退耕还林政策分析与建议

我县自2002年启动退耕还林工程，几年来已完成工程任务8．7万亩。其中，坡耕地还林4．5万亩。项目的实施，对改善本县生态环境，促进农业产业结构调整，增加农民经济收入和扩大农村劳务输出起到了积极作用。实践证明，党中央、国务院实施退耕还林的决策是非常正确的，是被广大农民群众赞誉为“德政”和“民心”工程。     

对我省退耕还林进展情况及后续政策的调查研究陕西省发展改革委

一、我省退耕还林工程建设进展情况 1、退耕还林任务完成较好，造林质量较高。 陕西是全国退耕还林重点省份之一，退耕还林任务和资金总量列全国首位，退耕还林任务完成较好，造林质量较高。全省实施退耕还林工程的县（市、区1有97个，占到106个县（县级市、市辖区）的91．51％，涉及229．95万农户、915．25万农民。     

对退耕还林工程审计的探讨

吉林省辉南县实施的林业六大工程，退耕还林工程位于首位，三年多累计完成退耕还林总面积达到3．6万多亩，实际投资达到917万元。其中：国债资金450万元．中央财政专项拨款467万元。全县人民和各级领导及部门非常重视这项利国利民、造福子孙的好工程，它涉及到农村千家万户的切身利益，也是贯彻执行《中共中央、国务院关于加快林业发展的决定》的重要体现。因此，为确保资金安全．审计机关和林业内审肩负着非常重要的职责。以下就如何发挥审计的监督作用．预防退耕还林工程中可能发生的违纪问题进行探讨。     

完善制度强化监管确保林业重点工程顺利实施

2005年是国家林业局提出的“资金安全年”。为了把这项活动落到实处。切实提高林业项目资金使用效益．我省完善制度，强化监管，确保林业重点工程顺利实施。据统计，2005年全省完成营造林421．78万亩，占国家安排任务的100．1％，其中：黄河流域天然林资源保护工程营造林70．65万亩．占国家安排任务的100．9％：退耕还林工程营造林19l万亩．占年任务的100％；京津风沙源治理工程营造林（含退耕还林）完成157．96万亩，占年任务的101．3％；三北防护林工程营造林26．14万亩，占年任务的99．3％；太行山绿化工程营造林25．5万亩，占年任务的98．9％；平原绿化工程完成2．6万亩，占年任务的100％。     

环江县支行加强信贷资金供应与管理

农业发展银行环江县支行抓住国家退耕还林工程在当地实施的机遇．加强信贷资金的供应与管理，大力支持粮食购销企业经营退耕还林补助粮食业务，把退耕还林真正办成农发行、粮食企业实现“双赢”的信贷业务。     

辽宁省退耕还林工程投资综合效益分析

退耕还林工程是全国六大重点林业工程之一,直接涉及到生存环境和生态文明建设，是一项复杂的社会经济生态系列工程，也是深受农民群众真心实意拥护的民心工程。辽宁省风沙区实施退耕还林工程，对于改善地区生态环境，为中部城市群建造绿色屏障，保障国土安全，提高人民生活质量，促进全省经济与社会可持续发展具有重要的推动作用。     

退耕还林要植管并重

退耕还林工程始于1998年长江流域那次大洪水，全面实施距今已有8年。为实施好退耕还林，党中央、国务院下了很大决心，国家财政也给予了很大投入。这项工程是迄今为止我国投资规模最大、涉及面最广、群众参与度最高的一项生态建设工程。巍山县地处红河源头，是国家治理水土流失实施生态建设工程所涉及的2279个县之一。     

加强粮食安全体系建设是民族地区粮食购销市场化的必要条件

族地区粮食购销市场化后，注重粮食安全，是粮改中必须认真考虑的问题。一、甘孜州粮食安全存在的问题１．实施天保和退耕还林工程后，耕地减少，产量下降该州２００１年减少耕地３．５万公顷，粮食减产０．７８亿公斤，人平１４４．５公斤。五年内退耕还林（草）７．３万公顷，人平减产３０６公斤，人平生产粮食只有１５０公斤左右。国家基本建设用地增加，全州耕地面积还会减少，粮食生产空间越来越狭小。全州人口按平均７．８‰递增，每年将增加人口７１００多人。粮食供应缺口增大，粮食安全不可忽视。２．粮食需求增加①实施退耕还林（…     

退耕还林以后……

继天然林保护工程实施之后的另一大规模生态保护工程———退耕还林项目亦在１９９９年开始启动。该项目的主要内容为“将坡度大于２５度的农耕地还原为林地，国家为此给农户提供５０元的一次性种苗补贴和１０００斤粮食（分５年进行，每年２００斤／亩）并免去农税。与此同时，农户所拥有的土地使用证换成林地使用证及林权证”。四川省是天然林保护工程的主要实施省份，也是长江上游流域的水系集中区，生态建设和保护的任务比较重。退耕还林项目１９９９年度在四川省的１１０个县份实施，分３年完成。那末，退耕还林项目的实施给地方经济、…     

