“新问题”背后

三月的北京,阳光正好。顺理成章地,又一次踏上采访全国两会的路途。算下来,这是第九次采访全国两会。可是,似乎从未意识到一个关于'新问题'的问题。直到在一个集体采访场合,听到一句浸满责任意识的、以看似轻松的语调说出来的话。三月四日,重庆代表团举行第二场记者会,邀请重庆代表团四位全国人大代表以'我当代表这四年'为主题,谈自己作为第十二届全国人大代表的履职情况。韩德云代表是其中之一。在法律工作者这个角色以外,从2003年开始。     

改革承载中国梦 共话未来产权人

三月的春天是孕育的季节,3月3—17日,全国人大与全国政协两会在北京召开。就在几天前的2月27日—3月1日,产权交易行业的"两会"——中国企业国有产权交易机构协会第二次会员大会和全国国有产权管理工作会议在北京召开。全国"两会"吸引了13亿国人、上千万海外侨胞乃至整个世界的眼球,产权交易业界的"两会"也聚焦了全国国资系统、产权行业的管理者、工作者的目光。这次全国"两会"是十八大后第一次召开的"两会",要把中国共产党的决策通过法定程序转化为国家意志;这次"两会"是推进行政体制改革的"两会",代表委员要行使职权审议讨论改革方案;这次"两会"是在国内外复杂的经济形势下召开的"两会",代表委员要审议讨     

应对“管资本”的新挑战

正国有资本运营公司、国有资本投资公司将成为"管资本"的重要实现形式从"管企业"到"管资本",是新一轮国资国企改革的最大亮点之一。"管资本"属于国资改革的范畴。虽然国资改革和国企改革经常相提并论,但两者有区别。国资改革以推进资本化,发挥主导作用为方向;国企改革以推进市场化,激发竞争活力为方向。以国资改革带动国企改革作为核心,从过去管国有企业为主向管国有资本为主转变,能更好体现国有资本出资人的角色。去年年末公布的上海"国资国企改革20条",就很好体     

“老鼠仓”掀翻了中航油

近日,中航油因为对国际油价的走势判断失误而造成巨额损失,被称为新版的"巴林事件"。该公司的控股股东是中国航空油料集团公司(占60％的股权),这样的股权结构和国内A股市场众多的上市公司的股权结构是一样的,中航油事件无疑对国内的上市公司有直接的借鉴意义。     

浅议国有企业金融衍生产品交易之风险控制

2004年中航油新加坡巨亏事件震惊了全球,致使中航油公司亏损5.5亿美元,并申请破产保护.中航油事件在我国国有企业中并不是偶然事件.这与我国国有企业的企业制度建设不健全,权责关系不清晰有很大的关系.由于企业资产的所有者和资产的使用者,以及资产使用者和交易操作者之间存在着信息不对称问题,企业资产使用者和交易操作者便会出现道德风险问题.把正常的衍生交易转变为过度投机行为成为企业经营者的理性选择.如果投机成功,企业经营者可以获得巨大经济利益;如果投机失败,他们可以将失败的原因归结为市场不景气等客观因素而不需要付赔偿责任.     

触摸西部“首位城市”改革脉动——成都市推进教育领域综合改革发展追踪

在2013年全国"两会"召开之际,《中国西部》教育杂志对四川省成都市"建设统筹城乡教育综合改革试验区"以"改革再行动"为主题进行了深度聚焦,深入解析成都市在推进教育改革中的成功路径,得到了全国"两会"代表、委员的高度赞扬和充分肯定。不知不觉,一年时间已经过去,在这一年中,成都市教育改革取得了哪些成效?在落实中共十八届三中全会"深化教育领域综合改革"精神上又有哪些新的动作?今年全国"两会"召开前夕,我们再次走进位于中国西部地区"首位城市"的天府之都——成都。     

国资运营平台的建设和改革

搭建国资运营平台,通过分离所有权与经营权的方式,进一步提升国有资本产业布局,提升国资运营效率;通过多元化产权结构调整,进一步加深国企市场化程度。事实上,我国已经有部分国企做了国资平台建设的"先行者",这主要以三家央企——中粮、国开投、北京国资经营管理中心改革试点为代表;地方试点则主要以渝富、四川发展、上海国盛+国际,深圳远致+投控等为代表。2015年初,李克强总理在政府工作报告中指出:国资改革要准确界定不同国有企业功能,围绕提高国     

