西部大开发 人才是关键

西部地区幅员辽阔,资源丰富,市场潜力大,战略位置重要。西部地区占全国总面积的70%,人口占全国的1/3,有着丰富的能源、矿产、生物和人文资源。实施西部大开发战略,加快中西部地区发展,是我国现代化战略的重要组成部分,是党中央高瞻远瞩,统揽全局,审时度势作出的重大决策,也是全     

农村人力资源开发：西部大开发的新思路

实施西部大开发要有新思想新举措。新思想、新举措来源于正视西部当前的发展现实 ,清醒认识西部与东部发展差距的事实 ,并对形成差距的原因作出恰如其分的估计和分析 ,从而制定科学合理的开发原则 ,找准当前实施西部开发的切入点。一、老问题 ,新出路西部地区与东部地区发展差距虽然表现在经济总量水平、经济发展速度、产业结构、人民受教育程度等诸多方面 ,但从根本上讲 ,在于两个地区的农村发展差距 ,占西部人口 80 %的西部农民的贫困状况尤为引人注目。以农业 (含农林牧渔 )总产值和农民的收入为例 :1 994年西部农业总产值为 2 81 1亿元 …     

西部大开发应实施可持续发展战略

实行西部大开发战略是我国继二十世纪80年代实施东部大开发战略以来又一项深远的战略部署,也是我国调整经济布局、协调经济发展的重大步骤。在实施西部大开发中,面对脆弱的生态环境必须实施可持续发展战略。一、西部地区仍处于不持续发展状态中改革开放以来,虽然我国西部地区经济与社会的发展均取得了前所未有的巨大成就,但是,如果从可持续发展的视角来考察,不难看出,西部地区仍然处于不持续发展的状态之中。究其原因,主要有以下几个方面。(一)较高的人口自然增长率。据统计,西部地区的人口出生率明显的比全国高出2.24个百分点,比东部地区高…     

加快发展西部地区农业和农村经济的几个问题

实施西部大开发战略 ,加快中西部地区发展 ,是中央总揽全局、面向新世纪作出的重大决策。西部农业开发在西部大开发中占有重要位置。西部大开发战略的实施 ,对西部地区农业和农村经济发展提供了难得的机遇。加快西部地区农业和农村经济的发展 ,必须认真研究和解决以下四个方面问题。一、对发展西部农业和农村经济的认识实施西部大开发战略 ,得到了全国的拥护和响应 ,特别是西部地区反映强烈 ,但是对西部地区农业发展的声音较小。(一 )西部地区农业和农村经济的发展为实施西部大开发战略奠定了必要的物质基础 ,创造了基本的条件　西部地区地…     

西部大开发中劣势向优势转化的探讨

西部大开发既是党中央赋予西部人民的历史重托 ,也是西部人民实现地区全面振兴和中华民族新世纪伟大复兴所应肩负的历史责任。江泽民总书记多次强调实施西部大开发战略问题 ,他明确指出 :“实施西部地区大开发是全国发展的一个大战略、大思路” ;“加快中西部地区发展的条件已经基本具备 ,时机已经成熟” ;“从现在起 ,这要作为党和国家一项重大的战略任务 ,摆到更加突出的位置。”西部大开发之所以成为一个战略 ,主要是因为它对于推动全国的改革和建设 ,对于国家的长治久安 ,具有重大的经济意义和政治、社会意义。西部大开发 ,要发挥其优势…     

对西部大开发中农业发展的新认识

世纪之交,党中央、国务院决定加快西部地区的发展,实施西部大开发战略,这不仅有利于维护民族团结和社会稳定,也有利于提高全国资源配置的总体效率,进一步促进国民经济的持续稳定协调发展。一、正确理解西部大开发的深刻内涵1、西部地区在祖国大家庭中的地位西部地区在共和国的版图上素以幅员辽阔、人口稀少著称。从行政区划上含陕、甘、宁、青、新、川、云、贵、藏、渝等10个省(市、自治区),人口2.85亿,占全国总人口的23％,土地总面积536.7万平方公里,占国土总面积的55.9％,自然资源占全国的51％,煤炭资源占全国的50％,各种有色…     

西部大开发中的四川水资源问题

国内专家指出 :“根据西部地区的水土资源、气候和生态环境现状 ,西部大开发的成败在于水。”西部大开发不是一般意义上的生产发展 ,而是国家经济布局的战略调整 ,是中国半壁河山的再造辉煌。2 1世纪中叶 ,我国经济发展第三步战略目标的实现 ,西部地区的ＧＤＰ将成倍增长 ,西部的进出口贸易和旅游业将更加兴旺 ,西部将有更多的工业基地、大中城市崛起 ,西部的人口仍将机械增长 ,人民的生活标准将接近或达到现代化水平。经济的发展和社会的进步必然会导致全社会用水量的持续增加 ,致使西部地区缺水矛盾更加突出。根据四川省人口、经济的增长…     

西部设施农业正待开发

目前,我国的温室、大棚等设施农业,主要分布在华北、东北和南方沿海一些地区,西部十二个省区的设施农业面积总和仅占全国总面积的8.1%,与其田土面积占全国56%、人口占全国23%的地位差距明显。但同时,西部地区设施农业存在发展不均衡、冬季生产的安全性较差、综合配套技术不完善与结构和模式缺乏区域特色的劣势。中国农业科学院农业气象研究所设施农业专家杨其长研究员列举的众多事实表明,随着西部大开发战略的实施,西部设施农业前景光明。     

西部大开发与水资源可持续利用（摘录）

全新的体制背景、全新的市场态势和对外开放环境 ,要求用新思路、新机制和新方法来实施西部大开发 ,再不能沿用传统的开发模式。1　坚持经济建设与人口、资源、环境协调发展的方针　　在全国经济的发展进程中 ,西部地区的发展速度慢于全国平均水平。而且在中国区域发展变化过程中 ,在经济快速发展过程中 ,一般来说西部与其他地区的差距也扩大较快 ,这种状况也可从以农村居民人均纯收入方面反映出来。在相对较慢的发展背景下 ,由经济差距扩大引发的西部地区的一些矛盾比较突出。如西部地区的投资环境不够理想 ,贫困人口和贫困面依然较大 ,居…     

西部大开发要求贫困地区实现观念更新

从改革开放 2 0年的实践来看 ,东西部最大的差距 ,实质上是观念的差距 ,实施西部大开发战略 ,作为中西部贫困地区来讲 ,必须进一步解放思想 ,使思想和实际相符合 ,逐步确立适应西部大开发需要的新思路、新观念。(一 )确立综合协调发展的观念　西部大开发是在一个自然环境较为脆弱、经济基础较为薄弱、思想观念较为滞后的地区进行的 ,实施这一战略 ,不单是解决落后地区加快发展的问题 ,不单是解决西部地区生态环境和劳动力素质的问题 ,不单是解决西部贫困的问题 ,而是要建设现代化中国的问题 ,是实现共同富裕的社会主义本质要求的问题 ,是实…     

关于西部地区农村经济发展战略的理性思考

加快开发西部地区 ,实施西部大开发战略 ,是事关整个国家的经济发展大局 ,影响到国家和全民族的长治久安的大战略、大思路 ,西部地区的农村经济无疑遇到了历史性的发展机遇和新形势要求的巨大挑战。在新形势下 ,如何充分发挥西部地区的比较优势 ,以市场为导向 ,振兴西部地区的农业经济 ,已成为我们农业发展迫切需要解决的重大现实问题。一、西部地区的现实条件与发展战略西部既是一个地域概念 ,又是一个社会经济概念。从地域概念讲 ,西部是指中国版图方位的广大西部地区 ,约占全国总面积的５８ % ;从社会经济概念讲 ,西部是我国经济欠发达地…     

人力资源开发与西部缓解贫困

一、人力资源开发在西部缓解贫困中的战略地位贫困是西部经济发展中的显著特征和重大现实问题之一。西部要开发 ,西部要发展 ,消除贫困的目标必须实现。因此 ,研究西部地区的贫困问题对西部大开发而言具有重要的战略意义。形成西部地区贫困的原因是多元的 ,包括自然原因、历史原因、政治原因、经济原因、社会原因等 ,但是 ,人口原因在致贫诸多因素中 ,占有很重要的地位 ,而且影响面既宽又广 ,持续时间也相当长。自 1 990年以后 ,国内人口学界及有关实际部门特别关注人口数量、质量与致贫之间的有机联系。人口因素对致贫的影响机理主要通过人…     

提高西部地区农业竞争力的对策研究

20 0 1年 12月 11日 ,中国正式成为WTO的一员 ,中国改革开放从此进入了新时代。加入WTO是柄双刃剑 ,在给我国带来机遇的同时带来了更大的挑战。面对国外农业的冲击 ,在西部大开发的背景下 ,研究提高西部地区农业竞争力的应对之策 ,具有重大的理论和现实意义。　　 一、西部农业竞争力现状1 西部农业发展简况改革开放以来 ,西部地区农业及农村经济有了较快发展 ,综合生产力水平明显提高。 2 0 0 1年实现农业总产值 382 1 31亿元 ,占全国农业总产值的2 6 2 % ,粮食总产达 1186 1万吨 ,占全国粮食总产的2 6 2 % ,人均产粮 32 5 85公斤 ,…     

