长三角一体化示范区取得18项制度创新成果

日前,长三角生态绿色一体化发展示范区举行制度创新成果新闻发布会.据悉,今年上半年,长三角一体化示范区建设聚焦重点领域,推出18项具有突破性、首创性的制度创新成果,集中在规划管理、生态保护、项目管理、要素流动、公共服务和体制机制等重点领域. 规划管理领域,着眼于水乡客厅,实现"一张蓝图管全域",形成了水乡客厅城市设计方案.     

时空视野下区域公共服务一体化研究——以长三角生态绿色一体化发展示范区为例

作为推进国家治理体系和治理能力现代化的重要内容,公共服务关乎民生福祉,为民众提供公共服务是政府的重要职能.作为长江三角洲区域一体化国家战略的先手棋,上海青浦、江苏吴江、浙江嘉善协同推进生态绿色一体化发展示范区(于2019年11月1日挂牌成立,以下简称示范区)建设.公共服务作为一体化建设的基础,如何推进示范区内公共服务共建共享,进而实现长三角区域一体化发展,是关乎一体化总体战略成败的关键所在.     

长三角跨域生态协同治理及价值转化研究——以长三角生态绿色一体化发展示范区为例

长三角生态绿色一体化发展示范区作为长三角一体化发展国家战略的先手棋和突破口,在生态协同治理及价值转化方面具有先行示范的使命和责任,其生态协同治理制度创新成果已从一域破题复制推广至全国各地,形成了旅游经济、大桥经济、湖区经济等不同业态,实现将生态优势转化为经济发展优势的目标。     

长三角地区协作共建世界级产业集群研究

长三角一市三省协作共建世界级产业集群是纵深推进区域一体化进程的重点任务和难点所在，也是畅通区域循环、构建新发展格局的重要内容。在长三角区域一体化高质量发展背景下，协作共建世界级产业集群具有现实可行性和战略必要性，也具有一定的示范引领作用。立足于制度变迁的一般规律和长三角产业发展的基本实践，从政府协调度、产业联动性、要素流动性、创新协同度和平台载体等维度进行问题分析。在此基础上，主要从府际共治、园区共建、资源共享、创新共谋和数字共生五方面提出相应对策建议，以期为推进长三角产业集群转型升级、国际竞争力提升以及产业空间分工格局重塑提供实践参考。     

长三角一体化发展示范区建设:对内开放与功能定位

长三角一体化发展示范区建设,有利于上海面向长三角和长江经济带扩大对内开放。过去以上海为中心的长三角重视对外开放,对内开放严重不足。这既与国家外向型经济战略导向有关,也与分散发展的地区竞争体制、"中心—周围"关系的发展阶段有关。未来对内开放是决定进一步对外开放的基础和前提。形成新一轮世界竞争优势、中国经济转型升级的迫切性、建设有世界影响力的科创中心的目标等因素,都决定了一体化发展示范区应该把功能定位为建设全球有重要影响的科技创新中心的示范区。推进一体化发展示范区的科技创新功能建设,需要各地政府在制度层面的有效合作、推进基础设施的共建共享,以及做好示范区顶层设计,创新一体化发展的激励机制等。     

京津冀协同发展的实践探索——来自河北省廊坊市的调研报告

本调研报告包括五篇系列报告,一是对河北省廊坊市与北京经济技术开发区合作共建"北京亦庄·永清高新技术产业开发区"(简称"共建园区")进行的调研;二是对固安县构建县域协同发展新机制,打造京津冀协同发展后发优势进行的调研;三是对永清县发挥自身优势,争取农业部和省政府合作共建永清现代农业示范区,引进京津科技成果和资金的五大现代著名农业园区落户进行的调研;四是对香河县围绕协同发展中北京的需要,以生态、项目、稳定各方面服务为重点,在实现自身发展的同时,努力打造成为首都的绿色"保障网"、经济"加油站"和稳定"护城河"进行的调研;五是对廊坊成功吸引"微软游戏创新中心"入驻河北廊坊潮白河协同发展示范区这一案例进行的调研。     

长三角城市群举行党建联建会议

近日,长三角城市群党建联建会议暨"迎百年华诞、促一体发展"共建共育共享党建资源发布仪式在沪苏浙皖三省一市会场以视频连线方式同步举行. 会上介绍了长三角一体化发展工作推进情况.三省一市党委组织部围绕同心筑梦、同向发力、同频共振,推动组织共建、队伍共育、资源共享和实现党建进步、发展进步、治理进步,共同发起"三同、三共、三进步"长三角城市群党建共同行动倡议书,并发布了48项长三角三省一市党建共建共育共享资源清单.     