凝聚实现中国教育梦的“正能量” 全国“两会”代表委员热议纵深推动教育改革发展

今年全国"两会"期间,本刊特派记者组成"两会"专题报道组赴京进行了专题采访。在京期间,本刊"两会"专题报道组对全国人大代表、中共中央政治局委员、中共重庆市委书记孙政才,全国人大代表、教育部部长袁贵仁,全国人大代表、中共四川省委书记、省人大常委会主任王东明,全国人大代表、中共四川省委副书记、省长魏宏,全国人大代表、中共云南省委书记、云南省人大常委会主任秦光荣以及甘、陕、内蒙等西部其它省(区、市)党政主要领导及部分基层全国人大代表,就教育引领西部经济社会加快发展等人民群众普遍关心的教育热点问题进行了专访,本期予以特别报道。     

狙击“流失”

对于国资流失的问题，国内许多有识人士早就忧心如焚。如今，人们确实应该感谢香港的郎咸平教授，如果不是他的大声疾呼引发了这一场引起经济学界地震的论战，也许这个问题还不会那么容易得到政策面的回应。尽管在国企产权改革的方向问题上，有关方面的看法和郎先生不尽相同，但至少对于国资流失的严重性大家都取得了共识，由此而开展的对国资交易的彻查以及防止国资流失的相应措施，毕竟是一件非常鼓舞人心的事。     

“看病难看病贵”

"看病难看病贵"问题,每年都会成为"两会"的热点,今年也不例外,围绕这一问题,"两会"上与会的人大代表、政协委员争论异常激烈,一部分代表委员认为看病并不难、不贵,所谓的难和贵是有原因的,更多的代表、委员则认为在中国,看病确实难、确实贵,并列举了大量的事实。     

两会“分镜头”

一年一度的两会,一年一度国计民生的决策,对于记者来说两会是"战场",是荣誉,除了辛苦也有很多有趣的回忆。镜头一:人群蠕动着,像朵云彩在大会堂前飘来飘去来啦!刚走下大巴车的两会代表立刻被媒体兄弟姐妹们围住,现场相当混乱,那一刻相信很多记者都有身在战地的感觉。     

国资改革“马前卒”——国有资产监管机构沿革历程回眸

以1978年的中共十一届三中全会和中央工作会议为重要标志,2008年,我们迎来了中国实行改革开放30周年。从1988年国家国有资产管理局成立开始算起,国资管理体制改革也走过了20年的历程。 20年间,国资改革已经取得了巨大的成绩,但也经历过一些波折。无论是经验还是教训,都需要做一个阶段性的回顾和总结。因此,《上海国资》从2008年第一期起开设“国资改革20年回眸”专栏,以梳理和总结20年来的经验,希望能对人们认识这段波澜壮阔的历史有所助益。 我们诚挚邀请国资重大历史事件的亲历者钩沉史实,或亲笔,或口述,定格决定中国国资改革开放走向的关键瞬间,披露鲜为人知的历史细节;诚挚邀请有关人士留下生动的国资档案,或详述,或碎片,共同书写一部国资史。欢迎各界人士踊跃赐稿,或向本刊提供史料线索。     

加快国资国企改革创新 推动国有经济健康发展

正2012年是上海加快转型发展的重要阶段,也是上海国资国企落实"十二五"改革发展目标的关键时期。上海国资国企改革发展工作的指导思想是:在市委、市政府的领导下,按照中央经济工作会议"稳中求进"     

两会论道招标采购发展大计

招标采购从来都是两会关注的热点,2011年两会也不例外。2011年两会上,各代表委员们都提出了哪些与招标采购有关的提案议案?发表了哪些助推这个行业发展的佳策良方呢?敬请关注本期《两会专题》——★论道一:招标采购体制机制有待进一步完善政协委员袁汉民:加快完善政采法规体系"目前我国正在与欧美等国     

上海纺织新跨越——对话上海纺织控股(集团)公司总裁朱勇

为了让公众深入了解上海主要国企的改革发展,今年1月上海市国资委联合东方网、《上海国资》杂志共同推出了"回眸‘十一五'展望‘十二五'对话上海国企"活动,邀请上海主要国企的老总围绕"加快转变经济发展方式,建设创新型企业"畅谈科学发展的体会。按照访谈先后顺序,本刊曾于2011年第2期分别报道了上海实业集团常务副总裁周杰、上海电气(集团)总公司副董事长黄迪南的访谈内容。本期继续分别报道上海纺织控股(集团)公司总裁朱勇、上海市商业投资(集团)有限公司董事长施雷和《上海国资》的对话。     

