强监管重服务促转型——访陕西省通信管理局局长高彩玲

2012年是“十二五”规划承上启下的重要一年，是我国实现经济结构战略调整、转变经济发展方式、推动信息化和工业化深度融合的关键时期。移动互联网、云计算、物联网等信息通信技术目新月异，推动产业生态和市场环境发生深刻变革，产业融合的空间前所未有，跨界竞争的挑战日趋严峻，通信行业发展和监管工作面临新的形势与机遇。近日，记者就当前行业形势和监管面临的问题采访了陕西省通信管理局党组书记、局长高彩玲。     

风雨兼程十年路 而今迈步从头越——对话陕西省通信管理局局长高彩玲

2001年3月，陕西省通信管理局在电信体制改革巨变中挂牌成立，标志着陕西电信行业监管扬帆起航。弹指一挥间，十年过去了，从昔日政企合一的“运动员”兼“裁判员”转身成为竞赛的“组织者”和“裁判员”，这期间发生了哪些脱胎换骨的变化？从昔日的同行伙伴成为监管者和被监管者，这中间演绎了哪些对接与碰撞？陕西电信监管又是如何担当的？在促发展、惠民生上作出了怎样的努力？面对3G通信、三网融合、物联网等新技术新业务的纷至沓来，在新的发展形势下，陕西电信监管该如何不辱使命、服务陕西经济社会发展？带着这些疑问，记者日前专访了陕西省通信管理局党组书记、局长高彩玲。     

坚持“四个立足”实现“四个提升”

今年以来,陕西省通信管理局积极顺应当前通信行业发展、变革与融合大势,不断增强行业管理思路的前瞻性,努力拓宽工作思路,积极创新监管方法.提出了监管思维要实现三个转变,即由传统的电信网监管思维向互联网监管思维转变,由面向企业监管思维向面向社会监管思维转变,由业务监管思维向平台监管思维转变.提出监管工作要与国家大局共融、与时代脉搏合拍、与行业发展同步、与任务要求接轨.     

加强学习 明确思路 开拓创新 力促通信监管工作跨上新台阶——访陕西省通信管理局局长张克中

春节刚过，陕西省通信管理局已是一派忙碌、紧张的工作氛围。农历初九，全局干部休完春节假后的第二天上午，张局长即召集处级以上领导干部会，研究部署一季度工作任务。要求大家振奋精神，加强学习，明确工作思路，以良好的精神状态面对新的一年的工作。会议间隙，记者采访了张局长。张局长说，2005年对于通信行业监管工作者来说，是一个新的学习年，拼搏年，是落实通信监管政策和法规，探索监管方式，营造良好的行业发展环境，促进全省电信业加快发展的又一个关键年。     

做好电信业及无线电管理“十一五”规划工作

1998年电信行业发展进入改革的关键期，随着政企分开．电信重组等一系列改革措施的推进，电信行业规划管理工作也面临新的形势和新的任务。针对新情况和新问题，我们研究提出了“十五”期问通信行业规划管理工作“三转变一加强”的新思路，即要转变通信行业规划的管理方向，转变通信行业规划的调控手段，转变通信行业规划的管理方式，加强通信行业规划的支撑工作。[编者按]     

谨慎面对 乐观前行——广东省通信行业工作座谈会部署2012年工作

2011年是“十二五”开局之年，是广东省加快转型升级、推动科学发展取得新成绩的一年。作为改革开放的前沿阵地，广东省通信行业面对各种困难和压力，坚定信心、克服困难，加快企业和行业转型，确保了通信业平稳发展和各项工作任务的完成。     

通信行业监管服务新探索——访陕西省通信管理局党组书记、局长高彩玲

3月20日,陕西省通信管理局召开了2013年省内通信业政策通报会,高彩玲局长对2012年省内通信发展总体情况和2013年重点工作任务与相关政策措施进行了通报。省内各基础运营企业领导以及省内通信建设设计施工企业和增值电信企业等民营通信企业代表近50人参加了会议,引起良好反响。记者就此采访了陕西省通信管理局局长高彩玲。     

布局“十二五”——聚焦陕西省电信行业“十二五”发展规划

跨入＂十二五＂,陕西省迎来一个新的发展阶段。通信业作为支撑经济社会发展的战略性、基础性行业,受到了业内外的广泛关注。如何贯彻落实科学发展观进一步加快通信发展？如何切实发挥通信业的经济增长＂发酵剂＂、发展方式＂转化剂＂、产业升级＂润滑剂＂的作用……带着这些疑问,在陕西省电信行业＂十二五＂规划（以下简称《规划》）正式发布之际,记者对陕西省通信管理局局长高彩玲进行了专访。     

扬帆绿色产业蓝海——中国移动江苏公司苏州分公司节能减排纪实

党的十八大首次把"美丽中国"作为未来生态文明建设的宏伟目标,把生态文明建设摆在总体布局的高度来论述,提出把环境保护、节约优先、保护优先、自然发展、低碳发展等作为以后的工作重点,形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式。作为江苏通信行业的排头兵,苏州移动积极响应国家和集团以及省公司号召,自2007年起开启了"绿色行动计划",开始绿色产业蓝海的航行路。     

要闻回放

首届通信行业节能减排大会召开为推动通信业节能减排工作,推动通信业节能工程的示范应用,以及新产品、新技术、新设备、新材料在节能中的推广应用,构建可持续发展的绿色通信网络,中国通信企业协会于5月13日～14日在北京南粤苑宾馆举办第一届通信行业节能减排大会。     

