对经营风险导向审计的反思

本文对经营风险导向审计的理论和方法进行了较全面的分析，指出经营风险导向审计的理论与方法体系严重脱节，难以指导实践；经营风险导向审计作为一种技术方法，难以规避审计失败，改变了审计的本质特征。     

乡镇领导干部经济责任审计存在的问题与对策

一、存在的问题（一）乡镇领导干部经济责任审计工作开展难1．现有审计力量不足，难以保质保量完成繁重的经济责任审计工作任务。如我县审计机关人员编制14人，实有人数9人，其中经济责任审计人员编制只占2人。在承办上级审计机关下达和县政府临时交办的审计工作任务的同时，还有16个乡镇场，50多个县直单位党政领导的经济责任审计需要我们逐一实施。因而，数量和质量问题很难兼顾，特别是乡镇领导干部经济责任审计政策性强、涉及面广、审计风险大、作业要求高，若一味强调数量，审计质量就难以保证，就会出现经济责任审计流于形式从而影响到审计机关监督的权威性，加大审计风险。     

保康县对经济责任审计对象实行分类审计管理

针对经济责任审计对象多，审计任务重，任中审计难以全面、有效、及时开展，离任审计成果难以有效应用等问题，最近，保康县制定下发了经济责任审计三年规划，对审计对象实行分类动态审计管理。一是对掌管资金分配权、执罚执收资金量大、专项资金多以及干部群众反响强烈的19个部门和乡镇三年内必须轮审一次。     

审计机关实施＂先审后离＂应遵循的原则

当前在经济责任审计制度逐渐完善，审计内容逐渐丰富，审计方法逐渐成熟的同时，离任审计中“先审计，后离任”原则在执行中仍然十分困难，始终困扰审计机关和审计人员，致使审计监督的功能作用难以充分发挥，领导干部的经济责任难以追究，审计成果弱化，审计质量无法提高。为此，笔者现就审计机关实施“先审后离”应遵循的原则谈几点浅见。     

国有商业银行经济责任审计中对不同性质责任中心的考核评价

作为国有商业银行的一级审计机构，我们在开展经济责任审计时，经常遇到被审计人的经济责任界限难以区分，以致出现了审计人员与被审计人各执一词的现象。究其原因，是由于审计人员没有弄清楚被审计人所在单位责任中心的性质，从而赋予了不对称的评价指标造成的。所以，要想搞好经济责任审计，坚持客观公正的审计原则，前提是必须正确区分责任中心性质，同时赋予与责任中心对称不的考核评价指标。     

浅谈经济责任审计风险的评估与分析

经济责任审计直接涉及对人的评价，其结果将作为党委、政府和组织人事部门调整任免干部的参考依据，因此，他是一项政治和政策性很强的工作。随着这项工作大规模的开展，社会各界的期望值越来越高，而审计力量的薄弱、审计人员素质对审计任务的不适应，以及被审对象情况的复杂化，导致审计质量越来越难以保证。防范审计风险，确保和     

对创新高校内部审计模式的思考

目前，我国高校内部审计模式难以同高校的快速发展相适应，难以充分发挥内部审计的监督与评价职能作用。创新高校内部审计模式，必须在设置审计委员会、提升审计质量、拓宽审计领域上下功夫。     

高等学校建立审计委员会制度研究

我国高等学校的内部审计是在政府审计的推动下建立和发展起来的。平行结构的内部审计机构占主导地位。对同级职能部门的监督难以全面开展。缺乏足够的权威性。近几年．随着高等学校内部体制改革。不少学校将内部审计机构与纪检、监察部门合署办公．甚至将内部审计职能并人财务部门，损害了内部审计的独立性。笔认为。高等学校借鉴国外流行的审计委员会制度。     

整合县级审计资源势在必行

县级审计机关的审计资源主要包括审计人力资源和审计单位资源两个方面，日前这两方面的资源都呈日益减少的趋势。在审计人力资源方面，目前县级审计机关普遍存在审计业务人员严重不足的现象。审计业务人员一般只占在职总人数的1／3左右，一些审计机关只占1／4左右，难以有效组织审计。造成这种现象的     

在实践中完善效益审计标准

笔者认为，效益审计标准是当前开展效益审计实践的关键，但在效益审计实践中，审计人员总是感到难以鉴别、解释和使用能够用于效益审计实践的、清楚明确的标准。本文对此作一阐述，并指出完善效益审计标准的途径。     

基层审计机关如何开展固定资产投资审计工作

县级基本建设项目投资渠道多，建设项目性质混杂，依据《审计法》难以全部进行审计立项，因此，工作中取得地方政府的支持，为开展固定资产投资审计，提供充分、可靠的法律依据，就显得十分重要。三年来，我们通过地方政府件的形式下达授权固定资产投资审计项目计划，从而解决了建设项目性质混杂，审计法律依据不充分、审计程序不规范的问题，为固定资产投资审计奠定了依法审计的基础。实践证明，严格执行《审计法》、《审计法实施条例》及《审计准则》的有关规定，按规定的程序依法进行审计，做到程序合法，是开展好固定资产投资审计的前提和首要条件。     