写入省部级班教材的“临沧经验”

"我敢肯定,新农村建设话题是今年'两会'的热点。"3月2日,在全国政协十届四次会议开幕的前夕,全国政协常委、国务院参事任玉岭向《中国经济周刊》说,"我也有一份关于'新农村建设'的提案。"事实上,任玉岭所说的新农村建设早已经预热了。2月20日,为期一周的省部级主要领导干部建设社会主义新农村专题研讨班(下称省部级新农村班)在中共中央党校结业。是日,中共中央党校经济学部副主任赵振华在接受《中国经济周刊》专访时表示,"在两会之前举办高级别的研讨班,有利于统一高层干部的思想,加大中央方针政策的贯彻力度。"而就在党校研讨班结束后第二天,中共中央、国务院下发了新年的第一个文件--《关于推进社会主义新农村建设的若干意见》(下称《意见》)。这是中央自2004年以来,连续三年为指导农业、农村工作发出"一号文件"。赵振华说:"《意见》是与2005年10月的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》(下称'十一五'建议)中的'建设社会主义新农村的目标和任务'专题相呼应的。"而据《中国经济周刊》调查,早在"十一五"建议提出之前,全国部分地市已经开始了建设社会新农村的探索,而已经取得第一批成效的"临沧'三村'经验"与"赣州模式"已率先走入公众视野。     

由实行“双引”到实现“双赢”——访上海电气(集团)公司副总裁韩国璋

尽管国有企业改革已经如火如荼地进行了许多年,但国企的诸多体制性、机制性问题仍成为困扰国企发展的瓶颈与障碍。今天,新一轮国企改革正面临着前所未有的机遇和挑战,一个现实的话题摆在我们企业家的面前:乘势而上,如何抓住机遇,穿越瓶颈,突破障碍争取新发展。日前,上海电气(集团)公司副总裁韩国璋在接受本刊记者采访时表示,上海新一轮国企改革、国资改革已拉开了序幕。上海电气集团年初已确定了国企改制的总体目标和方案。近日,上海电气集团举办的'2003上海电气国企改制引资引智产权交易洽谈会',为国有企业走向市场、搞活经济开拓了一条新路。记者:目前,有相当一部分国有企业仍然处于包袱重、人员多、债务高的困境,这是长期计划经济体制下国企和国资只能留、不能流的直接后果。国企改革要取得成果。     

我建议 两会代表委员的“十二五”期盼

中国未来五年的发展蓝图,将在今年两会确定。面对各种形式的变化,中国如何发展,举世瞩目。虽然过去五年中国发展成绩卓著,但经济社会发展中不平衡、不协调、不可持续的问题依然突出。专家说:经济增长的资源环境约束强化,投资和消费关系失衡,收入分配差距较大等制约发展的问题依然突出。老百姓说:房子太贵了。上学太贵了。看病太贵了。大蒜太贵了……什么都太贵了。下一个五年,中国将如何攻坚克难,加快转变发展方式,夺取全面建设小康社会新胜利,为13亿人民谋取更多福祉?两会开幕,代表、委员聚首北京,为谋划崭新的"十二五"建言献策。     

两会聚焦“物权法”

<正>一年一度的"两会"是我国政治生活中的一件大事,对动员全党全国做好今年改革发展稳定的各项工作,推动全面建设小康社会进程,加快构建社会主义和谐社会,具有十分重要的意义。此次两会最被外界关注的是《物权法》的提出。从今年参与"两会"国际传媒人数再度破纪录看,"两会"已成观察中国政经发展的新指标。     

国资监管体制建设与运作中的六个问题

从党的十六大提出改革国有资产管理体制,到十六届三中全会<决定>提出"完善国有资产管理体制",进一步明确了当前国资改革的重点,这就是建立新国资监管体制的基本框架.首先要加快建立"权利、义务和责任相统一"、"管资产和管人、管事相结合"的国资监管机构,使出资人真正到位并行使其职责.其次要根据国有资产由国家统一所有,中央政府和地方政府分别代表国家行使出资人职责的原则,建立完善国资监管体系.再次要构造有利于国有资产经营运作的体制架构,形成监管与经营的有机结合.从目前国资监管体制建设和实际运作来看,在这些方面有了一定的进展.但也存在一些需要研究探讨的问题: