审批流程量身定制 针对难点见招拆招 独门秘籍为项目审批开通“高速公路”

正项目审批一直是行政审批制度改革的重点和难点,也是目前行政审批改革中议论最多,各级政府和创业投资者最为关注的热点。作为宁波市行政审批制度改革的核心,如何对项目审批进行提速增效,宁波市行政服务中心建立了"一个机构、一套机制、一支队伍、一窗服务、一套系统"的"五个一"工作体系,并在此体系基础上,探索了模拟审批、容缺审批、特定区域审批、联合审批、承诺审批等一系列快速审批方法。去年底,世界银行发布的《2018年营商环境报告》称,宁波的政府审批效率在全国副省级以上城市中排名第一。     

切实改善建设环境 全力推进项目建设

近年来，宁海县委、县政府一直十分重视项目建设环境的改善，在转变政府职能、改革行政审批制度、提高政府办事效率和依法行政水平等方面狠下功夫，取得了显著的成效。组建县行政服务中心，改革行政审批制度，从2000年开始连续三次清理行政审批项目，审批项目从1004项减少到245项，减少率达76％；建立并联审批制度，减少行政审批环节，提高办事效率；出台政府投资项目管理办法，进一步加强政府投资项目管理；成立县招投标管理中心，严格项目招投标管理工作；     

盘点2014：中国大改革新政10

1、简政放权
　　国务院密集出台取消和下放行政审批项目的决定。截至11月，已经先后取消和下放超过700项行政审批事项；修订了政府核准的投资项目目录，将中央层面政府核准事项量减少约76%；全面摸清并公布了国务院部门正在实施的行政审批事项，让审批权“晒”在阳光下。     

政府如何进一步放权

中国政府网近日公布《国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》，内容包括取消和调整314项行政审批项目，宣布“凡公民、法人或者其他组织能够自主决定，市场竞争机制能够有效调节，行业组织或者中介机构能够自律管理的事项，政府都要退出”。     

项目提速提效新路径

今年，文成县针对项目前期慢、项目审批慢、项目进度慢等问题，在深入调研的基础上，整合完善有关体制机制，建立县府办、审管办、效能办、前期办、代建办等“五办联动”的项目建设投资运行管理新机制，促进建设项目提速提效。
　　“五办联动”政府部门主要职责：一是县人民政府办公室负责对工程项目建设重大问题的协调，着重做好项目建设协调会的会前准备、会中协调、会后纪要和督查落实的具体工作。二是县效能监察办公室牵头组织对项目建设全过程、各个环节、时间节点的监督，督促各责任单位及时落实会议纪要，并负责对纪要落实情况的问责。三是县行政审批管理办公室负责优化审批流程及审批服务提速提效、周二集中审批服务日制度的落实，负责工业类投资项目的审批代办工作。四是县项目前期工作领导小组办公室负责每月项目前期工作例会的召集工作，做好项目前期相关工作，梳理影响进度的各类重难点问题，并指导各乡镇及相关单位做好项目前期工作。五是县政府投资项目代建办公室做好受委托的政府投资项目的代建工作，并指导全县政府性投资项目的代建工作。     

行政审批改革促政府管理创新

9月26日召开的国务院常务会议，决定取消和调整186项行政审批项目，又一次体现了我国建设法制政府的强大决心。2001年10月以来，国务院全面推行行政审批制度改革，先后三批取消和调整行政审批项目1806项，为合理界定政府在经济调节、市场监管中的职能，更有效地发挥政府的社会管理和公共服务职能，奠定了良好基础。会议决定，在此基础上，再取消和调整186项行政审批项目，[第一段]     

构建浙江政府投资项目监管体系研究

构建政府投资项目监管体系，已深入投资体制改革的关键领域，即对项目决策、审批权力进行“制衡、问责”，其重点是加快行政管理体制改革，建立“决策、执行、监督”三分离的体制。[编者按]     

顺应潮流:强势政府悄然"转型"

2002年3月,来自深圳的张高丽省长提出全面实施“政府提速工程”。以加入世界贸易组织为契机,强势政府悄然“转型”。山东省重新梳理政府和市场的关系     

怀柔提升行政审批效率的探索实践

目前，国内通行的行政服务中心是在我国“条块分割”的行政管理体制背景下产生的，它的主要特点是通过“集约、集成、集合”的方式，将政府各部门的行政许可、行政审批、行政管理与服务事项“集中”起来联合办理，达到行政审批“高效”的目的。     

《行政许可法》与“王幸福们”的真幸福

7月1日,《行政许可法》正式实施了,这是我国行政审批制度改革的又一里程碑。有人说,这把锋利的“削权刀”必将挥向一切敢于“权力寻租”者的“脖子”,会打破计划经济时代的“审批代管理、权力代服务”的行政体制固有模式。政府自觉地用法律规范行政行为,实现从“无限政府”向“有限政府”的转变,从权力政府向责任政府的转变。对于这     

