当好“九者”——对基层央行职能定位的思考

一、当好货币政策的“传导者”。执行货币政策是人民银行基层支行的首要职能，一是要加强引导和督导，促使辖区金融机构行为与人民银行货币政策意图“合拍”，提高货币信贷政策传导的有效性。要通过实施窗口指导，引导贷款投向，按照产业发展方向，及时制定落实辖区货币信贷工作指导意见。     

基层央行窗口指导现状及改进建议

人民银行职能转换后，“窗口指导”作为贯彻实施货币信贷政策、服务地方经济发展的重要手段被经常采用，甚至有的县支行中心工作也笼而统之称为“窗口”指导。事实上，有效的“窗口指导”机制因基层央行工作深度、协调能力以及其它因素的影响还没有建立起来，必须在实践中不断加强和完善。     

对人民银行县支行货币政策职能的理性思考

随着人民银行职能的调整,金融监管职能已被分离出去,而货币政策职能被定位为人民银行“三大“职能的首要职能.这就要求处于人民银行分支机构终端末梢地位的县支行,必须把认真贯彻执行货币政策,运用货币政策工具,疏通货币政策传导机制,促进县域经济发展,作为其基层央行的工作重心.然而,在现行的制度安排下,由于货币政策在县域金融传导乏力,使得人民银行县支行货币政策职能弱化.其主要原因就是货币政策对县域金融存在着传导缺失.本文拟从当前货币政策在县域金融存在传导缺失的原因着手,就人行县支行履行货币政策职能问题进行一些探讨.……     

基层人行在变化中要找准新定位

人民银行职能调整后，县（市）支行在加强窗口指导、疏通货币政策传导渠道、维护金融稳定、改善金融生态、提供多方位金融服务等方面发挥着重要作用。     

欠发达地区人民银行县支行发展研究

2005年人民银行总行党委下发的《关于加强地(市)中心支行和县(市)支行建设的指导意见》,进一步明确了新形势下人民银行县(市)支行的职能定位,指出县(市)支行要在履行好执行货币信贷政策、支付清算、国库经理、货币发行、反假币以及外汇管理职责的基础上,充分发挥宏观调控中政策宣传、情况分析、反映问题的作用,及时反馈货币信贷政策执行情况和存在问题,防范和化解县域金融风险,积极支持县域经济发展.目前,县域经济发展的核心问题是"三农"问题和新农村建设问题.人民银行县支行作为我国中央银行的县级派出机构,在新形势下如何充分发挥职能作用,更好地支持县域经济发展,笔者结合工作实际,谈谈个人的看法.     

基层央行员工对加强县级支行建设反映情况的调查

进一步加强县级支行建设,是人总行做出的一项重要工作部署。多年来,县级支行在贯彻执行货币信贷政策、监测分析县域经济金融形势、维护县域金融稳定、提高县域金融服务水平等方面发挥了积极作用。但随着金融体制改革的推进和人民银行职能的调整,县级支行在依法履职中面临着一些新情况、新问题,应引起高度重视。天津分行下发了《关于进一步加强辖区县（市、旗）支行建设的实施意见》（讨论稿）。     

基层央行有效贯彻货币政策的思考

人民银行职能调整后,如何更有效地贯彻执行货币政策,是摆在基层支行面前的一个重要课题。基层人民银行作为传导货币政策的“末梢”,在货币政策传导机制中发挥着重要的作用,本文拟通过分析货币政策传导机制的具体内容、货币政策在基层传导实施中存在的问题及原因,提出提高货币政策在县域传导有效性的对策建议。     

基层央行如何做好县域经济中的金融服务工作

基层央行肩负着国家货币政策传导、辖区金融稳定、金融服务等主要职能。金融服务作为人民银行的一项长期性的基础工作,特别是在县域经济发展中其作用的发挥表现得也越来越突出。如何强化基层央行金融服务职能,改善和提高基层央行在县域经济中的金融服务水平,是摆在人民银行县支行面前的值得探讨的课题。     

增强人民银行基层行窗口指导有效性的实践与思考

近年来，在组织商业银行认真落实货币信贷政策和宏观调控措施的过程中，人民银行青岛市中心支行不断探索“窗口指导”新的途径，取得了良好的效果。     

基层央行窗口指导现状及改进建议

人民银行职能转换后,"窗口指导"作为贯彻实施货币信贷政策、服务地方经济发展的重要手段被经常采用,甚至有的县支行中心工作也笼而统之称为"窗口"指导.事实上,有效的"窗口指导"机制因基层央行工作深度、协调能力以及其它因素的影响还没有建立起来,必须在实践中不断加强和完善.     

