解决“四到户”弊端的方法与对策

实行“四到户”管理，优点和好处很多，我们应结合实际工作，将这件人民群众欢迎、电业企业长期受益的管理方式搞好。但由于其新，难免存在不足。　　一是实行销售到户，使电业部门的安全责任明显增加。过去电业部门主要负责10千伏以上线路的维护和管理工作，现在直接到户，低压线路安全责任全部由电业部门承担，产生很多后患。　　二是实行抄表到户，使供电企业的客户成倍增加。以牟平电业局为例，抄表到户前，全区到台区客户不足6 000户。销售到户后，全区客户猛增到168 000余户。　　三是实行服务到户，给供电企业增加了麻烦。由于客户的…     

实现“四到户”“零风险”的途径

首要的是取得政策支持　　实行“四到户”以后，我们执行的是由省物价局批准的到户电价，其电价结构虽然包括了低压线损、农电工工资、人身保险、设备维修费用等，但随着“四到户”管理的逐步推进，一些隐性问题逐渐暴露。如华北平原田间浅井较多，低压线路设备多，常常发生线路、设备丢失或损坏现象。这些损失由谁承担？如何承担？再如农民所用配电设备由供电企业负责，资金来源如何解决？还有就是一些鳏寡孤独老人长期交不起电费的问题（原来由村委会负担），若不让其用电，必然会引发社会问题，若让其用电，费用如何解决？因此，建议有关…     

推进“四到户,五统一”管理农电企业掌握改革主动权

“四到户、五统一”管理是农电管理体制改革的重要组成部分,是城乡电网建设改造的主要目标,是城乡用电同网同价的重要标志,积极稳妥地推进“四到户、五统一”管理,切实解决好涉及企业切身利益的一些深层次的矛盾和问题,对于供电企业掌握改革的主动权、确保改革成果具有十分重要的意义。一、政企分开需改善内外环境按照国务院２号文件的要求,县级管电机构和县级供电企业实行政企分开,县级供电企业将成为具有“四自”功能的独立法人实体和市场竞争主体。在隶属关系上成为省公司的子公司。为解决好这个问题,从外部环境讲,首先应该由上级有关部…     

商洛农电体制“瓶颈”犹在

“十一五”期间。进一步深化和完善农电管理体制改革。是当前广大基层农电企业的迫切愿望。陕西商洛区域农电调查反映。农电“两改一同价”后，管理体制的“瓶颈”仍在制约着农电事业发展．并在一定程度上影响了当地经济社会的进步。[编者按]     

农村用电管理模式探讨

“两改同价”(即农村电网和农电体制改革城乡同网同价，以下简称“两改”)后的同网同价工作正在全国各地实施．供电企业正逐步对农村的农户直管到户。     

基于股份制改革的农电管理新模式的思考

近年来，随着农网改造和农电体制改革的完成．农电运行新机制的建立在带来规范农村用电秩序，减轻农民负担的同时，也诱发了许多新的矛盾。矛盾的结症何在？问题集中任哪些方面？解决这些问题的最好途径在哪里？笔结合朔州实际．就上述问题谈一些自己的浅见．     

如何应对[四到户]

实现“四到户”、“五统一”管理是农电体制改革的重要组成部分 ,是“两改一同价”工作主要目标之一。随着“四到户”、“五统一”目标的逐步关现 ,一些深层次问题逐渐浮出水面 ,切实解决好这些问题 ,对于确保改革成果具有十分重要的意义。为此 ,我们应采取主动措施 ,积极稳妥地推进“四到户”、“五统一”的实施进程。尽快落实政企分开按照国务院国发［１９９９］２号文件的要求 ,县级管电机构和县级供电企业应实现政企分开 ,县级供电企业将成为具有“四自”功能的独立法人实体和市场竞争主体。为解决好这个问题 ,首先应该由上级有关部门明…     

落实"四到户"合理规避风险

随着农电体制改革的深入进行和“四到户”的全面落实，给农电工作提出了新课题，同时将不可避免地给农电企业带来一些风险。比如，因农村集体电力资产无偿上划带来的设备被窃风险、损坏风险；因低压线损由供电企业承担带来的窃电多、线损升高的问题；因农村触电伤亡事故由供电企业承担的法律责任的扩大所带来的安全和经营风险；因农民客户的骤增，极易引起农民因用电问题上访所带来的政治风险等等，上述各类风险虽在各地表现形式不一，程度不同，但都不容忽视。如何规避“四到户”给农电企业带来的风险，变压力为动力，笔者认为应该做到四靠…     

