精准扶贫资金绩效评价指标体系构建研究

本文本文通过总结目前精准扶贫资金使用过程中存在的问题,提出一系列扶贫资金绩效提升措施,并通过将财政指标与企业指标融合形成精准扶贫资金绩效评价指标体系来进行资金使用绩效的评价。精准扶贫资金绩效评价指标体系的构建可以推动政府治理的有效性,实现社会良性流动和维护社会公平,从而推动精准扶贫工作的科学性和精密化。     

海南农村精准扶贫项目绩效评估实证研究

[目的]通过对海南农村精准扶贫项目的绩效进行评估,以期为我国其他地区精准扶贫项目的推进提供借鉴。[方法]确定海南农村精准扶贫项目绩效评估的4类因素14个指标,同时选取2005~2015年间14个指标的统计数据,运用因子分析法对各投入要素进行绩效评价。[结果]绩效评价14个指标中,各投入要素对项目产出和项目效果的贡献大小由大到小依次为扶贫资金利用率、扶贫资金到户率、资金项目报账率、项目招投标率,他们对项目产出:项目建设内容完成率、项目计划内容完成率贡献明显;对农村贫困人口减少率和农村恩格尔系数、农村失学率都有重要的影响;对其他指标的贡献低于平均水平。[结论]海南省农村精准扶贫项目对项目产出和项目经济效果和社会效果明显,主要表现在产出项目建设内容完成率、项目计划内容完成率、农村贫困人口减少率和农村恩格尔系数、农村失学率等方面。     

我国县域乡镇精准扶贫路径研究——基于湖北省恩施市龙凤镇的经验考察

县域乡镇作为精准扶贫最基层的行政单位,是国家如期完成脱贫任务的决定力量。打通精准扶贫"最后一公里",亟需各县域乡镇的实践探索与创新。本文通过三次进入全国综合扶贫改革试点镇—恩施市龙凤镇的走访调研,提出县域乡镇应从"六个精准"出发构建精准扶贫路径,主要包括:建立入户调查打分体系识别差异化贫困户、发展具有地域特色的可持续产业项目、通过金融创新放大各类资金扶贫功效、构建全方位立体式扶贫到户体系、依据贫困村的特征派驻扶贫队伍、构建"过程+结果"的扶贫绩效评价体系。     

完善内蒙古财政扶贫政策体系

本文阐述了制定财政扶贫政策的原则和落实财政扶贫政策的有效机制,提出提升财政扶贫政策的战略思路,构建财政扶贫政策执行情况的绩效评价体系.     

环保补助资金绩效评价

保护生态环境离不开财政资金的支持,国家不断加大环保投资力度,向可持续发展的目标前进,环保资金的使用日益成为舆论的焦点,而政府补助环保资金的绩效评价也成为热点话题。本文以浙江省某市港区环保补助资金绩效评价项目为例,运用“4E”理论和可持续发展理论、公共受托责任理论,采用层次分析法对该环保资金绩效评价指标进行赋权并打分,对项目绩效评价结果进行分析,在此基础上,总结有关环保资金绩效评价的一些经验及启示。     

如何评价土地整治资金绩效

对土地整治项目资金支出实施绩效评价,是规范资金运行秩序、提高资金使用效率、确保项目实现最终目标的有效手段,也是项目竣工财务验收时的重要内容之一.笔者围绕资金支出绩效评价的三个要点--资金利用效率、资金产出效率和资金产出效果,对项目资金支出绩效评价谈一些认识.     

河北省金融扶贫模式研究

河北省是国家级贫困县较多的省份之一,扶贫工作具有一定的代表性。本文总结河北省金融扶贫主要模式,并从扶贫主体和扶贫客体两个角度,构建金融扶贫绩效评价指标体系,以便对金融扶贫效果进行评估,最后明确指出扎根农村的金融扶贫组织能够达到"扶贫支农"与"增盈"的双重效果。     

浅析进一步加强涉农资金预算绩效评价管理的方法和途径

涉农资金是指各级政府部门运用财政资金分配用于促进“三农”发展的各类专项资金。近年来,随着财政制度改革的不断深入,国家不断加大对涉农资金的监管力度,寻找预算绩效评价管理新途径,把涉农资金高效用到老百姓提升生活质量的各个方面已成为当前各级财政部门和相关部门的重大难题。文章从涉农资金预算绩效评价管理入手,分析当前涉农资金预算绩效评价管理形势,并针对性地提出解决的途径,旨在加强涉农资金预算绩效评价管理,助力提升涉农资金使用效率,更好地服务“三农”工作。     

加强扶贫资金项目管理 提高扶贫开发投入效益

加强扶贫资金和扶贫项目管理,一要严把资金分配和项目安排关,从程序上确保扶贫资金用在扶贫总规划上;二要严把资金使用和项目实施关,从制度上确保扶贫开发的投入效益;三要严把项目检查和资金审计关,从监督上确保扶贫资金的规范使用。     

西安市财政科技资金使用绩效评价指标体系研究

对财政科技资金使用情况进行绩效评价,是强化财政支出管理、推动科技发展的有力举措。论述了西安市财政科技资金使用评价现状,从财政管理、项目完成情况、项目产出等方面对绩效评价指标体系内容进行探索,力求使指标体系涵盖全面、易于操作、切实可比;建立适合西安市财政科技资金使用特点的绩效评价体系,为绩效评价工作顺利开展打下基础。     

