审计查处商业贿赂的界定与方法

审计查处商业贿赂是国家规定的职责，是人民寄予的重任，是审计人员的看家本领。由于商业贿赂的“行规”和潜规则，破坏市场经济的正常竞争和运行环境，导致市场腐败，并成为制约经济发展的瓶颈。结合审计工作实践，谈谈审计查处商业贿赂的方法。     

审计在查处商业贿赂中的难点和突破

随着全球经济一体化进程的加剧和我国市场化程度的日益提高，商业贿赂正以前所未有的速度对全球和我国正常经济社会生活和商业活动进行着强烈的冲击，对社会公平、公正秩序和规则提出了强烈的挑战。如何应对这一冲击和挑战，如何治理商业贿赂，是政府及其有关部门必须面对并亟待解决的重要问题。作为我国经济监督最高层次的政府审计来说，查处商业贿赂既是新时期赋予审计神圣的使命，也是审计自身功效的必然结果。为了维护国家财政经济秩序，促进廉政建设，保障国民经济健康发展，充分发挥审计监督作用，有必要就审计在查处商业贿赂中的难点和突破进行研究。     

审计与反商业贿赂

一、审计是反商业贿赂中的一把利剑《中华人民共和国审计法》明确规定,审计机关的主要职责是维护国家经济秩序,促进廉政建设,保障国民经济的健康发展。不难看出,把危害国家经济秩序的商业贿赂列入审计监督视野是审计义不容辞的责任。同时,审计作为反腐的一把利剑,在反商业贿赂中将会发挥独特作用。(一)审计对商业贿赂的发生具有强有力的监督作用。对经济活动中的违纪违法行为实行监督是审计的天职。商业贿赂是破坏经济秩序的违纪违法行为,自从国家审计制度建立以来,各级审计机关对于商业贿赂的审计从未间断过。审计机关有意识地把查处商业贿…     

商业贿赂资金的特征及审计方法

国务院确定今年反腐倡廉的重点是查处商业贿赂。审计机关、会计师事务所作为查处商业贿赂的一支重要的生力军，如何在较短的时间内查出商业贿赂案件真相，提高工作效率，笔者认为审计人员必须全面了解商业贿赂资金的特征，掌握审计方法，对症下药，才能达到事半功倍之效。     

谈谈对商业贿赂资金的审计方法

在新形势下，审计机关、会计师事务所作为查处商业贿赂的一支重要的生力军．如何在较短的时间内查出商业贿赂案件真相，提高工作效率呢？笔者认为审计人员必须全面了解商业贿赂资金的来源、特征，掌握对其审计方法，对症下药，才能达到事半功倍之效。[第一段]     

界定商业贿赂与查处八法

审计查处商业贿赂是国家规定的职责,是人民寄予的重任,是审计人员的看家本领。由于商业贿赂的“行规”和潜规则,破坏了市场经济的正常竞争和运行环境,导致市场腐败,并成为制约经济发展的瓶颈。现结合审计工作实践,谈谈审计查处商业贿赂的方法。     

审计机关如何查处商业贿赂

今年．国务院确定反腐倡腐的重点内容之一是查处商业贿赂。在新形势下．审计机关应如何查处商业贿赂呢？我们认为，应当：     

审计机关查处商业贿赂相关法律问题研究

近年来，审计机关依法审计、突出重点，查处了包括商业贿赂案件在内的大批经济犯罪案件，维护了财政经济秩序，促进了党风廉政建设。近年来，在中共中央《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》、胡锦涛总书记在中央纪律检查委员会第六次全体会议上的讲话、温家宝总理在国务院第四次廉政会议上的讲话、吴官正同志在中央纪律检查委员会第六次全体会议上的工作报告、中共中央办公厅、国务院办公厅《关于开展治理商业贿赂专项工作的意见》中，对审计机关实施审计监督，惩治和预防腐败，查处商业贿赂案件作出了新要求，赋予了新使命。审计机关在查处商业贿赂过程中，应当明确商业贿赂的内涵，准确区分商业贿赂与非商业贿赂的界限，以事实为依据，以法律为准绳，有所作为，不辱使命。     

政府审计腐败行为的经济学分析

一、政府审计腐败的界定 目前，还没有政府审计腐败行为的确切定义，而关于腐败的定义比较多。国际货币基金组织（IMF）对腐败的定义，认为“腐败是政府官员为了谋求个人私利而滥用公共权力”。美国著名政治学家亨廷顿把腐败定义为“腐化（败），即公职人员为实现其私利而违反公认规范的行为”，“腐化（败）的基本形式是政治权力与财富的交换。”笔者认为，政府审计腐败是指政府审计人员利用审计权力为获取不正当的个人收益而收受被审计单位贿赂，并损害国家或公众利益的行为。     

国家审计推动完善国家治理的路径研究——基于国家审计信息属性的分析

国家审计进行权力制衡、推动民主政治、发挥“免疫系统”功能的基础是问责,审计机关在问责中具有强大的信息权力。以此为突破点,进一步挖掘国家审计的本质。依靠强大的信息权力和审计专业性,审计机关能够在信息供应链中为利益相关者提供高质量的信息,这也是国家审计发挥作用的根本所在。国家审计通过其信息属性,降低经济、政治和社会层面的信息风险,有效地推动完善国家治理。     

