开创江苏乡村振兴的崭新局面

正党的十九大作出了实施乡村振兴战略的重大决策。2018年中央一号文件按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求对乡村振兴作出了顶层设计;江苏省委一号文件聚焦贯彻落实乡村振兴,对照中央确定的"时间表",从江苏实际出发,     

开创建设现代农业政策性银行的崭新局面

<正>这是一个崭新的起点、重要的里程碑。2015年4月12日,国务院同意三家政策性银行改革方案批复公开发布,《国务院关于同意中国农业发展银行改革实施总体方案的批复》也公布实施,农发行改革大幕在全面深化政策性银行改革大潮中正式拉开。农发行改革方案的出台实施,是党和国家全面建设小康社会和推进农业农村发展的重大决策,是新常态下农发行改革发展的重大机遇,对于推动"三农"发     

开创事业单位财务工作的崭新局面──农业部部属事业单位财务工作会议在京召开

[本刊讯］　为了加强部属事业单位财务管理,研究探讨稳步推进事业单位财务改革的思路,以进一步加快财政、财务体制改革,提高事业单位财会工作水平,农业部于今年6月24日至27日在北京市怀柔县召开了部属事业单位财务工作会议。各直属事业单位的法定代表人、分管财务的领导、财务处负责人;部机关各司局有关负责同志;各专业司局及发展计划司、科教司、农垦局、机关服务局的财务负责人;以及百名部级优秀财会人员代表共200余人,出席了会议。农业部副部长范小建,中纪委驻农业部纪检组组长夏文义,农业部党组成员于永维,以及财政部农业司…     

谈基层行如何形成封闭运行管理的良好局面

一、坚持原则勤汇报,取得政府的重视与支持。农发行成立时间不长,职能单一,许多地方政府对农发行的认识只停留在供应收购资金的概念上。因此我们要勤汇报,让政府领导了解、熟悉农发行工作的政策性、业务的特殊性、封闭管理的重要性。处理问题坚持原则,政府领导才会主动地关心农发行工作,支持收购资金封闭运行。首先是编排好汇报内容,要做好汇报提纲,形式可多样,内容可以是工作总结,专题调查,方案通报,阶段性工作意见等等。     

三方携手送“猎豹车”下乡

农信社携手惠农，深受广大农户的喜爱 这次“送汽车下乡”活动选择在长丰集团的企业注册地，全国百强县，同时也是“三湘第一社”湖南省长沙县农村信用合作联社（以下简称联社）所在地的长沙县作为试点，具体采取“厂家让利、政府补贴和贷款贴息”的综合惠农方式，为购车农民提供三重优惠的政策：一是长丰集团提供400辆皮卡车和多功能轿车，每款车直接降价6600元到13000元对农民让利售车；     

封闭管理"三个桩"

常言道“一个好汉三个帮,一个篱笆三个桩”,面对当前粮棉收储面广量大,企业经营纷乱繁杂的外部环境,基层农发行要扎紧收购资金封闭管理的篱笆,除强化自身管理、加大监管力度外,还应从粮食收储企业内部找准对象,重点监管,打牢封闭篱笆的“桩”。一是购销站长。农村收储站点的购销站长,纯属“兵头将尾”,处于最基层管理角色,他们对本站点库存状况、收购情况了如指掌。农发行信贷人员应用其所长,利用他们情况熟、业务精的特点,通过向其授予“库存协管员”称号,与主管部门     

封闭管理要有“三种精神”

收购资金封闭管理是国务院赋予农发行的基本职责,是农发行的立行之本,也是农发行广大干部职工孜孜以求的奋斗目标。然而,实现收购资金封闭管理,不可能一蹴而就,而是一个磨合渐进不断提高的过程,它需要全行干部职工具有强烈的事业心和责任感,迎难而上,锲而不舍,勤勤恳恳,付出艰辛的努力。笔者认为,实现收购资金封闭管理须有“三种精神”:严格监管,要有铁面无私的“包公”精神。面对收购资金挤占挪用顽疾,农发行上下必须发扬秉公执法、铁面无私的     

第三方物流企业成本管理

第三方物流自20世纪九十年代初逐渐在中国发展起来,并且显示出强大的生命力,然而其成本管理存在着大量的问题。本文在分析第三方物流企业成本管理问题的基础上,提出相关对策。     

