我国农村五保供养制度的演变

今年是我国农村五保供养制度建立50周年，新修订的《农村五保供养工作条例》自3月1日起正式施行，标志着我国农村五保供养制度进入了一个新阶段。     

农村五保供养基本实现应保尽保

本刊讯 据新华社报道,截至2008年6月,我国农村五保供养对象已达530.8万人,其中在农村敬老院集中供养145.1万人,居家分散供养385.7万人,基本实现应保尽保.     

我国农村五保供养制度实现历史性转变 公共财政为农村五保户买单

新修订的《农村五保供养工作条例》3月1日起正式施行。民政部部长李学举说，这标志着我国农村五保供养制度实现了历史性转变。     

农村"五保"财政供养好

国务院总理温家宝近日签署第456号国务院令,公布《农村五保供养条例》,该条例自2006年3月1日起施行,1994年发布的《农村五保供养条例》同时废止。新条例规定,农村五保供养资金在地方人民政府财政预算中安排。中央财政对财政困难地区的农村五保供养,在资金上给予补助。国家鼓励社会组织和个人为农村五保供养对象和农村五保供养工作提供捐助和服务。     

农村五保供养体制实现历史性转变

记者从民政部获悉:新修订的《农村五保供养工作条例》2006年3月1日施行。该条例重点修改了有关农村五保供养资金渠道的规定,将原规定从乡统筹、村提留中筹集,修改为主要由财政保障。明确今后五保供养资金将在地方人民政府预算中安排中央财政对财政困难地区的农村五保供养给予补     

农村五保资格怎么界定

读者朱玉东来信问:农村什么人能享有五保资格,五保户享受什么待遇?答:根据《农村五保供养工作条例外》规定,五保供养的对象是指村民中符合下列条件的老年人、残疾人和未成年人:无法定抚养义务人的,或者     

关于农村五保户供养问题的调查与思考

2006年3月1日颁布施行的国务院《农村五保供养工作条例》（以下简称《条例》），是我国第一部规范农村社会保障工作的行政法规。《条例》明确五保供养由政府主导，供养资金在地方人民政府预算中安排，同时注意发挥集体保障、土地保障的辅助作用。也就是说，在形成城乡经济社会发展一体化新格局，切实解决农村民生问题的思想指导下，必须将农村五保户供养形式由集体内部互助为主转向以政府提供救助为主。     

民政部、财政部、国家发展和改革委员会联合发出通知：进一步做好农村五保供养工作

日前，民政部、财政部、国家发展和改革委员会联合发出通知，要求进一步做好农村五保供养工作。通知指出，党中央、国务院历来重视农村社会救助工作。早在农业合作化时期，我国就建立了农村五保供养制度，长期坚持对无劳动能力、无生活来源、无法定扶养义务人的老年人、残疾人和未成年人在衣、食、住、医、葬(教)方面给予保障的政策。这一政策在保障农村困难群众的生存权益，维护农村社会稳定中发挥了重要作用。农村税费改革试点工作全面推开后，五保供养工作出现了一些新情况、新问题。党中央、国务院对农村五保对象的生活十分关心，温家宝总理在十届人大第二次会议所作《政府工作报告》中明确提出了“完善农村‘五保户’生活保障制度，确保供养资金”的要求。     

农村社会保障制度目标模式选择

长期以来,由于缺乏稳定的目标模式,我国农村社会保障制度建设发展滞后,保障程度低,区域差异大,满足不了农民的社会保障需求。按照农村的不同发展目标,农村社会保障制度可分为农业发展导向型、农村综合发展导向型、农村劳动力转移导向型和城市化导向型四种类型,不同模式具有不同的政策目标重点和制度安排。各地在选择具体的制度安排时,还应注意由于＂三农＂与现行社会保障的矛盾,通过强化政府责任和制度创新解决问题。     

中国农村社会保障制度的设计

农村社会保障是以农民为保障对象的社会保障。农村社会保障比城市社会保障更为复杂。在中国，农民的概念有两个，一个是身份意义上的农民，也就是具有农村户籍的居民，即使成为了城市居民，如果仍然是农村户籍，那么还是称为农民；另一个概念是职业意义上的农民，也就是从事农业生产劳动的劳动者。就社会保障来说，主要是捐身份意义上的农民。对中国农民来说，并不存在现代意义上的社会保障，因为现代意义上的社会保障，与工业化相联系。而我国农民还没有、进入工业化的领域，     

中国农村社会保障制度发展模式探讨

中国农村社会保障伴随着共和国的发展，已有五十年的历史。然而到目前为止，该项制度并未成型。目前区域性的社会保障项目还十分有限，远远满足不了农村市场经济和加入WTO后对农村所产生的社会压力的客观需要。当前加强中国农村社会保障制度建设是极为迫切而又艰巨的任务。本文在明确构建农村社会保障制度发展模式的原则基础上，针对中国农村社会经济发展的不同阶段，构建了同各阶段相适应的社会保障制度发展模式，以期为中国政府建立、完善和发展农村社会保障制度体系提供参考依据。一、构建农村社会保障制度发展模式的原则构建农村社会…     

如何界定农村五保供养对象？

我今年66岁，残疾，无子女供养，基本没有生活来源，听说农村可申请五保供养。请问：何为五保供养？我有资格申请吗？答：农村五保供养指的是老年、残疾或者未满16周岁的村民，无劳动能力、无生活来源又无法定赡养、抚养、扶养义务人．或者其法定赡养、抚养、扶养义务人无瞻养、抚养、扶养能力的，享受农村五保供养待遇。     

我国农村社会保障制度框架构建

本文首先论述了建立农村社会保障制度是历史的必然,接着对当今农村社会保障现状、问题进行分析,最后构想出农村社会保障制度的目标.     

完善农村社会保障制度的理性透析

随着农村经济体制改革的不断深入,以及社会主义市场经济体制的建立健全,传统计划经济体系下的社会保障制度就显得越来越不适应,尤其是农村养老保险、农村医疗保险、农村社会救济等方面出现的问题越来越突出,与新时代的发展要求不相符合,因此,必须采取行之有效的措施。进一步完善农村社会保障制度,促进农村社会和谐发展。     

西部农村社会保障制度选择初探

本文从农村社会保障制度的发展演进入手,分析了西部农村社会保障制度改革受阻的根源,然后按建设社会主义新农村的目标要求,对西部农村社会保障制度建设方向及其制度选择的有效路径进行了适当的设计.     

我国农村社会保障制度的变迁

农村社会保障制度的产生、变化和发展,依赖于农村社会经济基础和生产方式,同时受制于整个经济、政治制度等社会环境。     

试论我国农村社会保障制度

中国是农业大国,农村人口占全国总人口的80％。建立农村社会保障制度,对加快我国社会保障制度建设,完善社会主义市场经济体制,促进农村经济与社会相互协调发展,保持社会稳定,实现“九五”计划和2010年国民经济和社会发展的奋斗目标,具有极为重要的作用和意义。一、我国农村社会保障制度的现状和问题     

论农村社会保障制度的构建

农村社会保障制度是国家社会保障制度的重要组成部分，我国大部分人口生活在农村，长期以来，由于历史的原因，城乡差别很大，与城市相比，农村社会经济发展水平很低，农民与城市居民相比，根本没有什么保障可言，建立社会保障制度不应该抛开农村和农民，没有广大农民参加的社会保障制度是不完善的。因此，发展农村社会保障制度已成为当前一项急需解决的重要任务。