赣审动态

江西省审计厅日前向全省各级审计机关发出通知提出具体要求：企业审计要加强对国有企业改组改制和产权转让、产业结构调整的审计，开展对企业营销费用的审计；金融审计要加强对大额现金流的审计，加大反洗钱力度；固定资产投资审计要针对工程建设招投标等加大审计力度；农业资源环保审计要加强对土地‘出让、矿产资源开发与经销的审计，重点查处暗箱操作、规避招拍挂交易、违规用地、改变土地使用性质和国家土地矿产收入流失等涉嫌商业贿赂方面的问题；财政审计、行政事业审计和社会保障审计，要重点查处政府采购、医药购销、医疗服务领域国家公务人员在商业活动中收受贿赂的行为，加大反腐败力度。     

财务收支审计中如何查处商业贿赂

一、从审计角度探索商业贿赂资金来源 商业贿赂有一个共性特点，即与货币资金有着必然的联系。审计人员必须突破传统的就账查账的局限性，拓宽审计思路和视野，树立和强化事物普遍联系的系统观念和思维方法，从各种联系、信息中寻找商业贿赂的蛛丝马迹。     

对商业贿赂的识别与审计

查处商业贿赂是一项社会综合治理工程，需要全社会通力配合。本文从审计的角度探讨了如何识别、审计商业贿赂，指出审计人员在履行审计职责时对商业贿赂应予以充分关注。     

同心县经济责任审计重点突出

同心县审计局在经济责任审计中．坚持创新审计方法，突出审计重点，取得了较好效果。 一是大胆实践，搞好“三个结合”。在审计内容上．以揭示查处损失浪费为主；在审计方式上．以专项审计调查为主；在审计目标上，以促进提高资金使用效益，推动相关部门深化改革和提高财务管理水平为主。     

试论建立行政事业审计监控机制

行政事业审计在国家审计体系中始终处于重要地位。首先，行政事业审计面对的各级党政机关是国家和地方宏观调控政策的制订和执行部门，行政事业审计对促进党和国家各项方针政策的落实、促进改革和事业发展具有重要意义；其次，行政事业单位是代表人民行使国家权力的机关，其公正廉洁事关党和政府在人民群众中的形象，行政事业审计在促进廉政建设方面发挥着积极作用；第三，“财政审计是永恒的主题”，不仅包括审计财政收入的组织、资金的分配，而且包括预算从财政拨出后的再分配和使用情况，每年财政拨付的行政事业经费占财政支出的50％左右，这部分资金的管理、使用正是行政事业审计的主要内容，也就是说，行政事业审计是大财政审计不可或缺的组成部分。要搞好行政事业审计，充分发挥其重要作用，建立起全面的审计监控机制十分必要。     

香港审计署：联网审计“一步式”迈向“两步式”

在数据采集中，香港审计署计算机审计处（CAB）已由“一步式”过渡到“两步式”。传统的“一步式”是指审计技术完全在被审计单位的信息系统上应用，此种做法受被审计单位的信息部门干涉较多，削弱了审计独立性。“两步式”是指审计人员首先从被审计单位的信息系统中下载数据到其个人电脑数据库中，然后使用自己的系统处理下载的数据。“两步式”增强了审计的独立性和保密性，提高了审计效率和质量。     

权力控制与国家审计参与——基于公共受托责任的视角

审计对权力进行控制是党和国家在新时期对审计工作提出的新要求。然而在审计实际中国家审计如何对权力进行有效地控制，这有待认真探索与研究。本文提出了“权力审计控制”的概念，认为权力审计控制的基础在于公共受托责任关系，并从“以权力控制权力”、“以权利控制权力”和“以道德控制权力”等方面，讨论了国家审计参与权力控制体系、建立权力审计控制机制的设想，以从理论上支撑权力审计控制论。     

积极探索行政事业市计的新途径

在行政事业审计工作中，我们始终坚持以科学发展观为指导，本着在审计实践中贯彻，在审计业务工作中落实，在审计成果上体现的原则，积极探索行政事业单位审计新途径，有效地发挥审计“免疫系统”功能，深入查处了挤占挪用资金、违反收支两条线规定、乱收费、乱罚款、漏计税金及其他违规问题，并协调有关部门剖析形成问题的机制、体制上原因，帮助被审计单位完善内控制度，积极整改，最大限度避免同样问题再次发生，突出审计效果。     

浅谈建设项目存在的问题与审计对策

一、当前建设项目中存在的问题为促进国家投资项目加强管理,减少建设过程中的损失浪费,提高投资效益,国家审计机关近年来加大了对建设项目的审计力度,从审计揭露和查处的问题来看,建设项目运作的健康状况值得我们进一步深入研究,认真对待。(一)挪用建设资金。国家规定,建设资金特别是近年发行的国债资金不能被转移、挪用,否则投资将是无法填满的“无底洞”,从而造成总供给和需求的比例失调,财政负担将越来越重,信贷规模也会难以控制。但一些部门和地方却视而不见,令而不止。如国家审计署在对财政部预算执行情况进行审计时,就查处了水利部挪…     

审计风险及其防范

一、审计风险的成因 审计风险是指在审计中由于各种因素影响,未能查处有关问题或因处理不当而带来的潜在的相应后果。这种风险一旦变为现实就会损害国家利益和集体利益、引发被审计单位及社会公众的不满、引发行政诉讼案件。审计风险形成的原因,有以下几种: