上海区县国有资产的特点及国资监管模式的现状

上海区县国资委履行出资人职责、对区属国有资产的监管是整个上海国有资产监管的有机组成部分,但区属国有资产与市属国有资产相比,有其自身许多特点;同时,虽区属国资监管模式基本形成"三个层次"的框架,但在具体运作过程中各区县国资委又有较大的不同.     

杭州市县（市、区）国有资产管理问题研究

随着对国有资产监管、运营力度的加大，杭州市本级国有资产管理工作得到了全面的加强，出资人管理“缺位”“越位”“错位”问题有了明显的改善，国有企业经济效益连年增长，国有经济在杭州市社会经济发展中的带动力、影响力不断提高，为杭州市社会经济健康稳定持续发展作出了极大的贡献。在企业改革和行政事业机构改革不断深化的形势下，杭州市县（市、区）国有资产管理工作究竟取得了那些成效，对经济发展和解决结构性、体制性的矛盾起到了怎样的作用，国有资产管理还存在哪些需要解决的问题，今后国有资产管理采取什么样的体制和运作模武更为有利等等．本文对相关问题讲行了深入的调杏和研究。     

关于国资监管的几个问题

当前我国国企改革已从单个国企改革进八整体国资改革阶段，即通过新组建的国资监管机构来对单个企业中的国有资产实施有效监管。这一新的改革思路是对以往改革的总结和突破，但是，这一改革仍在探索之中。在此过程中，不要指望国资监管框架能够解决国企的所有问题，且监管框架仍处于完善过程中，还需要寻求进一步的变革之策。     

规范产权交易防止国资流失

早在2001年,中纪委就要求,要严格产权交易进入市场制度.国务院国资委李荣融主任提出,企业国有产权交易,"进场是规范的前提".实践证明,国有产权进入产权交易市场流动,是解决国有资产从源头流失问题的重要举措.同时,我们也应看到,国有资产进入产权交易市场并不是解决国有资产流失的灵丹妙药,只有在规范化市场运作和公开接受各方监督条件下进行产权交易,才能有效防止国有资产流失.     

浅论国有企业国有资产管理的风险控制

国有企业作为我国市场中的主体,其拥有的国有资产决定着我国的经济命脉,但是这笔巨大的国有资产在管理过程中也存在着巨大的风险,如何将这个风险降低到最小,使我国国有资产不会轻易受到损失,是我国国有资产管理者应该着重考虑的问题。在我国加入世界经济贸易组织中后,国有企业通过不断创新,已经在资产管理方面取得了很大的进步,但是,对于我们这个泱泱大国,国有资产的管理并不是一朝一夕就能解决的问题,需要我们一代代的努力,才能防止国有资产因为管理不善而导致的损失。     

探索以管资本为主的国资监管体制

三层架构,让国资监管者做了自己做得了、做得好,并且是非其莫属的事情市县级国资机构如何根据本地实际,加快推进国有资产管理体制的改革,实现以管资本为主的国有资产的有效监管,是当下地方国资的重要课题。衢州市国资委针对当地国资国企小而散的实际,结合十八届三中全会关于国资国企改革的精神,积极推动国资职能改革和监管体制创新,建立了"国资委一国资公司一实体公司"三层架构监管体制。这一体制以良好的成效得到了关联各方的普遍认可。三层架构的内涵与许多地方一样,衢州市经营性国有资产原本分布于政府的众多部门、众多领域。     

河北:一个提高国有资本运营效益的成功模式——河北省馆陶县国资监管运营情况调查

河北省县级国资监管不统一、不规范,甚至存有盲区,县级国有资产处置随意性比较大,不同程度存在国有资产监管责任主体缺位、存量国有资产呆滞和国有资产隐性、显性流失问题,实现国有资产保值增值、拓展国资统筹、联动运作新天地、化解区域经济改革和发展中的资金"缺口"更是难以摆上日程.     

县级国资监管机构如何履行职责

县级国资监管机构的重要职能是,代表县政府依照《中华人民共和国公司法》和《企业国有资产监督管理暂行条例》等法律法规的规定,对县属企业国有资产履行出资人职责.随着改革的不断深入,县级国资监管机构所肩负的任务越来越重.面对新的形势和新的任务,如何履行县级国资监管机构的监管职责已成为当前新的重要课题.     

