新支付体系下的《支付结算办法》亟待修改完善

随着经济、信息技术的发展以及金融机构结算工具的创新,我国支付清算体系产生了极大的变化。另外,随着电子商务的迅猛发展,支票影像交换系统、支付密码技术的推广应用,新的支付体系已经形成并日益对现行的支付结算法规制度提出挑战。针对支付结算体系的新变化,本文对指导支付结算工作的规章制度《支付结算办法》提出一系列修改建议。     

支付清算组织风险管理与金融稳定

支付清算是现代金融服务体系的重要功能之一,目前人民币清算基本形成以人民银行现代化支付系统为核心,商业银行行内汇兑系统为基础,同城票据交换所为补充的支付清算体系,外汇清算主要以外汇交易中心和中国银行的海外网络为主框架,还有待于进一步完善。我国现有提供支付清算的组     

支付体系：金融通道的交通主干——本刊记者吕莹访中国人民银行支付结算司司长许罗德

支付体系的改革和发展是一个持续的，动态的过程，需要拓宽视野，统筹规划，稳步实施，在今后一个时期，中国支付体系的建设目标是：建立能体现国情和国际惯例相结合，现实性和前瞻性相结合，市场竞争和规范管理相结合的完善的支付法规体系；形成以中央银行和银行业金融机构主为体，邮政汇兑机构，支付清算组织等补充的支付服务组织体系；改进和完善以支标，汇票，本票和银行卡为主体，以电子支付工具为发展方向，适应多种经济活动和居家服务需要的支付工具体系；建立以现代化支付系统为核心，各商业银行行内系统为基础，票据交换系统和卡基支付系统等并存的支付清算体系；建立健全有利于调动支付服务组织创新积极性，有利于推动支付工具多元化发展，有利于促进支付系统稳定高效运行，有利用防范支付风险和维护市场秩序的科学高效的支付管理体制。[编者按]     

支付结算档案应当逐步向无纸化转变

随着现代化支付系统不断推广应用，各级人民银行会计核算水平得到显著提高，有利于为全社会提供高效、安全、快捷、低成本的资金汇划和清算服务。然而，笔者在实际工作中却发现这样一个现象：为了适应新的会计核算系统，人民银行各中心支行近年来投入了大量的资金，购买流带机、备用机等进行无纸化档案备份。但由于受传统的有纸化档案的影响，无纸化电子备份档案事后利用率不高，没有发挥应有的作用。人民银行的各营业部室日终仍旧需要打印出各种账、表、清单、凭证等纸质档案。这些纸质档案一经归档，事后很少查阅，利用价值不大，如总账、分户账、流水账、日计表、月计表、日志、支付系统专用凭证、综合柜的记账传票，完全可以实行无纸化电子档案管理，可以说都没有打印的必要。即使业务发生异常，需要重新对账，也完全可以通过日常无纸化电子档案进行核对。笔者根据自己所在营业室的情况（业务量在辖内处于中下游的位置）粗略算了一笔经济账：营业室打印各种纸质档案每年需使用宽行打印纸40多箱，每箱纸单价按人民币80元计算，全年至少花费32DO多元；全国城市中心支行级营业室约340家，每年这类打印纸的费用超过100万元；全国人行县级会计国库部门约1790家，假设每年一个单位用25箱打印纸，费用合计大约350万元。仅以上两级行按相对中小规模的业务量保守计算，每年所需的打印纸费用即达到450多万元，如果加上人行各分行和营业管理部的同类打印纸消耗，其费用则更加可观。此外，打印这些账表还需要高速打印机和其他昂贵的耗材，细算起来也是一项不小的业务支出。     

对鸡西市县域农村地区支付结算系统建设情况的调查

近年来,中国支付体系建设取得了重大成果。在支付体系建设过程中,人民银行始终把改善农村支付结算环境、提高农村支付结算服务水平放在特别突出的位置,促进了农村经济发展。但农村地区结算工具单一、支付结算服务手段陈旧、非现金支付工具应用比重低的问题仍然比较突出,一定程度上影响了新农村建设步伐。为此,人行哈中支清算中心会同人行鸡     

山东省加快支付体系建设步伐 全面提高支付结算服务水平

<正>2013年以来,人民银行济南分行按照总行工作部署,并结合辖区实际,积极开展支付体系建设各项工作,不断加快辖区支付系统建设步伐。5月2日,中央银行会计核算数据集中系统(ACS)率先在济南、济宁两地成功上线试点;8月5日,ACS系统又在山东省其他15地市全面上线,山东省成为全国第一个上线试点运行和第一个批量上线试点运行ACS的省份。10月6日至8日,第二代支付系统的大额、小额支付系统和网上支付跨行清算系统等6     

关于我国支付清算体系风险防范问题研究

中国人民银行作为我国的中央银行,提供支付结算管理和服务是其一项重要职责。根据支付结算体系的统一规划和发展方向,中国人民银行不断改进和发展支付清算系统,组织规范了各地同城票据交换系统、各商业银行行内资金汇划系统,建立了中国现代化支付系统。     

