提高国有煤炭企业内部审计工作水平方略

为了全面开展审计工作，我国于1984年在单位内部成立了审计机构，实行内部审计监督。1985年12月审计署发布了《审计署关于内部审计工作的若干规定》(以下简称《规定》)，内部审计工作走上了规范化、法制化的轨道。国有煤炭企业在建立现代企业制度和完善法人治理结构的进程中，为了完善自我监督、自我约束机制，也成立了内部审计机构。     

10户中央企业原领导人员任期经济审计发现3个主要问题

审计署审计长李金华日前在十届全国人大常委会第十六次会议上说，2004年，受中组部、国资委委托．审计署对国家开发投资公司等10户中央企业原领导人员任期经济责任进行了审计。这10户企业资产总额14221亿元，审计资金占51％。发现的主要问题是：     

关于加强煤炭内审工作的八条意见

在煤炭审计工作经验交流会上,就如何加强煤炭内部审计工作提出了8条意见: 一是要明确审计范围的划分,进一步加强内部审计,接受和欢迎外部审计。审计署为了贯彻落实国务院关于审计工作要进一步改进工作方法、突出重点、在审计署统一领导下实行分级审计的指示精神,划清各审计机关的职责,做到各负其责,更好地实行审计监督,对审计范围的划分作出了规定。按     

欢迎社会监督 共建阳光央企

日前,国家审计署发布了15户中央企业2010年度财务收支等审计结果公告,这对促进中央企业管理水平提升具有重要意义。国务院国资委感谢审计署的审计和社会各界的监督,期待通过共同努力,打造"阳光央企",促进企业健康平     

对煤炭企业加强内部审计的几点思考

内部审计的独立性是指内部审计机构独立存在，依法独立行使审计权，不受外来和内在因素的影响和干扰。1996年原煤炭部发布的《煤炭行业内部审计工作暂行规定》和2003年审计署发布的《审计署关于内部审计工作的规定》，明确了内部审计机构在本单位主要负责人或权力机构的领导下，依法独立监督和评价本单位及所属单位财政收支、财务收支、经济活动的真实、合法和效益，并向本单位主要负责人或者权力机构报告工作。这是以部门规章的形式对内部审计地位（独立性）的权威界定。但实际工作中审计的独立性还不够，主要体现在：第一。企业领导对审计工作的重视程度存在差异，一些企业由副职领导或者总会计师、纪委书记分管审计工作（即审计、会计工作由单位同一领导分管），导致审计的权威性不够。第二，一些企业内部审计机构的设立不是出于自身发展的需要，定位上存在较大偏差，由于机构设置不独立，导致审计工作缺乏独立性。难以独立开展内部审计工作。第三，一些企业没有从机制上或制度上赋予内部审计部门参与权、知情权、监督权、处理权、处罚权，给审计部门开展工作设下了障碍。第四，内部审计人员完全依附于所服务也是工作要监督的单位，从根本上制约了内部审计的独立性。     

浅谈内部审计质量控制问题

随着现代企业制度的建立,企业所有权与经营权的分离,以及内部环境和外部环境的要求与制约,给内部审计的发展提供了必要的前提和土壤,同时也给内部审计工作提出更高质量的要求。2003年5月,国家审计署颁发了《审计署关于内部审计工作的规定》,6月,中国内部审计协会制定了《内部审     

审计署发布文明审计暂行办法 进一步规范审计人员工作行为

<正>为切实加强和改进审计机关工作作风,大力倡导和推进文明审计,近日,审计署在深入调研、广泛征求意见的基础上,发布了《审计署文明审计暂行办法》(以下简称《办法》),对审计人员的工作行为作出进一步规范。此前发布的《审计署工作人员文明守则》、《审计署审计现场管理办法(试行)》等相关制度都对文明审计的内容有所涉及,本次针对文明审计单独形     

证券公司内控制度构建初探

证券公司作为证券市场的主体，其管理状况如何将直接影响证券市场的稳定和发展．其内控制度是否完善和有效，不仅关系到证券公司自身的发展，更重要的是它将直接影响众多股民的利益以及整个证券市场的运行。因此证券公司内控制度就显得尤其重要。本文试图对我国证券公司内控制度存在的问题做一下探索。 一、目前证券公司内控制度存在的问题 我国证券公司从无到有，从小到大，只经历了短短近十年的历史。尽管取得了较大的发展，但与发达国家相比，在管理上还存在较大的差距，根据１９９８年审计署对全国及省级证券公司的审计结果，不少证券公…     

对开展内控制度审计的几点想法

对开展内控制度审计的几点想法李根仓航天工业总公司在香港，由于市场经济发展完善，审计已成为社会经济运作的客观要求，发展也很完善。政府审计，审核所有政府帐目；社会审计，一般是对上市公司的财务报表进行验证审计，主要对股东和其他第三者负责；内部审计，就是对本...     

