对县级综合体制改革的一点看法

县足城乡经济的结合部,综合职能很强。随着农村第二步改革和城市经济体制改革的同步进行,县这一层次的作用和地位就显得愈加重要。在这种形势下,积极搞好县级综合体制改革,充分发挥其承上启下、综合协调的功能,无疑会给整个国民经济建设带来新的生机和活力。 陵县是山东省综合体制改革试点县之一,自1984年8月份以来,我     

前言

这次开展农村产业结构调整和劳动力转移调查研究的16个县(市)是:广东东莞县,江苏吴县、常熟市、太仓县,湖南沅江县、宁乡县、攸县,陕西长安县、三原县、渭南市,四川邛崃县、广元县,山东黄县、陵县,安徽凤阳县、嘉山县。在16个县(市)中,位于珠江三角洲、长江三角洲和胶东半岛有5个县(市),内地有11个县(市)。1983年16个县(市)总人口1150万人,其中农村人口981万人,占总人口的85％。土地总面积4461万亩,其中耕地1637万亩(统计数为1445万亩),占土地总面积的36.6％。平均每人占有耕地l.26亩。其中嘉山、陵县、凤阳等县人均占有耕地2亩以上,东莞人均不到1亩。     

四川：“万人帮扶”助推农民专合组织发展

四川拟协调全省各级各界力量，从省、市（州）、县（市、区）三级相关部门、科研单位、大专院校及社会各界选派大批业务骨干，深入农民专业合作经济组织，开展全省农民专业合作经济组织“万人帮扶行动”，联系、指导和帮助农民专业合作经济组织做大、做强，快速健康发展。     

建设产粮大县 保障粮食安全

陵县是传统农业大县。耕地面积93．4万亩．粮食播种面积常年稳定在170万亩左右,是国家大型商品粮生产基地县、全国优质小麦标准化示范县、山东省粮食生产先进县。近年来,陵县始终把维护国家粮食安全作为第一责任,狠抓生产、流通、储备环节,不断推进安全责任体系建设,确保了区域内粮食安全。     

推行贸工农一体化 促进农村商品经济发展

十年改革开放,我国农村涌现出一批社会、经济协调发展的地、市、县,为了全面、系统地介绍他们的经验,本刊拟开辟专栏予以介绍。本期发表的山东省诸城市委书记陈延明同志的文章算是个开端。该文系统介绍了诸城市在稳定和完善家庭联产承包责任制的基础上,从解决农村发展商品经济所遇到的突出问题入手,积极推行贸工农一体化、产供销一条龙的生产经营方式,从而促进全市经济、社会持续、稳定、协调发展。诸城的经验对深化农村改革,特别是进一步开展流通体制改革有普遍意义,可以给人以启迪,值得各地同志一读。 本专栏是专为地、市、县领导同志开辟的,目的是交流各地、市、县经济改革与建设的经验,探索具有中国特色的社会主义农村发展道路。希望原通知安排的地、市、县尽快来稿,同时,也欢迎其它地、市、县的领导同志都来关心,共同把这个专栏办好。     

对陵县“冬季农业”的思考与建议

对陵县“冬季农业”的思考与建议韩立民山东省陵县是个农业县。全县有２０个乡镇，总人口５２万，耕地９３万亩。１９９３年以来，陵县充分利用冬春５个月闲置的土地、劳力、水源、光热等资源，发展以越冬蔬菜为主的“冬季农业”，打破了连续八年的农业徘徊局面，农业和农...     

绵阳市丘陵山区县域经济发展探讨

县域经济在国民经济中是一个基础性十分强的经济单元 ,在整个国民经济的大系统中处于承上启下 ,沟通城乡 ,总揽农村经济全局的地位。在我国2 0 0 0多个县中 ,山区丘陵县的比重占 6 0 %以上 ,由于其特殊的自然条件 ,信息闭塞 ,观念落后 ,导致经济发展水平低下。发展这部分县域经济 ,对促进整个国民经济的发展具有非常重要的意义。本文以四川省绵阳市为研究对象 ,对这个问题作一探讨。一、自然条件和经济发展现状绵阳市位于四川盆地西北部 ,土地总面积2 0 2 4 9平方公里。市内地貌复杂 ,类型众多 ,可划分为 3个区域 :西北山地区 ,包括平武、北…     

