完善世行贷款审计 促进农业项目开发

应城市审计局重视世行贷款长江流域水资源开发项目审计。自1995年启动实施以来,审计部门充分发挥外资特有的"对内监督,对外公证"的双重职能,对项目资金筹集、使用、管理以及发挥的效益进行了专项审计。其主要做法如下:一、规范项目资金管理,促使专款专用。针对项目管理机构不顺、职责不清、项目资金与其他资     

世界银行贷款研究型审计路径及方法

<正>为实现社会经济生态建设的可持续发展,我国利用国外贷援款（简称外资）特别是世界银行贷款进行城市文化建设和基础环境设施建设项目明显增多。如何充分发挥审计在世界银行贷款项目资金使用过程中的监督和服务作用,依法行使监督职责,为世界银行贷款项目规范实施保驾护航,值得各级审计部门认真研究。世界银行贷款研究型审计是将研究型审计理念融入传统审计过程之中,揭示项目进展、     

加强政府投资项目审计促进经济卒十会又好又快发展

近年来，地方各级政府积极创造条件多渠道争取和投入大量资金，建设了一批拉动经济社会发展和惠及百姓民生的基础性建设项目。伴随政府基础性建设投资项目的增加和投资额度的不断增长，审计作为综合监督部门，在保障政府投资安全高效运转和加快项目建设进程中责任重大、使命艰巨。几年来的审计实践也表明，政府投资项目建设运行中普遍存在着招投标行为不规范、工程决算不及时、截留挤占挪用国家建设专项资金以及建设单位高估冒算等一系列问题。为此，需不断加大政府宏观调控和管理力度，加强审计监督和资金监管，确保政府投资建设项目的安全高效实施。     

谈世界银行贷款项目审计的特殊性

对于世行贷款项目,无论从我国审计法律规定,还是从世界银行的要求来看,都应当进行审计。应增强对世界银行贷款项目审计的认识,提高审计质量。一、世行贷款项目审计主体《中华人民共和国审计法》和《中华人民共和国审计法实施条例》都明确规定：审计机关对国际组织和外国政府援助、贷款项目进行审计监督。作为国外贷援款项目的一部分,对世行贷款项目的审计,是国家法律赋予审计机关的职责和任务,必须由国家审计机关来完成。从世行方面来看,世行为了确认项目执行过程是否符合贷款协议,项目执行机构是否恰当地使用和管理其资金,是否具…     

对基建项目竣工审计的认识

随着国家投资体制、金融体制、财税体制改革的深入,基建项目投资主体呈现多元化,投资形式多样化.国家资本金来源也具体分为中央财政预算拨款、地方财政预算拨款、政府设立的各种专项建设基金、其他财政性资金等.因此出现了一些"拼盘"建设项目,为加强项目资金来源、使用、结余上缴情况的监督,审计部门要依据《中华人民共和国审计法》对国家拨款的基本建设项目进行审计监督,包括对项目建设的事前审计、工程组织实施的事中审计、竣工的事后审计.也就是说审计要贯穿于项目建设的全过程.棘洪滩水库至黄岛供水工程为青岛市利用国债资金的基建项目,也是地方进行基础性设施投资的市重点工程,目前管线工程已竣工.笔者以该项目为例,仅就竣工审计的相关内容谈一下自己的认识.     

浅析建设项目跟踪审计方法

建设项目跟踪审计是指审计部门对基建项目从项目立项到竣工结算的投资管理活动伞过程进行连续、全面、系统地审计、监督、分析和评价工作,通过发现和评价工程建设过程中存在的问题,帮助建设部门纠正偏差,以实现对工程建设项目全过程的审计监督与控制。     

武汉市近期开展区级世行贷款项目审计质量检查活动

去年底，武汉市审计局根据审计署关于规范国外贷援款项目审计和审计项目档案工作的要求，对本市承担授权项目审计任务的黄陂、江夏、蔡甸、新洲、汉南等五个区实施的世行贷款项目审计和审计项目档案情况进行了专项检查。     

世行贷款资金运用审计中应注意的几个问题

近年来,各级审计机关进一步加大了对世界银行贷款资金运用的审计力度,通过强化监督,促进了项目单位合理、有效地使用国际资金,但审计也发现,项目在管理和执行中也存在一些不可忽视的问题,很值得有关管理职能部门和项目执行单位重视,同时也是今后世界银行贷款审计不可忽视的重点之一。一、项目利用世行资金的实际成本大于世行原来成本世界银行贷款是世界银行向发展中国家提供的中、长期贷款,贷款利率低于市场利率,应该比较优惠。但在实际操作过程中,世行对项目进行各种评价时,往往撰写大量的报告,以论证项目是否符合世行有关政策,这无疑大大…     

完善审计监督提高投资效益

审计是督促建设管理人员合理使用建设资金,及时发现资金使用问题的有效手段。投资项目审计的主要任务,就是审计部门根据工作规范,采取从微观入手、宏观着眼的办法,对被审计单位建设项目的经济活动是否真实准确、合理、合规、合法和经济有效,项目投资效益是否良好进行专业性监督。同时,它还通过审计资料的分析,对宏观控制和管理方面的问题提出建议,以达到严肃财经纪律、减少损失浪费、合理使用建设资金、提高投资效益的目的。因此,完善建设项目审计监督体制是提高企业效益的需要,也是促进企业项目投资管理健康发展的有力保证。 一…     