对现代化金融支付清算系统的分析和思考

对我国金融市场而言,现代化金融支付清算系统是整个经济顺利运行的核心基础设施,该系统主要应用于各大金融机构支付业务的资金清算以及货币市场的交易资金清算,现已成为各大金融机构之间进行资金汇划的主要渠道。现代化金融支付清算系统的运行质量与整个金融体系的安全有着直接的联系,本文就对现代化金融支付清算系统风险管理相关问题展开论述。     

关于加强支付管理应对互联网金融的思考

支付结算业务在商业银行中间业务收入中占有较高的比重。在互联网金融兴起的背景下,如何加强支付产品定价管理,并提升商业银行地位的重要性应当引起商业银行的足够重视。论文从互联网支付的本质、服务的特定客户群体、产品核心功能、服务的定价策略、内部统筹协调以及技术和组织管理等方面多管齐下,提出了应对策略。     

从国外成功经验看中国金融支付系统建设

随着商品化程度的提高和信息技术的发展,金融机构运用信用功能及其技术设施办理支付清算,成为商品交易的媒介和连接社会资金与国民经济各部门、各单位和个人经济活动的纽带。因此,支付系统的运转直接支撑着金融市场的运作以及经济活动的进行。先进的支付系统是社会经济良好运行的基础,是经济发展的催化剂。能否建立和利用一个高效安全的现代化支付系统成为关乎社会经济健康稳定运行,进而实现持续快速发展的重要因素。正是由于支付系统在金融市场和社会经济中的基础地位,支付系统的现代化越来越受到重视。自20世纪80年代以来,不仅发达国家大…     

对《支付结算办法》几个条款的意见

<支付结算办法>(以下简称<办法>)自实施以来,对于规范票据支付结算行为,保障票据支付结算活动中当事人的合法权益,推动票据市场的发展,维护社会经济秩序起到了积极作用.但是,由于有些条款或是规定得过于简单,或是没有切合票据流通过程及我国市场经济发展中的一些实际情况,或是没有对票据流通活动中银行及其他一般票据当事人的行为加以区别对待等原因给票据活动当事人带来了不应有的麻烦和不便,影响了票据流通和资金周转速度.     

农村牧区支付结算环境问题研究

近年来,人民银行作为支付系统的建设者、组织者,积极疏通农村牧区支付结算渠道,改善农村牧区金融服务环境,促进了农村牧区经济发展,但是,目前农村牧区还存在支付基础设施相对落后、支付方式比较单一、服务质量不均。支付服务手段仍待进一步发展等突出问题亟待解决。本课题在对赤峰市农村牧区支付结算进行调查的基础上,分析其存在的问题,并提出相关建议。     

建设现代化支付系统应注意的几个问题

建设现代化支付系统是实现金融现代化的重要组成部分，本介绍了中国银行业支付系统的发展沿草、建设现代化支付清算体系的意义并对现代化支付系统建设中需注意的问题提出建议，以逐步完善这一系统。     

发挥农村支付结算工具效用应采取四项措施

人民银行积极完善农村支付结算手段,使农村金融服务有了显著改善。但不容忽视的是,当前我国农村地区支付体系建设中支付结算基础设施建设滞后、支付结算方式单一,支付服务手段陈旧、非现金支付工具应用比重低等问题依然突出,亟需继续关注和解决。为疏通农村支付结算渠道,充分发挥支付结算工具效用,应采取以下措施。     

浅议支付体系建设的现状及其发展

一,当前支付体系发展的现状 （一）支付系统建设日益完善。近年来,我国支付结算体系的建设和发展取得了一系列令人瞩目的成就,初步形成了以人民银行支付体系为核心,银行业金融机构行内支付体系为基础,票据支付结算系统、银行卡支付系统和外汇结算系统等为重要组成,支付清算组织和互联网支付服务组织业务系统为补充的支付系统架构。     

支付结算与金融稳定

支付结算体系是实现支付、证券等交易过程中债权的转移机制,是一系列制度安排和技术安排的整合,是经济金融体系的有机组成部分。狭义上的支付体系包括银行结算账户、支付工具、支付结算规则、支付系统、证券结算系统;广义上的支付结算体系还包括“人”的因素在支付活动中的影响     

支付体系的建成对货币政策及银行流动性管理的影响

一、支付体系构成我国执行货币政策的金融基础设施我国已构建了以人民银行现代化支付系统为核心,银行业金融机构行内支付系统为基础,票据交     

对农村支付结算环境建设发展的探讨——文水县案例分析

支付体系是经济金融体系的核心基础设施,作者通过对文水县支付结算体系环境建设的调研,提出了加强农村支付体系建设、改善农村支付环境,促进城乡金融资源均等化的对策建议。