葛运文投身水产奔富路

<正> 山东省陵县财政局干部葛运文1999年主动参与单位轮岗,承包了丁庄乡薛庄村渔场。一年来,在县水产局技术人员的帮助下,科学养鱼,大胆投入,年底共收获鲜鱼8万斤.创产值近20万元。     

深化改革搞好服务积极推进棉花产业化经营

2000年,市委,市政府提出“重扶摇钱树,再发棉花财”,全市实现总产320万担,收购288万担,其中供销社收购180万担,今年,省政府确定在6个县（市）进行棉花产业化经营试点,我市陵县作为六个试点县之一,正在围绕省政府,省供销社统一部署要求加紧工作,市供销社在全力支持省社抓好陵县试点的同时,带领其他县（市,区）供销社,按照省政府办公厅《关于开展棉花产业经营试点工作的通知》精神,因地 制宜,积极参与和推进当地棉花产业化经营。     

依托市场 发展社办工业

近年来,陵县供销社解放思想,转换机制,引进外资,大力发展社办工业,取得了良好的经济效益和社会效益。到目前,全县供销社系统共有工业项目45个,1997年完成工业总产值1392.8万元,实现利税597.85万元。社办工业已成为全县供销社新的经济增长点。一、引进外资,外向带动求发展"三引一招"是1997年作为县社发展社办工业的主要措施。充分利用供销社现有的仓库、场地,采取多渠道多形式的合作方式引进项目,引进资金,引进先进的技术设备和管理方法,并从项目洽谈、立项审批到登记开业实行一条龙跟踪服务,为外商投资营造良好的环境。同时,出台优惠政策,鼓励企业引进外资、技术。棉纺厂与香港威禾纺织品有限公司合资的"德州颜威纺织品有限公司"成为陵县第一家合资企业,年设计生产灯芯绒坯布427万米;第一棉厂与台湾荣华实业公司合资生产和销售高强度纸塑复合包装袋,年设计生产能力1600万条,产品全部由台方包     

合作社之花渐盛开—山东省农村合作经济组织发展扫描

随着市场经济的发展和农村经济国际化战略的实施，如今在齐鲁大地，各种类型的农业合作经济组织已逐渐渗透到农业的产前、产中和产后的各个环节。据不完全统计，目前山东省各类农村合作经济组织已发展到３．４万个，联系农户３３０万户。农村合作经济组织涉及种植业、养殖业，农村工副业的供应、生产、加工、销售等诸多环节和领域，对于解决农民信息、技术、生资供应、产品销售等方面的困难发挥了明显作用，有效促进了农业和农村经济发展，促进了农民增收。一、合作“花”开别样红山东省农村合作经济组织起步较早、发展较快，发展内容丰富、…     

发展县经济的思考

县经济是国民经济的基本单元，是国民经济大系统中的区域性经济网络。它包括县城经济、乡镇经济、村经济、包括国营、集体、个体和私营经济,包括一、二、三产业，是多层次、多成人分和综合笥的经济整体，在国民经济中占有极其重要的地位。我省各县国内生产总值占全省国内生产总值的43％，1989年全省69个县（市）完成财政收入21.31亿元，占全省财政收入的29.27%，财政支出29.99亿元，占全省财政支出的35.13％。不难看出，县经济在我省经济发展中起着十分重要的作用。     

建一个组织富一方百姓

山东省青岛市是全国农民专业合作经济组织建设的试点市。到2005年底,全市登记注册的农民专业合作经济组织已发展到404个,发展个人成员5.86万人(户)、团体成员2813个,成员总收入9.04亿元,带动11.8万农户参与产业化经营,带动农民增收18.67亿元。青岛市积极发展农民专业合作经济组     

关于发展经济林振兴辽宁林业的思考

我国是一个人口众多的农业大国,又是一个多山的国家。山区面积占国土总面积的近70％,全国重点扶贫的592个县,有496个县在山区。我省情况同全国一样,在74个县(市、区)中,有44个县(市、区)在山区,全国和全省重点扶贫的县都在山区。山区经济发展的快慢,对我省农村经济济乃至全省国民经济都有着至关重要的影响。我省东部和西部山区由于经济发展相对滞后,农民收入增长缓慢,人均收入大大低于平原地区,有一部分人的温饱问题尚未解决。山区县(市、区)农村经济发展缓慢的现实,已经引起各级政府和有关部门的高度重视。国务委员陈俊生同志明确指出:“全国奔小康,关键在农村,农村奔小康,重点、难点在山区”。“山区经济优势在山,希望在林;林业兴,则百业兴”。     