高校基建项目审计刍议

对高校基建项目实施审计监督是加强建设管理、规范投资使用的重要环节。本文谨就高校内部审计如何搞好基建项目审计谈点粗浅看法。     

国家建设项目管理中存在的问题及建议

为加强国家建设项目的审计监督，规范投资行为，提高投资效益，促进廉政建设，抚州市政府2004年2月颁布《抚州市国家建设项目审计办法》(试行)，对以国家财政资金、各项政府性专项资金、政府及所属单位借款、国有企事业单位自有资金为主要资金来源的基本建设项目或技术改造项目从工程立项到竣工决算，从建设程序、建设管理、投资效益等方面，对建设项目的全过程实施审计监督，为国家建设项目审计监督制度化提供了制度保证。     

健全项目监测机制加强世行贷款管理——关于肇东市世行贷款管理情况的调查

世界银行贷款管理是一项方法规范、手续严密的工作。从我省世行贷款管理的实际情况看,按照有关方面的要求衡量,还有一些不尽人意的地方,需要尽快改进和提高。那么,如何才能建立起一个项目实施有序、监测管理严细、财务管理规范的运行机制呢 ?我省肇东市世行贷款监测管理的实践较好地回答了这个问题。 　　一、健全规章制度,管理有则。肇东市针对利用世行贷款初始阶段管理无序的实际,本着可行管用的原则,制订了《肇东市利用世界银行贷款项目财务管理办法》,对世行贷款项目从申报程序、配套资金筹集、账户设置、提款报账资金拨付、偿…     

从帐户入手审计是提高固定资产投资项目审计质量的重要途径

在固定资产投资项目审计中,从帐户入手是加强固定资产投资项目源泉管理,规范投资行为,优化投资结构,提高投资效益的重要途径.一、从帐户入手,开展投资项目立体审计固定资产投资对国家产业布局,国有经济战略调整和两个根本性转变有着重要影响.因此,随着投资融资体制改革不断深入,投资主体多元化,资金来源复杂化,导致建设项目核算问题较多,建设单位、施工企业和管理部门无视国家规定,利用投资项目管理不严的实际,逃避财政、银行、审计等部门的管理和监督.审计机关在重点建设项目审计中,从帐户入手,深入检查建设资金的来源、使用合理性和效益性、投资额决算的真实性、合法性显得越来越重要.     

应重视和加强建设项目的审计监督工作

应重视和加强建设项目的审计监督工作□夏侯善□基本建设的审计监督，就是抓住开工前，施工中和竣工后三个环节，分阶段或专题进行审计，查证建设资金使用的真实性、合规性和效益性。通过对基本建设项目的审计监督，达到加强宏观调控，改善基建管理，提高投资效益，严肃财...     

引用世行贷款应注意的问题

宝鸡县审计局坚持每年对县利用世行贷款项目的七个单位管理、使用贷款情况进行审计。根据历年审计资料和今年审计结果,我们认为,在利用世行贷款方面,应注意以下几点:一、要选准项目。从我县使用世行贷款的六个企业、单位经营结果看,选准项目十分重要。宝丰薯芋皂素厂,宝鸡淀粉厂项目选得准,销售市场广阔,项目进展顺利,资金使用效果好。而县某公司利用世行贷款引进加工设备,由于不符合县情,自厂房建成,设备安装运行后,从未使用,造成资金浪费,设备闲置。　　二、要有还贷意识。世行贷款也是贷款,到期也得还本付息。然而,由于引进世行贷款中,是…     

世界银行贷款项目审计档案立卷程序

世行贷款项目的立卷原则世行贷款项目审计档案是外资审计档案中的主要组成部分，为保证世行贷款项目审计案卷管理的规范化，世行贷款项目审计档案应同项目审计工作保持一致，实行审计监督与审计公证为—体的、按项目立卷、分年度归档的立卷原则。二、世行贷款项目审计档案...     

鹤峰县审计局加强对世行贷款项目的后续监督

鹤峰县审计局加强对世行贷款项目的后续监督鹤峰县审计局根据省厅《关于下发世界银行贷款贫困省教育发展项目审计方案的通知》精神,于1996年3月上旬对鹤峰县教委贷款办世界银行贷款及国内配套资金的筹集,分配、使用和项目投资执行情况进行了审计。为了完善对这一项目的有效监督,6月下旬,审计小组又深入到部分项目单位进行了跟踪调查。结果表明:鹤峰县政府和县教委对项目实施非常重视,在配套资金上想方设法,采用多种渠道筹资735万元;各项目     

世行贷款项目管理亟待规范

世行贷款项目管理亟待规范王平世行贷款是我国利用外资的重要形式，它对弥补国内资金不足，加快经济建设，扩大对外开放，有十分重要的作用。但从今年对全区世行贷款农业支持服务项目审计看，项目管理不很规范，存在着一些不容忽视的问题：──财政配套资金到位少，项目单...     

浅议世界银行贷款基建项目的审计

世界银行贷款项目是利用外资的重要方式，在促进我国对外开放和经济建设中发挥着重要作用。近年来，世行贷款作为政府外债，逐步从竞争性、经营性投资领域更多地转移到公共投资领域，重点投向基础设施、城市发展、环境保护等建设项目，国内配套资金相应大量增加了财政资金的投人。因而世行贷款项目审计既是外资审计的组成部分，也是财政审计的组成部分，是国家审计的重点领域。从近年来的审计实践来看，基建投资领域又是违法违纪问题的多发区，     

加强世行贷款项目管理势在必行

近年来，笔者参加了几个世行贷款项目的审计，从中发现有些世行贷款项目实施后，确实造福于民，产生了良好的经济效益、社会效益和环境效益。但也有一些世行贷款项目由于立项的盲目性，地方配套资金又跟不上，加之管理混乱、 财务不规范，有的国有资产流失了40多万元也无人问津。