奉化局:实施“四统一”管理

<正>浙江省宁波市奉化供电局,以建设"一强三优"现代供电企业为己任,坚持为"三农"服务的方针,针对当地城乡一体化快速发展的特点,实施农电用人、工作职责、绩效考核、职业教育"四统一"管理,提高了农村用电服务管理水平。     

“四到户”为什么带来若干问题

“四到户”管理不是简单的一句话，不是一种管理模式的简单变革，而是与国情、民情、国民素质、用户的物质条件分不开的。在现有条件下，推行“四到户”管理，势必给电力部门和用电管理工作带来很多难以解决的现实问题。　　一是大多数的农村用户经济条件还比较差，每月户均用电只有十几千瓦时。按现行的电价政策，供电企业根本谈不上经济效益，基本上只能体现社会效益。“四到户”管理后，设备多，线路长，范围大，管理人员必须增加，费用如何承担？　　二是资产增加和管理范围扩大后，不是增加相应的人员就能做好工作。原来村里的资产由村…     

农村供电所线损管理技术体系的运用

农电体制改革后,农村用电实行“四到户,五统一”,供电所用电管理任务十分艰巨,尤其是线损管理面临着更多问题,这里,笔者试图从线损管理技术体系运用上谈几点看法,与同仁探讨。     

处理“四个关系”探索“四项机制”

企业改制或专业化重组是深化企业改革的重要组成部分,也是增强企业竞争力、提升企业专业管理的必然要求。企业在发展过程中由于受体制、机制、管理、监督等多方Ⅲ影响．特别是监督制约机制尚不健全,     

论农电管理的机制创新

党的十八大报告高度重视“三农”工作,深刻阐述了加快“推动城乡发展一体化”的重大意义,提出了实现农业现代化和推进社会主义新农村建设的新要求。另外,让人们印象深刻的是:从2004年至2014年,中央连续10年发布以“三农”为主题的一号文件,强调了“三农”问题在我国社会主义现代化时期“重中之重”的地位。这为农电发展带来机遇,也带来挑战。自1998年我国实施农电体制改革以来,城乡居民生活用电同网同价,农村用电管理得到规范,供电质量和可靠性不断提高,减轻了农民负担,中国的农村电气化事业     

“四维度”推进农电创先管控

随着农电专业化、一体化创先管理的深入推进,南网公司在农电管理上确定了“城乡电网统筹发展、专业业务一体化管理”的农电发展思路,并实施全口径指标对农电业绩绩效考核,农电管理步入了创先攻坚阶段。2013年,南方电网广西河池供电局针对农电管理现状进行调研,通过对人力资源、安全生产、营销服务等领域的基础工作、专业管理、业绩指标进行全面梳理,理清工作思路,找出需要提升的三个重要基础工作、九项核心     

党建“4102”管理法

随着国家电网公司“三集五大”体制机制改革的逐步推进，北京超高压公司（以下简称公司）组建了集控中心和区域运维操作班，分四个区域进行变电站的操作维护，改变了以往19站分站运行的传统模式，实现了变电运行管理的无缝对接。原有的党支部、党小组管理方式已经和当前创先争优、生产管理等的工作实际不相适应，需要有新的管理模式孕育而生。     

构筑规避风险的七道防线

“三公开”、“四到户”、“五统一”的规范化管理方式主流是好的，效果明显，广大群众拍手称快，出现的问题是执行中的枝节问题，只要采取相应措施，就可以使其健康发展，才能克服前进中的不足。　　在电价的测算上，应结合实际，统筹掌握。提高农电工工资、待遇需要资金，管理维护好农村电网需加大资金投入。我们认为，在测算电价时，低压维护管理费应算足，坚持“取之于民，用之于民”的原则，用于农电工工资部分比例要适度合理。在测算同网同价后的电价时，应考虑农村用电成本，要将农村电工与供电企业职工的同工同酬问题考虑在内。在测…