常州：政府采购优先选择节能环保和自主创新产品

日前，江苏省常州市财政局印发了《常州市节能环保产品和自主创新产品政府采购实施意见》（简称《实施意见》）的通知，要求各辖市、区财政局，市各有关单位，市政府采购中心、市招投标代理中心积极推进常州市的科技创新和节能环保建设。采购人采购相关规定范围内节能环保和自主创新产品，在技术服务等指标满足采购需求的前提下，必须优先采购、首购和订购。对于列入《节能产品政府采购清单》中的产品，必须强制采购。     

财政部出台政府采购三办法扶持自主创新迈出实质性步伐

4月，为了贯彻落实国家中长期科技发展规划纲要，实施促进自主创新的政府采购政策，财政部印发了《自主创新产品政府采购预算管理办法》（财库[2007]29号）、《自主创新产品政府采购评审办法》（财库[2007]30号）和《自主创新产品政府采购合同管理办法》     

政策·要闻

国务院:政府采购禁购奢侈品或超标服务国务院日前公布《机关事务管理条例》(下称《条例》),这是我国首个专门规范机关事务管理活动的行政法规。《条例》指出,政府各部门应当依照有关政府采购的法律、法规和规定采购机关运行所需货物和服务,应当采购经济适用的货物,不得采购奢侈品、超标准的服务或者购建豪华办公用房。对纳入集中采购目录、由政府集中采购机构采购的项目,不得违反规定自行采购或者以化整为零等方式规避政府集中采购。政府集中采购机构应当建立健全管理制度,缩短采购周期,提高采购效率,降低采购成本,保证采     

我国未来10年新能源投资或逾3万亿

近日，由江西省财政厅、江西省科技厅、江西省发展和改革委员会以及江西省工业和信息化委员会共同制定的《江西省自主创新产品政府采购管理办法》（试行）出台，明确要求采购人在编制年度部门预算时，应当按照目录范围编制自主创新产品政府采购预算，并标明自主创新产品。各级财政部门在部门预算审批过程中，在采购项目支出已确定的情况下，应当优先安排采购自主创新产品的预算。     

四川：财政掏钱为自主创新产品供应商买标书

四川省财政厅近日印发了《自主创新产品政府采购实施意见》（以下简称《意见》）。《意见》规定,将对自主创新产品采取免收采购文件费用等方式给予支持。《意见》主体内容延续了财政部已经颁布的相关政策,在预算编制、评审办法、合同管理等方面的内容都大体一致。四川省财政厅政府采购管理处有关负责人表示,该文件出台主要着眼于在四川贯彻落实国家和财政部支持自主创新产品的相关政策。     

我国国货标准应该更加明确

影响国货采购有一个重要问题．就是目前国货的标准尚不够明确。经济已经全球化了,在中国生产的产品也不一定都是国货。《政府采购法》第十条规定”政府采购应当采购本国货物,工程和服务……本国货物、工程和服务的界定．依照国务院有关规定执行“．而国务院目前尚无这方面的规定。法律制度上的空白给采购行为带来了很多困扰。     

青岛：拟投资896亿推动72个旅游项目建设

近日召开的湖北省政府新闻发布会透露，新修订的《湖北省科学技术条例》，拟将自主创新产品纳入政府采购，并规定大型企业研发和技术创新投入不得低于当年销售收入的2％，高新技术企业的投入按年销售收入不同不得低于3％-6％。     

财政部出台政府采购三办法扶持自主创新迈出实质性步伐

4月,为了贯彻落实国家中长期科技发展规划纲要,实施促进自主创新的政府采购政策,财政部印发了《自主创新产品政府采购预算管理办法》(财库[2007]29号)、《自主创新产品政府采购评审办法》(财库[2007]30号)和《自主创新产品政府采购合同管理办法》(财库[2007]31号)等三个办法,这是我国首次出台促进自主创新的政府采购具体政策措施,是国家中长期科技发展规划纲要99条实施细则的重要部分。     

北京：工程建设领域五类问题突出

财政部近日部署了2010年政府采购工作，强调今年要重点解决法律操作性不强以及制度缺失问题。 六年酝酿、数易其稿的《政府采购法实施条例》前不久由国务院法制办向全社会征求意见。财政部有关负责人指出，财政部要加强与有关部门的协调，推动出台《政府采购法实施条例》，并做好与招标投标法实施条例的衔接，解决具体执行中无法律规定或有法律规定但操作性不强的问题。     

政府采购活动不应影响公平竞争交易秩序

<正>案件来源一审：江苏省N市经济技术开发区人民法院（2021）苏0691行初910号二审：江苏省N市中级人民法院(2021)苏06行终838号裁判要旨 政府采购活动应当贯彻《政府采购法》《反垄断法》《优化营商环境条例》等规定的精神实质,依法平等对待各类市场主体。有多种政府采购方式或者服务方式可供选择的,应当选择有利于增进公平竞争的方式,维护市场在公共服务领域资源配置中的决定性作用,保障市场主体公平竞争。     

阿盟阿右旗：招投标综合评标专家库正式建立

四川省政府办公厅近日正式出台了《四JiI省2010年政府集中采购目录及采购限额标准》。该《标准》要求，2010年内，除政府集中采购目录以外，项目预算在20万元以上的货物类和服务类、50万元以上的工程类均属政府采购管理范畴，实行分散采购。按《中华人民共和国政府采购法》和《中华人民共和国招标投标法》的有关规定依法自行组织采购或委托具有政府采购资质的代理机构组织采购。     

避免政府采购成权力寻租工具

国务院法制办公布的《政府采购法实施条例（征求意见稿）》，将《政府采购法》的原则性规定予以细化，明确了政府采购的范围、当事人、方式、程序。     

政府采购法实施条例征求意见将扶持中小企业

国务院法制办公布的《政府采购法实施条例（征求意见稿）》（以下简称《条例》）规定，政府采购应偏重扶持中小企业，采购信息及结果要在媒体上公布。     

政府采购公开招标与竞争性谈判的区别

《政府采购法》规定,政府采购方式有公开招标、邀请招标、竞争性谈判、单一来源采购、询价以及国务院政府采购监督管理部门认定的其他采购方式。公开招标是政府采购的主要采购方式,而在日常政府采购工作中,竞争性谈判也有着较为广泛的应用,但很多供应商区分不开两种采购方式。依据《政府采购法》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（以下简称“18号令”）《政府采购非招标采购方式管理办法》（以下简称“74号令”）、《政府采购法实施条例》（以下简称《实施条例》）,笔者浅谈公开招标和竞争性谈判两种主要采购方式的几点区别。     

新疆：今年将计划开工4条铁路

为发挥政府采购政策功能，鼓励、扶持本地企业自主创新、节能环保产品的研究和应用，东莞市财政局陆续走访一些本土企业，把政府采购的相关政策、程序以及采购项目的信息带给企业，引导本土企业积极参与政府采购活动。今后，政府采购拟向在东莞企业倾斜，并在第三季度修订了《东莞市2009年政府集中采购目录及政府采购限额标准》，     

西安：出台《政府采购节能产品实施暂行办法》

6月12日，《西安市政府采购节能产品实施暂行办法》（以下简称《办法》）正式出台，并将于7月5日起执行。《办法》要求，西安市各级国家机关、事业单位和团体组织在政府采购活动中，应当优先购买节能、环保产品。市级和各区县财政部门将根据规定加强对节能、环保产品政府采购活动的监督管理，加大对违规采购行为的处罚力度。     

招投标动态

上海：首次发布政府采购自主创新产品目录 日前，上海市财政局联合该市科委、发改委共同发布了《上海市2009年政府采购自主创新产品目录》（以下简称《目录》），方正科技集团股份有限公司等335家企业的523项产品入围。     

《政府采购法实施条例》在应用中存在的问题及建议

《政府采购法实施条例》(以下简称《条例》)的颁布施行,对《政府采购法》的规定作了进一步的补充和细化,并结合实际与《招标投标法》相衔接,增强了政府采购工作可操作性,有利于构建规范透明、公平竞争、监督到位、严格问责的政府采购制度。《条例》实施已近一年,在实际使用中遇到的一些问题亟待解决。     

政府采购支持科技创新首购订购的十点建议

<正>2021年12月24日,第十三届全国人民代表大会常务委员会第三十二次会议修订通过《科技进步法》,自2022年1月1日起施行。其第九十一条明确：“对境内自然人、法人和非法人组织的科技创新产品、服务,在功能、质量等指标能够满足政府采购需求的条件下,政府采购应当购买;首次投放市场的,政府采购应当率先购买,不得以商业业绩为由予以限制。政府采购的产品尚待研究开发的,     

各地政府采购管理办法的不适用现象

《政府采购法》颁布实施后，各地相继制定并出台了一些实施细则或操作办法，以促进《政府采购法》的贯彻执行。这些细则或办法，有些是严格依照《政府采购法》的规定而制定的，或说是基本符合《政府采购法》的有关精神，但有些却不敢恭维。近日，本人在某省自办的一份《政府采购》期刊上看到其刊登的某市“为了体现政府采购公开、公平、公正和诚实信用原则，规范本市政府采购供应商的行为，根据《政府采购法》的有关规定”，而制定的《政府采购供应商资格认定管理暂行规定》似下简称《规定》），笔认为其中多处与《政府采购法》的规定和精神相悖，现录几条，谈一点体会，以与各地政府采购同仁们探讨。