货币政策在县域传导实施情况分析

基层人民银行，特别是监管职能分离后的人民银行县支行对于货币政策传导效能问题，事关县域国民经济的深入、持续发展。通过对货币政策在县域经济传导实施的障碍和原因的分析，提出提高货币政策在县域经济效能的对策建议。     

人民银行县支行货币信贷职能定位探讨

县支行作为人民银行的"神经末梢",在贯彻执行货币信贷政策方面发挥着不容忽视的作用,然而,由于体制及人员构成等方面的原因,导致县支行的职能发挥受到影响,建议强化县支行在组织协调、调研和信息反馈、监督检查以及监测分析等方面的职能。     

基层央行积极发挥“窗口指导”作用的探索

今年以来,人民银行东台市支行积极引导辖内各金融部门以货币信贷政策为指针,开拓经营,在较好地支持、促进地方经济发展的同时,金融部门自身经营也得到了良好的发展,从而有效地发挥了基层中央银行的“窗口指导”作用。他们主要在以下几个方面作了有益的探索：     

提升基层央行金融服务和管理水平需着力培养“五项技能”

<正>县级人民银行作为中央银行的最前沿的派出机构,承担着落实国家宏观调控政策的具体执行,适时反馈调控运行效果等货币政策的窗口指导职能,与此相比,作为县域经济金融运行的主要管理者和参与者,县级人民银行承担的人民币发行、经理国库、组织和管理支付结算等具体金融服务职能,在日常工作中亦显得更为突出。面对当前县支行履职的现实需要,如何推进县支行建设,如何提高基层行的金融服务和管理水平,已被摆到了县支行工作的重要议事日程,2011年的各级人行工作会议也在传达同样的信息。在传达学习、贯彻落实上级行有关今年的工作安排部署同时,结合当前县支行干部队伍及履职现状,笔者认为,要提高基层行的金融服务和管理水平,需要提高和掌握以下五项技能。     

人民银行县支行有组织的“小而有为”:枣庄案例

作为中央银行的基层派出机构,人民银行县支行虽然承担着传导货币政策、维护金融稳定和为县域经济提供金融服务等一系列重要职责,但却在职能转换时期普遍面临履职困境。中国人民银行枣庄市中心支行的实践表明,在现有条件下,人民银行县支行完全可以"小而有为";但前提是,需要为之寻找到职责、尽职作为和实现途径的兼容点,制定差别化的管理策略。     

人民银行县支行职能定位的几点思考

长期以来,人民银行县支行作为人民银行伸入广大农村的触角,在贯彻执行货币政策、维护辖区金融稳定、推动农村改革发展、促进社会主义新农村建设及县域经济发展等方面发挥了重要作用。当前,人民银行履行职责的内外部环境均发生了重大变化,特别是2003年人民银行职能调整后,县支行的职能相对弱化,履职一度出现困惑。在新的形势下,应重新对县支行进行职能定位,进一步强化县支行建设,充分发挥其作用。     

当前影响人行县支行职工积极性的主要因素与解决对策

人民银行县支行在贯彻落实货币信贷政策、维护金融稳定、促进地方经济发展方面发挥了积极作用。然而,近年来受多种因素影响,县支行职工工作的积极性明显下降,影响了支行履职效能。本文通过对县支行职工思想状况调查,提出激发县支行职工活力的有效途径。     

人民银行县支行有组织的"小而有为":枣庄案例

作为中央银行的基层派出机构,人民银行县支行虽然承担着传导货币政策、维护金融稳定和为县域经济提供金融服务等一系列重要职责,但却在职能转换时期普遍面临履职困境.中国人民银行枣庄市中心支行的实践表明,在现有条件下,人民银行县支行完全可以"小而有为";但前提是,需要为之寻找到职责、尽职作为和实现途径的兼容点,制定差别化的管理策略.     

关于人民银行县支行在县域经济中职能定位的思考

加强县支行建设是保证县域经济金融协调健康发展的重要举措,随着金融体制改革的推进和人民银行职能的调整,县支行的业务发生了一些变化,对县域经济中应怎样进行职能定位,如何突出履职重点,切实解决县支行发展中的问题,这是我们当前值得探讨的问题。     

人民银行县支行在县域金融发展中应大有作为——对南海、阳山、始兴等六县区的问卷调查

本文通过对广东省南海、阳山、始兴等六县区17家政府相关部门和23家金融机构的负责人进行面谈和问卷调查,研究人民银行县支行作为我国中央银行的神经未梢、县域金融体系中最主要的管理和服务主体,在县域金融发展进程中应如何作为。调查的结果是六县区均具有发展县域金融的强烈诉求,并预期人民银行县支行是推进县域金融发展的主导力量。