第五届南京国际信息通信技术展览会暨第四届手机节隆重召开

2006年5月18日，南京国展中心再次成为全国通信行业瞩目的焦点。由中国通信企业协会、中国移动通信联合会、江苏省通信管理局和江苏六大电信运营企业联合主办的“第五届国际信息通信技术展览会暨第四届手机节”在南京隆重开幕。作为华东地区很有影响力的通信展会，自举办以来得到了信息产业部及相关单位的大力支持。江苏省通信管理局作为展会的主办单位，更是全力保障展会的顺利召开，搭建通信行业交流的平台，促进江苏地方经济的发展。     

114:政企合力解难题

众所周知,114查号台能够为人们带来极大的便捷,然而由于激烈的市场竞争,114查号在很多情况下也是行业所面临的一大难题。如何解决好这一难题也成为摆在电信业发展眼前的一大课题。透过陕西“114”的变化,陕西省通信管理局为我们带来了诸多启示。随着渭南、汉中等市“114”查号台陆续实现对陕西网通、陕西铁通用户电话号码的代查,长期以来困扰这两大地处陕西的基础电信运营商的查号问题彻底得到解决。有关人士指出,这也是陕西省内三大固定电信运营商——陕西电信、陕西网通、陕西铁通面对激烈的电信市场竞争,实现诚信合作、优势互补、资源共享的一个良好开端,它充分体现了电信企业“用户至上、用心服务”理念、同时实现全省“104”的代查,将进一步提高陕西省整体电信服务水平,提升陕西对外形象,营造良好的投资环境。     

3G有“沃”更精彩

4月28日,随着一声＂WO＂的惊叹,中国联通的全业务品牌——＂沃＂正式发布。至此,中国三大电信运营商与3G相关的新品牌形象悉数亮相,中国的3G时代真真切切到来了。作为中国信息通信行业改革的标志,中国联通一直受到业界广泛的关注,其3G的发展策略也一直为业界所牵挂。现在随着＂沃＂品牌的发布,谜底即将揭开。     

创新点亮拐点年

2006年，整个通信行业都被电信业务增长放缓、固网收入萎缩、新技术及新业务后继乏力等问题困扰。在这个全行业都在转型的拐点期，定位为“全球多媒体信息通信平台技术的领导者”的东进技术业绩保持飙升态势，以销售额同比增长50%为过去一年划上了圆满的句号。     

“和谐”春风吹满园

2011年5月,在福建省南平市政府举办的"和谐企业创建活动"先进单位表彰大会上,南平市邮政局获得了"和谐企业"称号,成为该市唯一获评的通信行业单位。2011年10月,再传佳音,南平局被中国通信企业协会评为"2011年通信行业用户满意企业",这也是福建邮政     

用户满意闪耀邮政品牌-延边邮政：全心服务树品牌

对中国邮政这样的网络型企业来说，“用户满意”既是各地基层企业不懈追求的目标，也是基层企业经营发展的根基。而要获得“用户满意”的好评，做好服务可以说是基层邮政企业的唯一选择。由中国通信企业协会组织的通信行业用户满意企业审定工作日前已经圆满结束，21个地市邮政局进入审定的“2013年通信行业用户满意企业名单”，可喜可贺。在这里，我们选取吉林延边、陕西汉中、湖南邵阳、江苏徐州四家荣获“用户满意企业”称号的基层邮政企业，介绍一下他们为民服务的特色所在。     

大力支持通信行业管理创新——蒋黔贵副会长在第一届全国通信行业企业管理现代化创新成果表彰大会上的讲话

通信行业是新兴行业、朝阳产业，行业起点高．产品技术含量高。但是，任何先进技术需要人才来掌握和驾驭．需要先进的管理加以支撑。正是从这一点出发，近年来通信行业在发展上取得骄人业绩的同时，上上下下狠抓管理，为行业发展打下坚实的基础，涌现出了一批高质量的管理创新成果，成为全国企业管理的一个新的亮点。2003年，通信行业有十家企业获得第十届国家级企业管理现代化创新成果奖，其中一等奖一项。     

IT支撑须承受通信发展之重

"目前通信行业的发展面临着新的挑战,竞争的加剧、利润的下滑、新业务和新应用的不断涌现,促使我们更加关注业务的实施和收益.面临新的形势,仅仅把计费和OSS当做业务和运营的支撑是不够的,更重要的是使系统更有助于提升企业核心竞争力,在促使产生收入和利润的同时,能够降低运营成本和投资成本,并且吸引和留住有价值的客户."中国计费网业务发展副总裁Jim Bunnag先生一语道出了目前在通信行业,计费及OSS等IT支撑系统需要逐渐实现角色转换,从以往被动式服务向主动式服务与促进发展的方向过渡.在近日召开的"2004中国计费＆OSS大会"上,这一角色转换及发展过渡成为与会各方探讨的焦点.     

综合新闻

通信行业规划管理 提出新思路 在日前召开的宣传贯彻全国信息产业“十五”规划工作会上,信息产业部综合规划司提交的报告指出,由于通信行业规划工作面临的形势及环境发生了变化,通信行业规划管理思路将随之转变。“十五”期间,行业规划管理工作的目标是:全     

创建和谐行业 实现湖北通信业又好又快发展

党的十六届六中全会通过了《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》,通信行业作为支撑国民=经济良性发展和促进社会全面进步的基础性、支柱性和先导性产业,是构建和谐社会的重要组成部分,也是构建和谐社会的具体承担者,所以必须扎扎实实地在构建和谐行业上下工夫,使全行业真正实现又好又快发展,为构建社会主义和谐社会发挥积极的作用。联系湖北通信行业的实际,对如何构建和谐行业,我们作了如下分析与思考。