西部大开发中小城镇建设的几个基本问题

西部大开发和小城镇建设是在世纪之交的重要历史时刻,党和国家作出的两个重大战略决策。江泽民总书记在党的十五届四中全会上指出：“实施西部大开发和加快小城镇建设,都是关系到我国经济和社会发展的重大战略问题,应提上议事日程,进行全面的调查研究,拿出方案,加紧实施。”西部大开发中搞好小城镇建设,既关系到我国西部大开发战略的实施,也关系到我国“小城镇,大战略”的实施,对促进西部大开发,带动西部地区经济和社会的全面发展以及全国经济和社会发展具有重要意义。西部大开发中的小城镇建设应解决和处理好以下几个基本问题。…     

加快西部大开发 促进农民增收致富

实施西部大开发，有利于加快西部地区经济发展，特别是西部农村经济的发展，促进农民增收。西部地区经济是我国整个国民经济的组成部分。西部地区经济的发展，经济实力的增强，是我国综合国力增强的重要组成部分。江泽民指出：“西部地区的经济社会发展在全国具有极其重要的战略地位。”“加快开发西部地区，     

从我国农业增长方式看西部退耕还林的迫切性

实施西部大开发战略,是实现西部振兴和区域协调发展的一项重大决策。西部地区特有的地理和区位条件,决定了西部地区以退耕还林为核心的生态环境建设,对于西部地区乃至全国的经济、生态和社会的可持续发展都具有战略意义。     

抓住西部大开发机遇 促进粮食流通发展

实施西部大开发战略,加快西部地区发展,这是党中央21世纪的重大战略决策,是实现东部和中西部共同富裕的重大举措。随着西部大开发战略决策的深入实施,一个大开发、大发展的新机遇已经出现。这给我们西部粮食工作提供了千载难逢的发展机遇,同时,也给西部粮食行业提出新的挑战。究竟如何把握西部开发的机遇,加快我地区粮食流通的发展,是我们当前必须高度重视的一个新课题。一、粮食部门在实施西部大开发中面临的挑战粮食部门在西部大开发中面临的挑战是比较严峻的。一是我们地区内现有的粮食生产与流通平衡格局将被彻底打破,粮食收支平…     

西部大开发：资本增值与扩张

(一 )自古以来 ,西部地区就一直进行着持续的开发 ,也取得了明显的成效。但是 ,从总体上看 ,西部地区始终没有摆脱落后于全国的状况。在西部大开发中 ,西部地区如何寻求一个较快的发展 ,这是一个值得广泛深入研究的问题。也是西部地区自身必须首先考虑的问题。西部地区经济要实现超常规快速发展 ,其根本途径和重要的基础条件是什么 ?从我国改革开放 2 0多年的实践来看 ,我国经济振兴的关键在于生产力水平的不断提高 ,资本的超速积累和经济体制的转轨。说到底是实施了生产力主体战略 ,这一战略的具体要求和目标是分两步走 ,实现国民生产总值…     

四川省把增加农民收入作为西部大开发的战略重点

农民收入水平差距是西部地区与东部沿海发达地区的最大差距,已成为制约西部大开发进程的一个不容忽视的难点问题.东西部的差距表现在很多方面,但最大的差距是在农村,而主要体现就是农民收入差距的逐步拉大,东部发达地区实现了城乡经济协调发展,逐步缩小甚至消除了城乡差别,而西部地区不仅农民人均收入水平大大低于东部,而且城乡收入差距也大于全国平均水平.以四川省与全国平均水平以及浙江省、广东省的比较为例:1980年,四川省农民人均纯收入比全国、浙江、广东分别只差3.4元、31.3元和86.5元,到2000年,已扩大为338.4元、2338.6元和1739.5元.因此,以逐步缩小地区差距为战略目标的西部大开发,必须首先突破西部地区占人口大多数的农村经济发展滞后、农民收入水平不高这一难点问题.     

西部大开发中农业发展的目标取向和定位

迅速缩小与东部地区的经济差距、农产品供给短缺时代的结束和生产目标取向的改变、全国农业生产结构之调整和经济全球一体化 ,共同构成了西部大开中农业发展的大背景 ,要求西部地区在西部大开发中 ,必须搞好农业发展的目标取向和定位 ,这就是树立绿色为本的观念 ,保护绿色资源 ,开发绿色产业 ,营造绿色优势 ,实现可持续发展。这是因为 :一、西部地区特殊的自然资源组合和区域地理条件 ,以及在全国农业中的地位 ,决定了农业的发展必须十分重视绿色资源的扩充与保护西部地区草地资源占全国的９４ % ,森林资源占全国的５１ % ,土地资源占全国的…