第三方认证机构在行政管理中的作用

改革开放以来,随着我国内外形势的改变,政府职能已经发生过多次转变。政府职能转变的重要内容之一就是减政放权,理清政府、市场和社会边界,聚焦“有限政府”“服务型政府”建设。发展认证认可制度,逐步用认证认可制度替代政府行政管理方式,是转变政府职能、提高政府行政效率的一个重要方式。本文从认证机构在政府行政中的作用来叙述如何有效发挥第三方认证机构在政府行政管理中的作用,促进政府有效放权,规制政府因角色定位不明带来的行政风险。引入第三方认证机构作为第三方力量,政府将“运动员”角色转移给市场认证主体,转而专心当好维护规则的“裁判员”,从源头上降低行政风险,提高政府行政行为的科学性、公信力,使认证机构成为促进政府职能转变的有力工具。     

基于业主方的工程项目“三控”管理

本文首先从业主方角度出发阐述工程项目管理中质量、进度、成本三要素之间的关系;然后提出业主方在工程建设各阶段对质量、进度、成本管理和控制的具体措施,最后指出业主方要不断提高自身管理水平。     

政府、农信社及担保公司三方携手 创4-4-2模式 解小企业贷款之忧

在对陕西省200多家小企业的调查中发现,全省小企业实际融资量还不到需求量的1/4。究其根本原因,在于绝大多数小企业无法提供有效担保而难以从金融机构获得贷款。     

关于委托第三方机构参与预算绩效管理的指导意见

有关中央预算单位, 各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅 (局), 新疆生产建设兵团财政局: 预算部门或单位委托第三方机构参与预算绩效管理, 是全面实施预算绩效管理的重要举措, 是推动加强预算管理、提高财政资金使用效益的有效手段.由于这方面工作起步不久, 目前对预算部门或单位作为委托方选择使用第三方机构以及开展必要的...     

规范“一基三专”账户管理 保持、促进封闭运行——总行营业部召开银企座谈会

新年伊始,农发行总行营业部邀请开户企业财务经理召开银企座谈会。银企双方与会人员共同回顾、总结了过去一年中营业部按照总行的规定,设置“一基三专”账户,加强信贷资金管理,实现贷款封闭运行的基本做法和主要工作,肯定了取得的成绩。大家一致认为,农发行实行“一基三专”账户管理等办法是正确的、可行的,确实起到了保证贷款资金封闭运行的作用。为促进企业进一步加强账户管理,规范账户核算,营业部领导及信贷、会计人员进一步讲解和说明了“一基三专”账户管理及核算的基本规定、账户的具体     

基于政府、农户、企业三方合作博弈的秸秆焚烧管理问题研究

作为一个农业大国,我国每年有大量农作物秸秆产生,随着农村人民生活方式及生活水平的提高,原本作为燃料的农作物秸秆被大量露天焚烧,其对大气环境的负外部性引起了各级政府的高度重视,各级监管部门采取了多种措施试图解决这一问题,但经过近10年的实践,其结果仍不容乐观。文章在分析总结大量已有相关控制秸秆露天焚烧研究的基础上认为:造成目前困境的主要原因是对农户的行为模式认识不够准确,以往的研究大多认为,农户的行为模式是典型的经纪人模式,由此导致政府的管理措施出现了偏差。该文根据过往学者的实证研究分析结果,提出对于农户行为模式的新认识,即有限理性—经济人假设,据此采用博弈论中合作博弈模型,提出解决秸秆露天焚烧问题的新思路,即应改变过去认为农户与政府在控制秸秆露天焚烧上进行不合作博弈的片面认识,而应从农户、企业、政府三方合作博弈的角度重新认识控制秸秆露天焚烧的问题,并提出了相应的建议和措施,以期从根本上解决秸秆露天焚烧的顽疾。     

“三员联库”多层监管 “三位一体”共促封闭——襄樊市农发行、财政、粮食联手实施“三员联库、三位一体”责任制管理的做法

随着粮食风险基金财政包干政策和农业发展银行收购资金封闭运行政策的逐步深入,农业发展银行和财政部门都面临着如何加强对粮食购销企业的管理这个重要问题,鉴于农业发展银行和财政部门共同的管理与服务对象,相同或近似的管理内容和管理目标,襄樊市农发行大胆开拓,积极寻求新的管理途径,探索出了与财政、粮食部门联手对粮食购销企业实行政策领导下的“三员联库、三位一体”的责任制管理方式,这种管理方式有效地促进了农发行、财政、粮食三个职能部门的合力形成,上年该行较好地完成了封闭管理监测目标和专项奖励目标,新放收购贷款与新增库存值贷款比率,全年销售货款回笼率、回笼销售货款归行率分别达到100%,全年实到位各类补贴资金25643万元,比同期提高15.95%,实补企业各类财政补贴资金24554万元,比同期提高9.14%,实施“三员联库、三位一体”责任制管理的意义和具体做法如下。