浅谈企业内部经济责任审计

实行经济责任审计是促进企业管理和廉政建设，确保国有资产保值增值和提高企业经济效益的重大举措，是促进企业持续健康发展的重要保证。在实践中，企业内部审计工作虽然取得了一定的成绩，但在具体实施过程中，还存在着审计方法不科学，审计程序不规范，审计内容不明确等问题。为使企业内部经济责任审计科学化、规范化和系统化，本提出如下参考意见。     

建立预防性经济责任审计系统

实行领导干部经济责任审计制度,是我国加强对各级领导干部的任用、管理和监督,保障国有资产保值增值、促进党风廉政建设的一项重要措施。开展经济责任审计对有效制约和监督领导干部手中的权力、加强干部队伍建设,具有十分重要的现实意义。然而,我国目前经济责任审计的实施过程存在一些不容忽视的问题,例如,审计工作缺乏针对性和灵活性,大部分审计工作都是事后审计,难以实现风险预防等。     

审计发现23个机场存在招标违规 涉及金额近20亿

据国家审计署网站消息,审计署14日公布了《10省区市部分机场建设情况审计调查结果》,公告显示,调查的31个机场中,23个机场项目的359项合同存在未公开招标等违反招投标程序的问题,涉及金额19.38亿元。公告全文如下:     

企业内部模拟社会审计的做法及成效

企业内部模拟社会审计的做法及成效萍乡矿务局邱长福一、模拟社会审计进行运作的做法内部审计和社会审计都是现代审计体系的组成部分，其联系主要体现在二者都是对被审单位的经济事项进行正确、合理、合法审计。二者在独立性、方式、职责、作用等方面存在很大区别。但社会...     

内部审计对企业有诸多好处

内部审计是社会经济发展的产物。自审计诞生以来，内部审计就是审计体系的重要组成部分，加强内部审计是建设社会主义市场经济．加强社会主义法制化建设的需要。现代企业制度审计要求对企业内部控制制度进行审查、分析和评价。现代企业内部控制制度是由现代企业中各种内部控制所构成的，对其可定义为：现代企业利用企业内部的领导、各职能部门和职工之间在处理各项业务时，因分工而产生的制约和相互联系的关系．制定一系列具有控制职能的方法、措施、手续和程序等。并予以规范化、系统化所形成的约束机制，     

谈企业内部审计职能定位的几个原则

一个企业的内部审计应该承担何种职能?这是一个内部审计学术界长期以来一直在探讨的话题。比较权威的回答有两个：一是国内的《审计署关于内部审计工作的规定》(2003年版),它指出：内部审计是独立监督和评价本单位及所属单位财政收支、财务收支、经济活动的真实、合法和效益的行为,其目的是促进和加强经济管理以及实现经济目标。     

焦点

央企决策问题多审计署5月10日发布了中国移动、中航集团等10家央企2011年度财务收支审计结果公告。会计核算和财务管理、执行国家政策、重大经济决策事项、内部管理存在的问题突出。重大经济决策事项问题颇多。中航集团未严格执行"三重一大"决策实施办法,部分重大决策事项未通过会     

内部审计:企业的“保健医师” 无形的“效益工厂”

内部审计作为企业内部管理体系中最影响经济效益的领域和环节，以及进行二次监督再控制的有效手段，备受各企业的关注。如何构建一套行之有效的内部审计制度体系，成为一个值得深入探讨的课题。山东广饶石化集团作为山东省首批建立现代企业制度试点的国有企业，抓住内部监督制衡这一核心，加强企业自身的审计管理与控制，防范经营风险，使企业连续 10年无亏损，保持了健康的发展态势。 2000年公司实现销售收入 8.74亿元，创利税 9066万元，同比增长 50％、 75％，再创历史最高水平。公司先后荣获全国 500家最佳经济效益企业、全国化工系统利…     

内部审计应定位于“管理＋效益”

审计署审计长李金华于2007年9月20日在北京召开的2007年亚洲内部审计大会上表示，内部审计的定位应该是“管理＋效益”。加强管理和提高效益，是一个组织的永恒主题。[第一段]     

制度与效益审计是内部审计的发展方向

审计的独立性是为企业经济效益服务的重要一环。国家审计署要求审计工作向效益审计和制度审计延伸,给审计工作指出了发展方向。面对世界经济一体化的挑战,国有企业在做好各项管理工作的同时,要以技术、制度、体制等方面的创新,来适应改革开放和全球经济的蓬勃发展,要善于实践、敢于开拓,向制度审计、效益审计领域挺进。一、制度审计和效益审计的概念、内容和相互联系1.制度审计的概念及内容。各企事业管理部门,为保护财产的完整,确保会计及其他数据的正确可靠,保证国家财经纪律和企业所制定的方针、目标的贯彻执行,利用单位内部因分工而产生…     

对控股子公司财务监控方式之探讨

随着股份公司现代企业制度的逐步建立，要想对子公司进行有效的财务控制，只有抓住产权关系这一关键，采取建立财务信息网络系统，实行预算控制；加强资金授权使用管理，实行限额控制；合理确定有关财务指标，完善考核体系；定期或不定期审计稽核，实现财务监督；委派财务总监，实现日常财务监控等方式，不断加强对子公司的财务监控。