“柯达”与“苹果”——企业的创新哲学

"苹果"公司如日中天之时,恰是柯达公司破产之日。不同层面的创新造就了两家企业的不同命运、中国企业需要的,是宁如苹果般缺少一块却意犹未尽的创新诉求,而非柯达般"咔擦"一声间的绚烂瞬间。     

“自然法”到“规则法”，再从“规则法”到“活法”－－西方法学理论研究视角转换的社会原因考察

自启蒙运动以来，西方法律理论的研究重心发生了两次转变，即从“自然法”到“规则法”，再从“规则法”到“活法”的转变。但这两次转变不是偶然发生的，而是因为一系列的社会原因促成的，具有历史必然性。由此也说明了，观念和理论的变化，必然有潜藏在其背后的深刻的社会历史原因。在某种意义上，社会历史发展的逻辑，也是观念和理论发展的逻辑，地学理论如此，其他社会观念和理论亦然。     

变"废"为"宝"

厦门东海洋水产品进出口有限公司位于水产资源丰富的东南海滨城市-厦门,是福建省较大的一家真章(学名:真蛸Octopus Vulgaris)精加工产品出口基地.该公司利用膜分离技术,成功地从真章下脚料中提取出具有海洋生物活性的人类长寿保健因子-天然牛磺酸,并顺利取得国家发明专利,获得厦门市政府的嘉奖.该项目是厦门科学技术进步奖2006年获奖项目.     

“自然法”到“规则法”，再从“规则法”到“活法”——西方法学理论研究视角转换的社会原因考察

自启蒙运动以来 ,西方法律理论的研究重心发生了两次转变 ,即从“自然法”到“规则法”,再从“规则法”到“活法”的转变。但这两次转变不是偶然发生的 ,而是因为一系列的社会原因促成的 ,具有历史必然性。由此也说明了 ,观念和理论的变化 ,必然有潜藏在其背后的深刻的社会历史原因。在某种意义上 ,社会历史发展的逻辑 ,就是观念和理论发展的逻辑 ,法学理论如此 ,其他社会观念和理论亦然     

从"启动器"、"吸附器"到"推土机"——厦门火炬高新区科技创新的灵魂之舞

2006年，在厦门新一轮跨越式发展和科学技术创新型城市建设的历史进程中，厦门火炬高新区按照“以市场为导向，以产业化、区域化、全球化为目标”的经营宗旨，不仅仅满足于扮演“启动器”和“吸附器”的筑巢引凤角色，更勇于担当为企业自主创新披刑斩棘、嵌入区域和全球价值链的“推土机”，不断深化服务层次，丰富服务内涵，努力营造有利于企业技术创新的环境，促进企业建立技术创新机制，全面提高技术创新能力，真正成为技术创新主体。     

“秀”就“秀”了

这是一场“政治秀”吗?很多去过瑞安农村合作协会,见过陈林的人,产生这样的疑问,虽然“三位一体”已经成为当前合作经济领域中的热点词汇。有这样的疑问,首先要从协会的创立者陈林说起。陈林与人们想像中的不太一样,勇往无前的改革者的光辉形象在他身上并没有清晰地呈现出来;先天下之忧而忧,后天下之乐而乐的风骨似乎也难寻其踪。他爱调侃、有心机、善于布局、巧借人脉。宣扬改革理念时,他大声但从不疾呼,对现状强烈不满,但更会充分地利用现实的不足。     

“永川模式”领跑“森林重庆”——专访重庆市永川区林业局局长陈其炳

4月8日至9日,中共中央政治局委员、重庆市委书记薄熙来一行视察永川.他说,永川之行,最为深刻的有五个印象.其中第一就是:森林景观大道标准高、决心大、效果好.     

这里也有“剩男剩女”

想想看,“剩”也是挺好的一种状态。大龄女孩多半学会了独自走夜路、换保险丝;大龄男更是想得开。栽好梧桐树,自有凤来栖。不用看女友的脸色,也不用接催促的电话。     

从“海上山东”到“蓝色山东”

从"海上山东"到"山东半岛蓝色经济区",从海洋渔业的一枝独秀到涉海工业、海上大通道建设和滨海旅游业的超常规发展,山东人把海洋梦想延续,再次掀起开发蓝色国土的热潮.     

“后悔“

来天等这么久,说没有后悔过是骗人的.我就曾经后悔过,特别是收到同学短信的时候.今天某某同学说“我在广东混得不错,过两个月,老板就要给我加薪了.“后天某某又说:“上海真是个国际大都会,吃的玩的用的应有尽有.我来了几个月,觉得如果没有见识过沿海发达城市人们的生活,那就真的是白活了.老兄,你后悔了没有?“每每看完这些短信,我心里直发酸,想不到当初成绩等各个方面都不如自己的一些兄弟现如今都混得不错.心酸完以后,继续上班.早上8点起床,然后从位于山脚的自己的住所--破瓦房出发,走上30分钟,来到门诊口腔科,工作到中午一两点才吃饭.现在又是冬天,走回山脚下的瓦房时,风总是刮得那么大,心里默念着如果回到住所能有东西吃就好了.……