面存在着大量非公平现象。弥补市场失灵,解决问题的对策在于加强制度建设,包括完善政府在公共休闲产品供给方面的职能、建立公共休闲资源产权转让监督制度;完善公共休闲资源配置中的公共选择机制,建立公众参与和表达制度等。     

区域性国际公共产品——解析区域合作的另一个理论视点

区域性国际公共产品是国际政治经济学对区域合作进行理论解释的一种新尝试。这一概念提出的背景是:原来仅限于西方盟国体系内的所谓国际公共产品在冷战后被不恰当地夸张为"全球性国际公共产品"。在"一超多强"的政治格局下,这些"全球性国际公共产品"被美国严重"私物化",并且供应严重不足。因此有必要根据国际区域合作不断发展的形势,对国际政治经济学中的"国际公共产品"理论进行改造和重构,提出"区域性国际公共产品"的概念。一般来说,只服务和适用于本地区、其成本又是域内国家共同分担的国际性安排、机制或制度被称为"区域性国际公共产品"。除特定区域外,一般不存在具有压倒性优势的国家,从而能最大限度地减少和避免被某一个大国"私物化"的危险。同时,由于区域性国际公共产品的涵盖范围较小,各国从中得到的收益和必须付出的成本比较清晰,因而能在一定程度上减少"免费搭车"的现象,避免国际公共产品中普遍存在的供应不足问题。     

农村公共产品需求优先序研究

公共产品消费的非竞争性和非排他性使公共产品需求的数量和结构难以度量，这也是农村公共产品供非所需、供给低效的主要原因之一。虽然农村公共产品的需求是难以衡量的，但通过对农村居民目前和未来消费水平和消费结构的允析，不失为一个很好的研究农村公共产品需求优先序的方法。本文假定：农村居民私人消费与公共产品消费具有相关性。对农村居民的消费结构和消费边际倾向的分析证实了这种假定，此外，通过农村居民消费——收入弹性（C-I）的回归分析，对农村居民公共产品需求优先序进行了实证研究。     

公共政策创新“性价比”的经济学思考

通过以政府为主导型的强制性制度变迁——公共政策创新,政府向社会公众(纳税人)提供"制度"这一只能由政府提供的公共产品。从这个意义上讲,公共政策创新所涉及到的社会公众(纳税人)和政府之间的关系类似于市场上私人产品的交换关系,社会公众(纳税人)也希望消费高"性价比"的制度公共产品。本文从实例提出和分析影响公共政策创新的"性价比"的成本与收益、供给与需求、公平与效率三对因素,并在此基础上提出提高公共政策创新"性价比"的三个机制:即"纳税人导向"的"公共政策创新"需求表达机制、"公共政策创新"绩效的考评机制以及"公共政策创新"过程中的利益的协调机制。     

国际公共产品中集体行动困境的克服

关于国际合作的现有研究通常不对公共产品与私人产品进行具体区分,从而忽略了国际公共产品的特性对国际合作的影响。作者从国际公共产品消费的非排他性和非竞争性等主要特性出发,建立并运用博弈模型分析了国际合作的主要障碍及其可能的解决方式。公共产品如果不具有完全的消费的非排他性或非竞争性,那么排他性的消费机制和成本分担机制就有可能建立,使国际合作成为可能。国家可以局部而渐进地克服集体行动的障碍,使得公共产品在较高水平上得到提供。这一过程形成了公共产品领域在国际合作上的特殊路径,即从不平衡到逐渐平衡,从小范围合作到广泛合作。这种非平衡性和层叠性同时也受到国家间关系、现存国际机制和国家之间在其他议题上的合作程度等因素的影响。以非排他性和非竞争性程度为考察对象,作者建立了分析国际合作可能性和路径特征的简明框架,为解释公共产品领域内的国际合作提供了新的研究视野。     

农村公共产品决策过程中存在的问题及改善

一、农村公共产品含义 农村公共产品除了具有公共产品的公有属性:非排他性和非竞争性,还具有特殊属性:一是较强的外溢性,农村公共产品具有较强的正的外溢性,如农村道路、农村电网等公共产品,既优化了农村的投资环境,同时产生了收入效应、消费效应、就业效应、对启动农村消费,拉动内需与拉动经济增长有明显的带动作用:二是需求多样性和层次性,经济、社会、文化、自然条件的差异决定了各地农村对公共产品需求的种类与层次是有差别的,存在着多样性:三是从农村公共产品覆盖的范围来看,供给具有层次性;四是成本沉淀性,农村的公共产品除一部分成本能在较长时期内回收外,相当一部分成本集聚沉淀,难以取得城市公共产品那样高的回报.     

非营利组织的产出

公共产品的提供有赖于政府部门、市场（营利）组织和非营利组织三者的合作与竞争。以这一观点为前提。本文对非营利组织的产出及其藉征和类型进行深入分析，指出非营利组织在提供具有外部性，且消费数量、效用难以计量或品质难以评价的准公共产品方面具有比较优势。产出形式表现为无形产品，即观念、实践和服务以及有形的物质产品。     

区域性公共产品与东亚的功能性合作——日本的实践及其启示

区域性公共产品的供给和消费是分析东亚区域合作的一个理论新视角。自第二次世界大战结束以来,日本在不同阶段提供了各具形态的区域性公共产品,这成为日本促进东亚经济一体化和实现自身大国外交战略的核心途径之一。在日本国内,功能性合作被普遍视为构建东亚共同体的基本路径和关键内容,而区域性公共产品的供给则是开展功能性合作的重要方式。在东亚的区域合作中,亚洲各国既要珍惜传统友谊、政策宣示的积极作用,也要通过制度性建设和功能性的外溢、通过公共产品的供给和消费以及相互利益的交换和妥协等方式给予刚性支撑。在当下的东亚国际政治经济格局中,联合供给区域性公共产品和开展功能性合作是一种较为现实的政策选择。积极扮演区域性公共产品提供者的角色,有效促进东亚的区域经济合作成为二战后日本亚洲外交战略的重要组成部分。中国应该积极借鉴日本的成功经验,以共同供给区域性公共产品的形式进一步推进东亚区域合作。     