加快荆州建设长江经济带绿色发展示范区的建议

创建长江经济带绿色发展示范区是荆州打造"一个中心城市,五个示范区"的关键一环.作为长江经济带上的重要节点城市,荆州必须因时而动、趁势而上.文章对荆州建设长江经济带绿色发展示范区的优劣条件进行了分析,提出了三大建议:一是坚持生态优先,抓牢绿色发展总前提,即打造"灵动荆州"新名片、"实打实"推进污染治理、把生态修复摆在压倒性位置;二是发展现代产业,培育绿色发展新动能,即实现文旅产业升级、构建绿色农业模式、大力推进"两个转型";三是注重共享合作,形成绿色发展大格局,即引导县域特色化发展、全面提升外向型经济水平、促进创新人才集聚.     

长三角一体化背景下常州生态绿色协同发展路径研究

协同推进生态优先与绿色发展是长三角一体化高质量发展的重要内容。文章通过构建生态绿色协同发展的多维评价指标体系,以常州为研究对象,长三角典型城市为比较对象,从时序数据与截面数据分析角度,进行综合指数与分维度指数的实证研究。结果发现：常州的生态绿色协同发展呈现出稳中有进的态势,但整体水平不高,在人类与自然和谐共生、创新链与产业链共进、历史保护与生态旅游共鸣方面需要提升。据此,常州应顺应长三角一体化趋势,推进节能减排,夯实生态绿色协同发展基础;升级产业结构,催生生态绿色协同发展模式;加强技术创新,激发生态绿色协同发展动力;兼顾历史文化,打造生态旅游新业态;加强区域联动,助力长三角一体化高质量发展。     

区域公共产品政府协同供给机制研究——以长三角生态绿色一体化发展示范区为例

区域公共产品供给是推动区域一体化发展的重要基础。长三角生态绿色一体化发展示范区成立三年来，在卫生、文旅、交通、环保等多个领域协同供给成效明显。但一体化示范区公共产品供给在实践中存在供给碎片化、供给不均衡、百姓获得感不高、供给保障不足等短板。此外，一体化示范区也存在着理论上难以打破的束缚，包括行政体制机制的制约和地方价值与整体价值的矛盾等。从整体性理论视角看，一体化示范区公共产品的政府协同供给需要树立整体性价值理念，为民服务的价值导向，完善法律政策机制保障，构建政府、市场、社会组织等多元主体的供给力量。     

第二届长三角一体化发展论坛在湖州举行——长三角16个城市共同签署了《共建信用长三角宣言》

本刊讯5月17日上午,第二届“长三角一体化发展论坛”在湖州隆重开幕。本届论坛由国务院发展研究中心、金融时报社、湖州市人民政府主办。主题为:共建信用长三角,同创市场新秩序。在开幕式现场,16个城市共同签署了《共建信用长三角宣言》。2003年上半年,由环太湖地区苏州、无锡、常州、湖州、嘉兴五市市委宣传部、市社联联合发起举办“长三角一体化发展论坛”的倡议,旨在通过研究长三角,服务长三角,发展长三角,系统研究长三角地区一体化共同发展的区域性课题,推动长三角地区经济协作,促进区域有序竞争、协调发展,为长三角一体化发展提供思想…     

绿色金融助力长三角一体化发展

绿色金融是我国金融供给侧结构性改革的主要内容,也是助推我国区域一体化发展的重要手段。长三角区域一体化发展已经上升为国家战略,开展区域各城市的绿色金融改革创新评估将是推进长三角一体化发展的重要抓手。本文通过采集长三角绿色金融建设的制度政策、市场活力、保障措施等系列指标,构建了长三角城市群绿色金融发展评估指数,以发现不同城市绿色金融发展存在的问题。最后,本文从顶层设计、机制创新、分工合作等角度对绿色金融如何高效助推长三角一体化发展提出政策建议。     

依托“哈洽”平台 打造产业旗舰——双鸭山市“五区一城”战略发展

近三年,双鸭山市围绕“五区一城”（煤电化基地核心区、钢铁产业重点区、现代农业示范区、对俄绿色食品加工贸易区、北大荒风光旅游区和山水生态城）战略目标,抓住“哈洽会”契机,依托资源、产业、生态环境等优势,全力引进大集团,开发大项目,促进大跨越。2008—2009年,双鸭山市“哈洽会”共签约项目39个,其中超亿元项目31个,签约额229亿元;成功引进了中国航天、中国汉能、山东鲁能、希杰公司、北京建龙等大企业、大集团;     

江苏在长三角文旅融合一体化发展中的角色定位与发展路径

文旅融合不仅是长三角一体化工作中的重要组成部分，更是其发展先机。在长三角区域一体化进入更高质量发展的新阶段，以文旅融合一体化发展推动长三角一体化实现新发展，成为文化旅游行业面临的重要时代命题。江苏作为长三角区域的重镇，拥有丰富的文化旅游资源和鲜明的文化旅游特色，在长三角一体化发展中，逐步规划并形成了长三角地区的文化发展高地、世界知名旅游目的地、省域一体化发展示范区的角色定位。想要持续保持好、发扬好这一定位，江苏的文旅融合需要从优化文旅产业发展环境、加强文旅产业深度合作、探索文旅资源共建共享、搭建长三角文旅合作平台等方面入手，突破发展瓶颈，解决发展问题。     

环保部发布2011年世界环境日中国主题

环保部日前向媒体通报2011年"六·五"世界环境日中国主题:"共建生态文明,共享绿色未来".主题旨在唤起社会公众对环境与发展关系的清醒认识和自觉行动,强调生态文明、绿色发展理念和公众参与,号召全社会行动起来为可持续发展之路做出贡献.     