当前国资管理体制改革的几个突出问题

国有资产管理体制改革 ,为国有企业的改革和发展创造了新的条件和机遇。建立新的国资管理体制 ,应立足于制度建设和进一步规范发展。本文对建立起真正的新的国资体制的有关问题进行了分析论证。     

国有资产管理体制中所有者缺位问题的思考

国有资产管理体制随着"国资委"的成立宣告进入了一个新的阶段,但机构的成立终究只是组织结构层次上的变化,从形式上解决了国有产权的分散行使问题,属于"硬件",更重要的是"软件",即"国资委"的行为目标和行为方式.如何确保所有者真正到位,真正履行所有权职责,使国有企业的管理做到不越位、不错位、不缺位,保证国有资产保值增值,是国有资产管理体制改革的中心问题.本文为此试就现行国有资产管理体制存在的主要弊端之一--国有资产所有者主体缺位问题,确立国有资产的"人格化"机制问题,进一步健全竞争性国有资产经营体制,提高国有资产的运营效益问题,从理论角度作一探讨.     

cnXML——中国电子商务的标准与规范

国有股减持既是国有经济实行战略性调整的需要 ,又是中国股市走向规范化的客观要求。本文分析了国有股减持陷入困境的深层次原因 ,并提出了解决国有股减持问题的基本思路。     

从福利国家到社会投资国家:吉登斯关于福利体制的再造

福利国家在创造神话的同时,也创造了它自己的潜在挑战。这一挑战最终导致自20世纪70年代以来人们对福利国家信念的普遍动摇。一方面,左派因福利国家体制所具有的改良主义倾向而对其大张挞伐;另一方面,鼓吹市场原教旨主义的自由主义思潮卷土重来且日渐甚嚣尘上。吉登斯于20世纪90年代所提出的"社会投资国家"构想,事实上成为对西方资本主义世界摆脱福利国家泥沼所开具的一剂良方。建设社会投资国家思想,是一种从根本上突破贝弗里奇式消极福利体制的构想。     

现代西方产权理论对我国产权制度安排的启示

本文以党的十六大关于产权制度论述为指针,通过分析介绍现代西方产权理论,对我国产权制度建设提出了一些启发性的思路。     

Does Property Rights Reform Improve the Efficiency of China＇s State-owned Banks？

China ＂s state-owned banks have undergone radical changes over the past two decades, including partial privatization and listing in both the Hong Kong Stock Exchange and the Shanghai Stock Exchange. This paper evaluates the effects of these changes by analyzing the efficiency of Chinese banks over the period 1998-2012 using two frontier techniques and comparative analysis. The findings suggest that the performance and technical efficiency of the Big Four banks improved considerably after property rights reform, but this improvement is not sufficient to keep the banks at the production frontier. Tobit regressions confirm that static ownership effects are negative but that the property rights reform has had significant and positive effects on the technical efficiency of state-owned commercial banks. GDP growth and the financial crisis have had positive effects on the efficiency of Chinese banks, which is more significant for joint stock commercial banks than state-owned commercial banks. The results indicate the value of ownership reforms of state-owned asset management companies and insurance companies and the establishment of a countercyclical capital buffer.     

我国科技企业孵化器发展的新制度经济学分析

运用科斯定理、国家理论、产权理论和意识形态理论等新制度经济学的分支理论分析了我国科技企业孵化器发展的内涵和特征,探讨了科技企业孵化器进一步发展的方向和模式选择。     

清代回族伊斯兰学者刘智名相思想初探

刘智认为相是体的显现,名是相的称呼。相包括人们可以通过感官感觉到的物质现象,也包括需要人们理性把握的精神现象,特别是需要用信仰去把握的真主的存在。名相相互依存,但是名为虚幻,相体为实有。名相既与体相连,也与体之用相关。名要与相符合,名实一致。通过名可以认知相,也能认知相之体用。     

治国安邦的伟大创举：依法治国与以德治国的结合

坚持依法治国和以德治国相结合,是以江泽民同志为核心的党的第三代领导集体,在安邦治国基本方略上的完善与创新。法治和德治在治理国家中均有独特的地位和功能,同时又有内在的联系,相互促进,相互支撑,相辅相成。实现二者的有机结合．在完善法制的同时,必须积极构筑以德治国的基本框架。     

浅析区域经济一体化背景下的国家主权

区域经济一体化是当今世界不可阻挡的历史潮流,但其迅速发展在一定程度上对国家主权产生了冲击。本文在阐明传统国家主权观念的基础上,具体分析了区域经济一体化对国家权力三个重要方面的影响,最后提出了在区域经济一体化背景下对国家主权的应有认识。