镇坪县实施以工代赈工程的做法和经验

以县为全体、乡镇为板块、村为单元，编制完成了《镇坪县十一五以工代赈项目规划》，确保了农村基础设施建设的有序推进。在具体工作中，首先是从规划中筛选项目。其次，与扶贫、交通、水利等项目建设单位对接，合理规划区域建设，避免项目重复投资。第三，领导审定，初步汇总的年度申报项目建议计划分别送政府主要领导、各分管政府领导把关，把政府要干的事从计划中体现出来，     

清涧县实施以工代赈项目的做法

一是认真调研，科学论证，精心编制了《清涧县“十一五”以工代赈项目规划》，确保了与全县以工代赈“十五”计划和全县“十一五”规划相衔接，为农村基础设施建设的有序推进打下了坚实的基础。二是在具体年度申报项目时，按照轻重缓急，从规划中确定申报项目。三是实地勘察项目。在项目申报前，组织有关技术人员对项目进行实地勘测，为项目的顺利实施创造了条件。     

基于“目标-主体-路径”三位一体框架巩固拓展脱贫攻坚成果的路径探索

全面建成小康社会后,我国反贫困目标是巩固拓展脱贫攻坚成果,提升脱贫质量,防止出现规模性返贫和新生贫困现象。巩固拓展脱贫攻坚成果的关键在于乘势而上,建立与乡村振兴有效衔接的新机制。因此,新时期的贫困治理应探索更加符合现实要求的理论框架。文章通过构建巩固拓展脱贫攻坚成果的“目标-主体-路径”三位一体框架,提出根据“治理什么”“由谁来治”以及“如何治理”的思路克服新时期贫困治理的困境,建立健全稳定的脱贫长效机制,巩固拓展脱贫攻坚成果,实现脱贫攻坚的顺利转型。     

旅游扶贫与乡村振兴有效衔接的内在逻辑及政策选择

乡村振兴与扶贫开发是新时期我国为实现农村可持续发展和农民生活富裕而实施的两大发展战略。巩固脱贫攻坚成果,全面推进乡村振兴的关键是促进扶贫开发向乡村振兴转型。旅游扶贫作为扶贫开发的一种模式,与乡村振兴具有目标效益耦合、服务对象耦合、产业资源耦合的内在联系性,二者可以实现有效衔接。促进旅游扶贫同乡村振兴有效衔接需做出相应的政策选择,打破部门分割、加快政策衔接、加快人才培养以及加大资金投入。     

实施乡村振兴战略的意义与重点分析

在我国经济不断发展的背景下,实施乡村振兴战略对完善我国经济体系具有积极影响。文章阐述了乡村振兴战略的概念,分析了乡村振兴战略的意义,提出了实施乡村振兴战略的措施,以期为相关人员提供参考。     

“十四五”时期乡村建设行动：路径及对策

实施乡村建设行动是全面推进乡村振兴的重要途径。实施乡村振兴战略以来,乡村基础设施和基本公共服务建设、农村人居环境整治等均取得了明显成效,但依然存在一些问题。“十四五”时期,实施乡村建设行动应着力提升乡村传统基础设施水平、基本公共服务能力以及农村人居环境整治水平。为此,应以问题为导向,紧紧围绕重点任务,坚持“两大原则”,遵循“一大规律”,加强“两大支撑体系”“三大保障体系”建设。     

“十四五”时期促进乡村振兴的思路与政策

乡村振兴战略自实施以来取得了重要进展,其制度框架和政策体系基本形成,但振兴基础仍存在明显的短板和薄弱环节,农村基础设施、公共服务、科技和人才、环境治理等是其中的突出短板。"十四五"时期是乡村振兴战略的发力期,也是农村全面小康后向全面实施乡村振兴战略转变的关键期。随着全面小康和脱贫攻坚目标的实现,中国"三农"工作的重点将逐步转移到全面实施乡村振兴战略上来。本文在分析揭示乡村振兴战略实施进展及其短板的基础上,提出了"十四五"时期促进乡村振兴的总体思路、阶段目标和具体政策措施,认为在2025年前后部分沿海发达地区有条件率先基本实现农业农村现代化。     

“一卡通”要防“串通”

目前，国家的各项涉农、惠农补贴均通过农户在当地金融机构的存折账户进行打卡发放。随着乡村经济的发展和国家扶农、支农、强农政策的实施，农村基础设施建设的速度在加快、力度也在加大，一些地方的化债、工程款也通过“一卡通”形式直达债权人及工程承包人账户。无疑，“一卡通”为国家惠农政策提供了便捷的通道。但在实践中，也出现了一些不容忽视的问题，主要表现为：利用“一卡通”进行串通和作弊，骗取国家的惠农补贴。     

脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接的路径探析——以山西省吕梁市为例

以山西省吕梁市为例,对脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接的策略展开研究。阐述了巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接的内在逻辑,总结了吕梁市脱贫攻坚取得的显著成就,提出了脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接的实践路径。     

周口市巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的思考与建议

在正确认识周口市脱贫攻坚成就的基础上,进一步分析脱贫攻坚与乡村振兴的内在关联,深入把握衔接工作的重点,从巩固成果、强化机制、推动产业发展、激发内生动力、优化考核评估5个方面提出衔接工作的有效路径,促使两大战略实现平稳过渡。     

中央一号文件擘画生态发展新蓝图开启“三农”工作新征程

题为《中共中央国务院关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的意见》的2021年中央一号文件于2月21日全文发布,此文件为21世纪以来第18个指导“三农”工作的中央一号文件全文共5个部分,包括总体要求、实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接、加快推进农业现代化、大力实施乡村建设行动、加强党对“三农”工作的全面领导。     

巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的战略演进逻辑

深入推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,是我国“十四五”时期推进农业农村现代化的首要任务。针对当前实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接在实践、学术研究方面存在的问题与不足,本文提出并深入阐述了巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接是一个战略演进过程,脱贫攻坚的历史经验和伟大脱贫攻坚精神是这一战略演进的基础,在习近平总书记关于巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接、关于“三农”工作的重要论述指引下持续提升的理论素养、战略思维能力及坚持系统观念是战略演进的支撑,而持续强化战略实施的动力机制和优化工作推进体系是战略演进的保障。     

乡村振兴战略背景下乡村生态文明建设研究

生态文明建设是乡村建设的重要组成部分。党的十九大以来,我国高度重视乡村工作,提出了乡村振兴战略。实施乡村振兴战略为乡村生态文明建设提供了难得的发展机遇。在乡村振兴战略指导下,乡村生态文明建设取得了一定成效,但在生态经济、制度、教育等方面仍需进一步加强。文章分析了乡村振兴战略与乡村生态文明建设之间的联系,提出了乡村生态文明建设的优化路径,以期实现农业农村可持续发展。     

“双通道”政策助力农村药品市场健康发展的对策研究

2022年12月,中共中央、国务院印发的《扩大内需战略规划纲要（2022-2035年）》中提出了完善乡村市场体系及提供多层次医疗健康服务等多个远景目标。2021年5月,国家相关部门出台的医保谈判药品“双通道”政策,旨在助力相关方面开辟多个购药渠道满足农村居民用药及多层次医疗健康需求。但目前,药品“双通道”政策在实施过程中还面临药品管控存在风险、零售终端采购积极性不高、专业药学服务人员不足及市场监管创新乏力等问题。实践表明,药品“双通道”政策为农村药品市场的健康发展注入了新活力,对其在实践过程中面临的问题及对策进行研究,可助力我国农村药品市场的健康发展及全面乡村振兴的实现。     

脱贫攻坚与乡村振兴的有效衔接:转换与调适——基于公共政策的视角

实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接(以下简称有效衔接),推进我国农业农村现代化水平,是新阶段落实"十四五"规划、推进共同富裕迈出实质性步伐的战略选择,科学精准的公共政策正是实现国家战略的基础载体和主要方式。分析脱贫攻坚与乡村振兴的公共目标与公共政策,揭示脱贫攻坚与乡村振兴衔接中的现实困境与问题,研究促进二者有效衔接的公共政策转换机制,从产业政策、生态政策、文化政策、治理政策、"双基"建设政策等维度,提出脱贫攻坚和乡村振兴有效衔接的公共政策调适路径。     

巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的路径研究

2020年我国已如期实现脱贫攻坚目标,进入相对贫困治理阶段,如何从集中资源脱贫向全面推进乡村振兴转变,是“十四五”期间“三农”工作的重点,也成为了一个重大的时代课题。新发展阶段主动将脱贫攻坚和乡村振兴衔接,不仅是巩固扩大脱贫攻坚成果之需,也是全面推进乡村振兴战略之要。基于此,文章从脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接的基本逻辑出发,分析了二者衔接的主要内容,研究了目前衔接存在的问题,提出了对策建议,以供参考。     

中国特色乡村振兴的创业实践——黑龙江省农垦建三江管理局创业农场实施“乡村振兴战略”调查报告

多年来,黑龙江省创业农场坚持以党的十八大、十九大精神为统领,深入贯彻落实省第十二次党代会和黑龙江省农垦总局党委(扩大)会议精神,秉持新农村建设和乡村振兴战略"二十字"方针,在加快农业现代化进程中推进了农业产业化,带动了新型城镇化,促进了农工市民化,实现了"耕作在广袤的田野上、居住在现代化城镇里"的"农垦梦",在"乡村振兴"的道路上探索出一条城乡一体化发展的创业模式。     

传承弘扬脱贫攻坚精神 衔接推进乡村全面振兴

打赢脱贫攻坚战之后,“三农”工作重心由脱贫攻坚转向乡村振兴,新阶段做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接是重中之重的任务。脱贫攻坚为乡村振兴奠定坚实基础,在伟大脱贫攻坚精神引领下,“十四五”巩固拓展脱贫攻坚成果、推进乡村全面振兴实现良好开局。但是,面对新阶段、新任务,我们既面临机遇与挑战并存的外部环境,也面临机构、队伍、工作均发生深刻调整的内部变化,必须站位“三农”工作全局,系统推进乡村发展、乡村建设、乡村治理,统筹推动农业、农村、农民三个现代化,从而实现农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足。     

农村经济发展的困境及解决对策探析

随着乡村振兴战略的持续推进,农村经济得以迅速发展。但是,当前农村经济的发展仍存在诸多问题,例如基础设施建设不完善、资金投入不足、产业结构不平衡等。文章探讨了当前农村经济发展过程中面临的问题,从集体经济、农村产业结构、政策支持、农业投入和农民收入等方面提出解决措施,以期为农村经济发展提供参考建议。     

基于项目管理的农村基础设施建设与管理研究

农村基础设施建设与管理的核心涉及两个问题,即前期的农村基础设施项目构建与后期的营运管理。本文采用项目管理理论、方法,在调研、总结世界银行西部扶贫贷款项目实施情况的基础上,分析了农村基础设施项目建设与管理的特征、原则和思路。