在一体化示范区先行启动区推进撤并镇发展的实践

2001年,吴江市芦墟镇和莘塔镇合并,成立吴江市芦墟镇.2003年,吴江市芦墟镇和金家坝镇合并、黎里镇和北厍镇合并,分别为新的吴江市芦墟镇和黎里镇.2006年,吴江市芦墟镇和黎里镇合并,成立吴江市汾湖镇.2013年,经江苏省人民政府批准,苏州市吴江区汾湖镇更名为苏州市吴江区黎里镇.至此,黎里镇并镇完成,由黎里、芦墟、金家坝、北厍和莘塔五镇合并而成的新黎里镇运行至今.黎里镇位于江苏、浙江、上海两省一市交汇的长三角腹地,苏州市吴江区东南部,全区面积258平方公里,下辖43个行政村和9个社区居委会,户籍人口15万人,暂住人口10万多.2019年11月,经批准,黎里镇纳入长三角生态绿色一体化示范区先行启动区范围.经过15年左右的发展,黎里镇取得了巨大的成绩,同时,在发展中存在一些比较明显的问题,也同样不容忽视.     

长三角一体化发展的制度机制建设重点及路径

当前,长三角一体化已从区域合作布局、要素合作阶段迈入一体化协调发展和高质量一体化发展的新阶段.实现长三角一体化高质量发展,需要在顶层设计层面进行制度创新和协调机制创新.长三角地区一体化制度机制建设应以顶层设计一体化为基础,落实长三角区域规划协调机制;以营商环境一体化为抓手,构建市场一体化机制;以科技创新一体化搭建创新平台,促进公共服务和社会治理机制及生态环境协同保护治理机制一体化.具体应以建立跨省域的协调机制为基础,从合力打造一流营商环境入手,以改革措施的突破、落地和系统集成为抓手,利用区域公共服务与政策优势,吸引优质要素资源,打造具有掌控全球价值链能力的企业与产业集群.     

又是一年硕果盈枝——2012青海省绿色经济投资贸易洽谈会侧记

2012中国青海绿色经济投资贸易洽谈会,以"开放合作、绿色发展"的主题,经过4天紧凑、有序、高效的展览展示、投资洽谈和商品贸易等活动,于6月13日在省会西宁圆满落下帷幕.据了解,本届"青洽会",共签约项目344项,签约金额1652.5亿元,较上届增长10％,并呈现出许多令人关注的亮点. 地域热点依旧 从地域看,西宁、海西、海东依然是签约重点地区.其中西宁(包括西宁经济技术开发区)55项,签约金额408亿元;海西(包括柴达木循环经济开发区)85项,签约金额478.14亿元;海东(包括海东工业园)41项,签约金额299.8亿元;三个地区合计签约1185.9亿元,占全部签约金额的72％.     

长三角生态绿色一体化的法治进路

在长三角一体化上升为国家战略的背景下,长三角三省一市在区域环境治理协同立法、跨区域联合执法和统一司法裁判规则等方面进行了有益的探索,但仍存在着跨区域组织协调机构定位与职权不匹配、区域协同立法缺乏深层次协调、联合执法缺乏法治保障和司法裁判规则不统一等不足。因此,应当以区域协同治理的思维统筹长三角生态绿色一体化的法治进路,健全一体化组织协调机构职能、建立区域协同立法工作机制、深化跨区域协同执法体制改革、推动一体化司法协同机制建设,为长三角生态绿色一体化提供法治保障。     

长三角一体化背景下徽文化融入“新江南文化”的价值与路径

徽文化与“新江南文化”有着共同的历史渊源和现实基础。徽文化融入“新江南文化”，一方面为“新江南文化”贡献新动能，另一方面带动了安徽文化的整体发展。通过长三角一体化发展战略、齐心打造“新江南文化”生态、坚持区域文化共建共享、打造区域文化品牌、加强区域学术文化研讨、深化文化与旅游的双向融合等途径，实现徽文化与“新江南文化”的融合创新发展，共同打造长三角区域文化“美美与共”的生动局面，共建长三角区域人们的精神家园,共谱新时代长三角文化创新发展的新篇章。