扶贫资金审计问题分析

党的十六大报告指出,我国建设小康社会的重点是农村,主要难点是我国的边远贫困地区。进入新时期,开展扶贫工作更为迫切,也更为艰巨。为使扶贫资金得到规范使用,对扶贫资金进行审计监督尤为重要。通过对专项资金加强规范和管理,可引导规避扶贫资金审计风险,高效率、高质量完成审计工作,提升扶贫资金的使用效益等。尽管如此,在目前扶贫资金的审计过程中,仍然存在着很多弊端,如扶贫资金缺乏完善管理体系、资金审计存在着风险等。为改善扶贫资金审计状况,本文从审计的内涵出发,分析了影响审计工作开展的问题,并进一步提出相应的对策。     

生态扶贫研究综述

生态扶贫是将生态保护与扶贫开发有机结合的扶贫方式,如何完善生态扶贫的手段是我国精准扶贫工作面临的重要课题。通过梳理国内外有关生态扶贫的相关文献,从生态扶贫的内涵入手,对生态扶贫的模式设计、绩效评价进行综述,并探讨了生态扶贫未来研究重点,为我国进一步开展生态扶贫工作提供参考。     

国家扶贫资金管理办法

第一条为了切实加强对国家扶贫资金的管理,提高扶贫资金使用效益,根据《中共中央、国务院关于尽快解决农村贫困人口温饱问题的决定》(中发[1996]12号)和《国务院关于印发国家八七扶贫攻坚计划的通知》(国发[1994]30号)精神,制定本办法。第二条国家扶贫资金是指中央为解决农村贫困人口温饱问题、支持贫困地区社会经济发展而专项安排的资金,包括支援经济不发达地区发展资金、"三西"农业建设专项补助资金、新增财政扶贫资金、以工代赈资金和扶贫专项贷款。第三条国家各项扶贫资金应当根据扶贫攻坚的总体目标和要求配套使用,形     

扶贫互助资金“仪陇模式”异地复制的效果——基于比较的分析

扶贫互助资金"仪陇模式"被认为是一种具有成功意义的典型操作模式。本文以提升财政扶贫资金的瞄准度与使用效率、实现扶贫互助资金的安全性与可持续性作为扶贫互助资金运作的基本目标,以满足农户资金需求与促进农户增收、实现农户广泛参与与自主管理、推动农户互助合作与支持新农村建设作为扶贫互助资金运作的发展目标,考察了异地复制"仪陇模式"的扶贫互助资金运作的效果,并与作为对照的非"仪陇模式"扶贫互助资金的运作情况进行对比。分析结果表明,异地复制的"仪陇模式"试点能够满足扶贫互助资金制度设计的目标要求,尤其是在提升财政扶贫资金对贫困户的瞄准度和资金使用效率方面具有突出表现。这说明,"仪陇模式"异地复制是可能的。     

村级扶贫资金账务处理程序

<正>村级扶贫资金是指各级财政专项扶贫资金、产业扶贫资金、村集体投入及各种社会捐助帮扶等用于改变贫困村落后面貌,改善贫困群众生产生活条件,提高贫困农民收入的资金。目前村级扶贫资金大多由乡镇经管站进行代管和代为转账支付,还有一些村级扶贫资金形成的资产由农民合作社承接后进行经营使用。因此,在对村级扶贫资金进行账务处理时,做好村集体账务的同时,还要做好乡镇经管站和农民合作社的账务。下面以财政专项扶贫资金为例,介绍一下相关账务处理程序。     

辽宁省财政扶贫资金投向及资金管理问题探讨

如何发挥财政扶贫资金的作用,有力地促进贫困地区的经济和社会发展,有许多新情况和新问题需要研究.在现实工作中,不少专项扶贫资金在投向和使用过程中存在着与现有的专项资金相互交叉,投入分散,专项扶贫资金不专用等问题,面对新时期出现的新问题,应该改进原有的工作模式.同时为提高资金使用效益.应当进一步健全扶贫资金管理制度,改革扶贫资金支出管理方式等措施.     

金融扶贫要精准发力

正新常态下的金融扶贫要走与政府扶贫资金、扶贫对象、扶贫项目、扶贫技术和扶贫联系单位"五对接"的新路子,提高金融扶贫的精准度,破解金融扶贫难题。金融扶贫就是将金融与扶贫相结合,通过政府担保贴息撬动银行资本,放大扶贫资金效应,有效增加贫困村、贫困户信贷投放,着力解决贫困农户发展资金问题,增强贫困农户的"造血"功能。过去金融扶贫重点在贫     

我国财政扶贫资金投入机制分析

财政扶贫资金的治理关系到扶贫效率和效果,目前已经有很多研究开始关注因为管理问题带来的扶贫资金投入效果不善,但对于扶贫资金治理中其他环节,如投入、分配、拨付和使用所产生的扶贫资金投入效果和效率的研究很少,但恰恰是这些环节中出现的制度上的缺陷更容易造成扶贫资金出现目标瞄准偏离,从而直接影响到贫困农户参与和受益于我国的扶贫投资。本文尝试全方位分析我国目前财政扶贫资金运行情况和效果。     

扶贫资金风险问题初步研究

扶贫资金风险主要指扶贫贷款投入使用以后,在一定期限内由于各种原因不能从承贷单位(如农户等)回收而形成的回收风险。从目前负责扶贫贷款分配和发放的银行部门来说,扶贫资金风险主要表现为扶贫贷款由于逾期或呆滞而形成的损失。进行扶贫资金风险问题的研究,通过对扶贫资金风险状况、种类和影响因素的探讨,可为国家和地方制定、完善扶贫、     

基于熵值法的贵州省9个市州产业扶贫绩效评价研究

产业扶贫绩效研究是巩固提升扶贫效果的必由之路。本文以贵州省9个市州为研究对象,从经济绩效、基础设施、社会绩效、生态绩效4个维度构建产业扶贫绩效评价指标体系,运用熵值法对贵州省9个市州产业扶贫绩效进行评价,并提出相关的对策建议。