切实加强审计队伍建设

坚持以人为本，是科学发展观的本质要求，是马克思主义发展观的核心理念，人是发展的参与，又是发展的最终受益。目前，审计工作任务艰巨而繁重，没有一支高素质的审计干部队伍，审计事业的发展就失去了可靠保证，就难以发挥审计监督的职能作用。为此，要牢固树立以人为本的思想，着力在提高干部职工的政治业务素质上下功夫，为推动新时期审计工作的发展提供保证。     

基层审计人员素质评析

事业是人干出来的,审计事业的发展有赖于审计干部队伍建设,有赖于审计人员整体素质的提高。县级审计机关是国家审计机构自上而下设置的最基层的一级,最基础的一环。目前,基层审计机关的干部队伍建设令人担忧,人员素质不高,结构不尽合理,难以适应审计事业发展的要求。我们从中撷     

准确定位目标规范经济责任评价

领导干部经济责任审计必须以财政财务收支审计为基础虽已形成共识，但实务中还存在把该项审计视同于一般性常规审计，将审计重点放在传统的查错纠弊为目标的合法合规性审计上，审计面过窄，不足以充分界定领导干部的经济责任，出现审计目标难以把握、定位不准的现象。所以要针对政府领导与部门单位领导岗位法定经济责任职责     

领导干部经济责任审计结运用中的几个问

“两先两后”的问题。一是先离任后审计。这种作法其不利影响主要表现三个方面：其一，审计对象联系不便，审计核实工作难以进行，直接影响审计工作质量、审计效率；其二，审计意见和审计建议难以落实。前任遗留问题让后任去处理，继任积极性无法调动，措施也不会得力；其三，易形成离任与离任审计不相联系的局面，使离任审计流于形式，审计成果的转化作用无从体现。二是先严后松。部分领导在经济责任审计实施伊始强调要严查细、查不容查透，待审计出问题后，却主张大事化小，小事化无。另外，经济责任审计涉及对象均为国家机关、企事业单位的领导人员，处理难度很大。     

说说我们的审计人

我这人惰性比较大，1986年底调入陈仓区审计局工作后一直未曾挪窝。然而，风景这边独好，17年来，我见证了审计事业突飞猛进的历程，领略了审计人的风采，学到了审计人的优良品质，认识了审计的真谛。     

审计风险模式的演变及风险导向审计的新发展

随着社会经济的发展和企业经营的复杂化，传统风险导向审计方法已经难以适应社会的需要，现代风险导向审计应运而生。本文从审计风险模式的演变入手，从审计准则和审计实务两个方面介绍了风险导向审计的最新发展，并在此基础上提出对我国的启示和借鉴之处。[编者按]     

基于跟踪审计的医院基建项目研究

现阶段，我国医院建设项目审计主要采取全过程跟踪审计和传统事后审计两种方式。针对两种审计方式在审计成本、审计风险和审计资源的合理运用上难以兼顾的问题，本文提出采用阶段性跟踪审计方法，根据被审项目的建设规模、建筑等级和技术难度选择合适的介入时间和介入阶段，得出阶段性跟踪审计的合理运用可有效降低审计成本和审计风险，可在有效节约审计资源的同时对参与建设项目的各机构形成约束效应，实现审计成效的最大化。     

完善金融机构外部审计监督体系的对策分析

目前，我国的金融监管工作主要是通过中央银行——中国人民银行进行的。经过多年的努力，中央银行的金融监管工作取得了一定的成绩。但是，随着经济及金融体制改革的深化，央行的监管在人力和业务素质方面均受到了一定局限，已越来越难以适应繁重的工作任务。因此，应加强外部审计监督，以防范金融风险。对金融机构的外部审计包括政府对金融机构的审计和社会审计机构对金融机构的审计两个方面。（一）国家审计机关对金融机构施行的审计长期以来，我国的金融审计偏重于对国有资产流失方面的审计，如主要针对金融机构的财务收支违纪及呆账和所…     

我们离“企业风险审计”还有多远？

谈到“风险”，有些人或许会不屑一顾，有些人也许不以为然。然而，近两年来．“企业风险”带给上柴公司的切肤之痛却是风险审计难以抹去的。先说市场风险，2004年初，在柴油机市场突然“井喷”的情况下，我们准备不足，错失了诸多良机。再看政策风险．2005年初．由于宏观调控的收紧出乎我们的预料，带给内部营运的困难，我们不得不“挺过调整期”。面对风险，我们上柴公司应该怎么做．审计法律宣应该有什么作为，都是值得我们每一名审计人员应该深深思考的问题。