全国县域经济改革与发展研讨会在昌邑召开

由国务院研究室农村组、中国农业经济学会、全国农业区划办公室、山东省县级经济管理研究会、山东省体改研究会、山东省昌邑县委和县政府联合主办的全国县域经济改革与发展研讨会,在山东省、潍坊市、昌邑县各级领导的热情关心和大力支持下,于7月6—10日在山东省吕邑县召开。来自国务院有关部委和北京、天津、上海、山东、江苏、浙江、湖南、湖北、辽宁、内蒙古、河北、江西、四川、广东等14个省、市、自治区的科研教学、业务行政和30余个典型地县代表100余人参加了会议。会     

“农技超市”值得大力推广

今年2月7日山西省晋城市委办公厅、市人民政府办公厅联合下发了《关于加快发展农民专业合作经济组织的实施意见》，明确要求各级要加大财政扶持力度。提出市财政每年在支农预算中安排不少于50万元。视情况逐年有所增加。作为以奖代扶有特色的农民专业合作经济组织发展的专项资金。各县（市、区地要安排不少于30万元的专项资金用于扶持或奖励农民专业合作经济组织的发展。扶持资金由农业部门列入年度部门预算。各级财政对于上级扶持农民专业合作经济组织的资金不得截留，必须及时、足额到位并加强监督使用。     

强化政府引导壮大民营经济

福建省龙海市地处闽南金三角，九龙江人海口，厦门湾南岸。前身是龙海县，1985年被国家确定为沿海首批开放县，1993年撤县设市。总面积1128平方公里，人口78万。2004年度县域经济基本竞争力在全国排名第76位，荣获2004年度福建省“经济实力十强”和“经济发展十佳”县(市)。     

江苏省农村合作基金会发展情况调查报告

江苏省农村合作基金会发展情况调查报告徐国洪，王正谱我们于９月２１日至２８日赴江苏省就该省农村合作基金会的发展情况进行了调查研究。通过对３个市、７个县（市）、５个乡（镇）的考察和与省、市、县、乡各级有关同志的座谈，我们总的印象是：江苏省各级党委和政府对...     

发展山区经济 加速四化建设

我国是幅员辽阔的农业大国。在960万平方公里的土地上,山区面积占有很大比重。据有关部门统计,全国2,137个县级行政区当中,山区县为962个,占全国总县数的45％以上,半山区丘陵县为614个,占28％以上,按国土面积计算,山区县的面积为396,550万亩,占全国总面积的46％,半山区丘陵县面积为194,937万亩,占22％。山区、半山区丘陵县的面积合计占全国总面积的68％。 党的十一届三中全会以来,随着农村经济改革的深入开展,大大调动了山区人民的积极性和建设热情,在各方面的大力支援下,山区的落后面貌有了显著改变,山区人民的生产、生活水平有了显著提高。但从全国来看,比起发达地区来,山区的发展速度仍然是缓慢的,有相当一部分山区人民的温饱问题还有待进一步解决。 山区的经济状况如何,直接关系我国“四化”建设的进程。因此,如何尽快把山区经济搞上去,就成为全社会普遍关注的问题。最近,本刊收到不少来信来稿,或介绍山区建设的经验,或为山区建设献计献策,由于篇幅有限,不能全文登载,现将一部分来稿摘要刊登如下:     

浙江省大力培育和发展渔业专业合作经济组织

根据中央和省委有关文件精神,浙江省将培育和发展农民(渔业)专业合作、协会等经济组织作为提高渔业产业化水平的一个重要抓手,积极支持和鼓励各级组建渔业专业合作经济组织,加强对各级、各类渔业专业合作经济组织业务指导,努力帮助其营造宽松的政策环境,规范其运营行为。2004年,我省渔业专业合作经济组织(包括专业合作社、专业协会、行业协会等)在质和量两方面都有长足发展。据初步统计,目前全省县以下基层渔业合作社(协会)已近300家,其区域分布遍及全省11个市,其覆盖面涉及水产养殖、捕捞、营销、储运等各个领域,比2003年统计数增长100%以…