关于公共优效品消费的基本问题

提高公共服务水平,满足公共消费需求对建设和谐社会有很重要的意义。在我国公共消费领域尤其是基础教育与基本医疗等优效品消费中存在严重的投入不足、不公平和过分市场化的问题,这严重影响了公共福利水平的提高和经济社会持续稳定协调发展。     

农村公共产品供给的财政思考

自党中央提出社会主义新农村建设这一伟大战略以来,财政部门在支持新农村建设中已投入了相当的财力。然而,当前农村公共产品的供给仍然处于困境中,这已成为新农村建设的最大障碍。1.农村公共产品概述农村公共产品一般是指与农民生产、生活相关的能满足不同农村居民消费或享用的农村社区集体共享的产品,与其他公共产品一样,农村公共产品也具有非排他和非竞争的特征。农村公共产品的范围广泛,包括农村义务教育、农村社会保障、农村基层政权建设、大江大河治理及环境保护等方面。随着我国市场经济的不断深入,农村市场也在进一步的完善过程中,农村经济的发展及农民生活水平的改善对农村公共产品     

政府该为哪些产品“定价”

在我们的生活中，有许多消费是由政府部门定价的，从用水用电、看病上学的公共产品到打电话、给汽车加油与投保这样的垄断产品消费，民众消费的支出价格是由政府确定的；民众对于这一类政府定价产品的价格多次上调也是理解和支持的，达从政府部门主持的各种价格听证会基本上都得到通过可以得到证明。     

试论公共产品的私人供给

公共产品的供给与社会居民的生活密切相关,公共产品能否较好的被提供将直接影响到居民的生活。在现实中,越来越多的"政府失灵"现象为私人提供公共产品提供了契机。本文论证了公共产品私人提供的必要性,并提出了私人提供公共产品的具体形式和可能出现的问题,从而使私人能够更有效的提供公共产品,切实做到保障社会大众的公共利益。     

后税费时代的农村公共产品供给机制创新——基于政府、市场与村民自治组织的分工与合作

全面取消农业税后,农村的部分公共产品供给陷入了困境。农村公共产品缺乏的主要原因是供给机制的缺失,其中重要的因素是农村公共产品供给责任不清以及供给模式单一。本文从政府、市场与村民自治组织的分工与合作的角度阐述了如何清楚划分各级政府在农村公共产品供给中的职责和范围以及如何将私人部门和非营利性组织引入到农村公共产品供给中来,实现政府和市场的合作。     

公共产品的私人供给研究

作为一种特殊性质的产品,公共产品的供给对于居民生活质量的改善、国家经济的增长及社会秩序的稳定具有重要意义。现实中"政府失灵"的存在以及公众对公共产品的超额需求给公共产品的私人供给提供了可能。文章强调了公共产品私人供给的必要性,同时分析了我国公共产品私人供给中存在的问题,进一步提出完善公共产品私人供给的方法途径,从而更有效地供给公共产品,保障公共利益。     

公共产品视角下的“一带一路”北大核心CSSCISSCI

作者以"一带一路"战略构想为背景,从公共产品理论出发,认为"一带一路"战略实施过程中的重点环节是促进区域及区域间合作,因而需要有关国家合作提供公共产品,特别是基础设施类公共产品,以契合"一带一路"沿线国家的实际需要。在全球性国际公共产品供应严重不足或无法满足其个性化需求的情况下,我们可以把只服务于特定区域或跨区域,其成本又是由区域内或区域间国家共同分担的安排、机制或制度称为"区域性或区域间公共产品"。"一带一路"作为一个整体平台,在该平台下的诸多跨国活动具有区域性或区域间公共产品属性。2008年国际金融危机爆发以来,"一带一路"沿线地区逐渐形成了区域性或区域间公共产品供应的新格局。中国通过主导"一带一路"沿线地区公共产品的提供,可改善因美日欧经济停滞所导致的公共产品供应能力的不足,推动沿线各国发展战略的对接与耦合,形成一个以中国为中心节点的合作体系网。     

关于发展地方公债的可行性研究

目前,我国在经济建设和发展过程当中,面临着一个现实问题,地方政府在财力匮乏的情况下,无力提供这些公共产品或准公共产品,有的则不切实际地统统把公共产品推向市场,这是中国经济转轨时期一种典型的财政职能缺位现象。     

“电费付费原理”与医疗保障体系层次的划分

医疗服务和现实生活中的"电"一样,都具有准公共产品的特性。医疗服务可借鉴"电费付费原理"划分为公共健康产品、社会医疗产品和个人(商业)医疗产品三个基本层次,并按其对应关系与医疗服务的供给以及相应的筹资和管理安排结合起来,从而形成不同层次、不同需求与供给、不同筹资     

扩大黑龙江城乡文化消费需求的路径研究

对接文化消费需求,引导和扩大文化消费,提高文化产品和服务质量,创新服务方式和服务内容.基于现有研究,提出扩大文化消费的路径:扩大有效购买能力,推进定价机制改革,变高消费为普及消费;创新文化补贴方式,变"供给制"、"配给制"为"直补制";创新文化服务内容,凸出"卖点"、"看点"打造精细化文化产品;创新公共文化服务方式,关注特殊群体,增强群体文化参与度.