退耕还林工程受益农民过亿人

我国耗资千亿元的退耕还林工程实施8年来，中西部地区累计退耕还林、荒山造林3亿多亩，生态效益明显，直接受益农民超过1亿人。     

退耕还林还草对农民收入及农村经济的影响

退耕还林还草工程是我国为改善西部地区恶化的生态环境而采取的一项重大的生态建设工程。退耕还林还草工程不仅改善了生态环境，而且对农民生活、农村社会经济也产生了巨大的影响。本根据宁夏自治区固原市原州区在实施退耕还林还草工程中的一些情况和存在问题进行探讨，以期更快实现农民增收和地方经济发展。     

退耕还林工程风险管理机制研究

通过定性识别和分析退耕还林工程实施过程中存在各种风险的研究认为,退耕还林工程的规划设计、植被选择与林种配置、农户粮食安全、农户经济收入增长、地方政府治理、林权政策有效性、财政资金保障等实施环节均存在现实的不确定性,将有可能影响工程后续管理的有效性,进而制约工程稳步规模推进和成果的巩固。在系统评价工程风险因素的基础上,提出建立退耕还林工程风险管理机制的具体措施。     

我省退耕还林试点工作取得五方面的成效

我省两年的退耕还林试点工作已经结束，今年退耕还林工程已在全省全面推开。两年来的试点，受到广大群众的欢迎，退耕农户实实在在得到了实惠，生态环境得到了治理和改善，同时，工程的实施促进了地方经济的发展，增加了农民的收入，为全省退耕还林工作的全面启动摸索了路子，积累了经验。     

陕南陕北退耕还林差异与后续政策研究

退耕还林作为一项涉及25个省区的大型政策性工程。由于各地生态环境、土地资源、气候条件、经济、社会发展水平各不相同，在不同区域实施的基础和效果更是差异明显。自1999年开始试点至今，相关政策规定将退耕还林区域划分为长江流域和黄河流域，只是根据粮食产量差别而在粮食补贴上略有差别。事实上，各地足以对退耕还林工程的实施难度、成效产生重要影响的因素绝不止粮食产量一项。[第一段]     

退耕还林工程建设的调查与思考

退耕还林是党中央、国务院作出的一项旨在加强生态环境建设、促进经济发展的重要举措。工程的实施为慈利县的生态环境改善和农村经济发展带来了极大的机遇,在各级党委和政府的领导下,工程进展顺利,各项政策措施都得到落实。为进一步实施好退耕还林     

金平县今年退耕还林工程任务已基本完成

红河州金平县始终把退耕还林列为各级党委、政府的重要议事日程，切实加强领导，采取切实措施精心组织实施，至8月底，全县共完成退耕还林24500亩，已基本完成今年的工程任务。     

退耕还林资源管理与林业国际合作

（一）退耕还林工程为云南经济发展和农民脱贫致富作出贡献云南退耕 还林工程自2000年开展试点工作，2002年在全省全面启动。2000-2006年，国家共下达我省退耕还林任务1417．1万亩，其中，退耕地还林533．1万亩，荒山荒地造林794万亩，封山育林90万亩。工程累计投入资金63．4亿元，其中中央补助资金56．8亿元，省级配套资金6．6亿元（含粮食调运费补助）。工程覆盖16个州市129个县（市、区），涉及128．1万户农户、541．1万人，退耕农户户均从退耕还林补助中直接获得收入4963元，人均获得收入1175元。     

退耕还林工程生态效益监测探讨

生态效益监测是评价退耕还林工程实施成效的重要组成部分。文章描述了退耕还林工程生态效益监测的现状,给出了退耕还林工程生态效益监测的一些初步成果,分析了效益监测中存在的监测站点少、监测体系不健全、监测经费严重不足、技术含量不高等问题,提出了构建监测体系、规范监测方法、加大资金投入、实现数据共享等对策建议。     

解决国有场圃困境的思考

国家林业局先后实施的天然林保护工程、退耕还林工程、三北四期和长江流域防护林体系建设工程、京津风沙治理防护工程、野生动植物及自然保护区建设工程、以及速生丰产林基地建没等六大工程为林业的发展带来了无限的生机．使我国林业实现了跨越式     

加强稽查是实施遇耕还林工程重要保证

国家启动的退耕还林工程，既是改善生态环境的重大举措，也是增加农民收入的有效途径。几年来，国家倾注大量资金，经过各级干部、广大群众辛勤努力，取得了令人鼓舞的阶段性成果，大连市从2001年起开始启动市级耕退还林工程，2002年被纳入国家退耕还林规划范围。三年来，国家、市级共投入退耕还林资金1．2亿元，完成退耕还林面积50万亩，使全市生态环境发生了显著变化，农民看到了潜在的致富希望。如何使改善生态、致富百姓工程达到“退得下、稳得住、能致富”的目的，加强监督、稽查则是一个不可忽视的环节。根据多年实践，稽查工作只有与时俱进，不断注入新的理念，探索新的思路，才能开创新的局面。