新政

<正>我国将取消农业非农业户口区分7月30日,国务院印发《关于进一步推进户籍制度改革的意见》,就进一步推进户籍制度改革提出3方面11条具体政策措施,以实现到2020年,1亿左右农业转移人口和其他常住人口在城镇落户。意见指出,建立城乡统一的户口登记制度。取消农业户口与非农业户口性质区分和由此衍生的蓝印户口等户口类型,统一登记为居民户口,体现户籍制度的人口登记管理功能。建立与统一城乡户口登记制度相适应的教育、卫生计生、就业、社保、住房、土地及人口     

城乡户籍壁垒破冰起航

<正>7月30日,国务院印发《关于进一步推进户籍制度改革的意见》(简称《意见》),决定取消农业户口与非农业户口性质区分,统一登记为居民户口,标志着实行了半个多世纪的"农业"、"非农业"二元户籍管理模式即将退出历史舞台。城乡户籍对立的坚冰,终于开始消融。取消农业与非农业户口为最大亮点"这次户籍制度改革决心之大、力度之大、涉及面之广、措施之实是前所未有的。"公安部副部长黄明在同日举行的新闻发布会上说。《意见》提出了一系列重要改革措施,包括全面放开建制镇和小城市落户限制、有序放开中等城市落户限制、建立积分落户制度、建立居住证制度等,而最引人关注的,莫过于建立城乡统一的户口登记制度,"取消农业户口与非农业户口性质区分和由此衍生的蓝印户口等户口类型,统一登记为居民户口,体现户籍制度的人口登记管理功能。""这标志着城里人和农村人身份上的统一,打破了几十     

当务之急应是精，谶计统筹发展规则

统筹城乡发展是解决“三农”问题的重要举措。目前的当务之急应是着眼于统筹发展规则的精心设计，通过完备的制度供给，切实保障农民的平等权、生存权、发展权等各项权利。首先要剥离户籍制度的附加功能，实现“农民的居民化”。为此许多地方都在进行以消除身份差异、统一城乡户口为目标的户籍制度改革。但我看来，最为核心的问题应该是把户口管理与法律待遇资格管理相分离。     

各地扫描

正天津取消农业与非农业户口性质区分3月21日,天津市召开市政府第67次常务会议,审议并原则通过《天津市关于进一步推进户籍制度改革的意见》和《天津市推进户籍制度改革重点任务分工方案》。《户改意见》提出,将建立城乡统一的户口登记制度,实现城乡户籍登记"一元化",取消农业户口与非农业户口性质区分,统一登记为天津市居民户口,并     

“户籍改革”：统一城乡户口并非终点

由公安部牵头、各省市协调配合推进的以"建立城乡统一的居民户口"的户籍制度改革,已经在全国各大省市全面推开。但户籍改革的实质内容:剥离计划经济强加给户籍制度的各种职能,尤其是区分城乡人口、实施不同待遇的职能,即"剥夺附着在户口本上的各种经济利益,"却"船到中流"即遭搁浅。户改正遭遇背后的种种利益格局的羁绊。     

农业户口能否享受社会保险？

随着国家户籍制度改革的逐步推进，建立城乡统一的户口登记制度后，再也没有什么城镇户口、农业户口之分，享有同样的社会保障。但从目前来看，差别还是有的：     

要闻

<正>我国建立城乡统一户口登记制度"建立城乡统一的户口登记制度。取消农业户口与非农业户口性质区分和由此衍生的蓝印户口等户口类型,统一登记为居民户口。"7月30日公布的国务院《关于进一步推进户籍制度改革的意见》明确了上述改革举措。这标志着我国实行了半个多世纪的"农业"和"非农业"二元户籍管理模式将退出历史舞台。"这次户籍制度改革决心之大、力度之大、涉及面之广、措施之实是前所未有的。"公安部副部长黄明在同日举行的新闻发布会上表示,《意见》是当前和今后一个时期指导全国户籍制度改革的纲领性文件,这一重大改革开始进入全面实施阶段。     

可以将户籍改革与土地改革联动

户籍制度改革要让农民得到实惠，但现在很多地方的改革不是着眼于解决问题，而是谋取农民手中的土地利益；动机在拿农民的地，而不是改变城乡二元结构。究其原因，在于依附于户口的公共服务差别没有改变。公共产品的供给虽然不能一蹴而就，但方向应当明确，不能天天琢磨农民的土地。     

信息广角

科技部将投入#$亿元启动%&大科技项目公安部放宽户口迁移限制解决农药残留问题迫在眉睫农业特产税目前不会停征我国农业面临前所未有三大考验据人民网报道，公安部治安局有关负责人近日表示，今后将进一步加大户籍制度改革的力度，逐步放宽户口迁移限制，使户籍管理更加科学合理。此次改革的主要目标是要逐步打破城乡分割的二元户口结构，建立城乡统一的户口登记制度；放宽户口迁移限制，为城乡人口特别是人才的跨区流动创造更加宽松的环境；以换发新的公民身份证为契机，加强对身份证和户口簿两种证件的管理；抓紧制定户籍法，把户籍管理纳…     

户改底线是农民权益只能增不能减

正9月19日,北京市正式出台《进一步推进户籍制度改革的实施意见》,取消本市农业户口和非农业户口性质区分,统一登记为居民户口。截至目前,全国31个省份均已出台各自的户籍制度改革方案,且全部取消农业户口。这标志着延续了半个多世纪的二元户籍制度退出历史舞台。我国自1958年开始实施的户口登记条例,把居民户口划分为农业户口和非农业户口,在城乡之间筑起了一道不可逾越的高墙,形成了我国城乡二元体制。作为计划经济时代的制     

大城市户籍制度改革的制约因素及对策研究

当前我国大城市户籍制度改革的力度最小。制约我国大城市户籍制度改革的因素主要包括户籍立法滞后,大城市财政能力和公共设施不足,大城市环境承载能力相对饱和,大城市原有居民的阻力,配套制度改革滞后。可以从加快制定户籍法,逐步剥离附加在户籍制度上的各种利益,建立城乡统一的户口登记制度,统筹城乡社会保障体系,科学合理的设置大城市准入门槛,让中小城市分担大城市户籍改革的压力,加快相关配套制度改革等方面着手推进大城市户籍制度改革。     

重庆市“统筹城乡户籍制度改革”调查报告

统筹城乡发展是我国经济社会发展的客观要求,也是建设中国特色社会主义和实现全面小康社会的必由之路。统筹城乡发展是户籍制度改革的基本目标,户籍制度改革是实现城乡统筹发展的决定性因素。重庆市作为国家统筹城乡综合配套改革试验区,2010年6月启动全面户籍制度改革。本调查报告通过对转户农民工群体的实地走访调查,在掌握大量第一手资料的基础上,分析重庆此次户改的经验及存在问题,并提出相关对策建议。     

户籍制度改革与城乡收入差距缩小:来自重庆的经验证据

本文以2010年重庆市的户籍制度改革为政策实践,采用双重差分法系统评估了户籍制度改革缩小城乡收入差距的实际效果。研究发现,重庆的户籍制度改革显著地缩小了城乡收入差距,户籍制度改革破解了劳动力要素自由流动的体制性障碍,逐步消除了城镇工和农民工同工不同酬的户籍歧视,并有助于城乡居民获得均等化的社会福利待遇,因此,扭转了城乡居民收入失衡局面,并且,随着户籍制度改革的不断深入,城乡居民收入收敛的动态效果会逐渐增强。此外,城乡悬殊的人力资本和金融发展差异是形成收入差距的重要原因。     

户籍制度：改革的路怎么走

2005年12月中旬,公安部党委副书记、常务副部长白景富表示:“公安机关要抓紧制定出台户籍管理制度改革意见,以具有合法固定住所作为落户的基本条件,逐步放宽大中城市户口迁移限制,着力构建城乡统一的户口登记制度。”户籍统一以后,公民如何由乡村或小城市迁往大城市?高福利大城市要不要设门槛?户籍统一后的城乡融合会面临怎样的问题?曾呼吁按照单一规则建立全国统一户籍制度的中国社会科学院研究员党国英先生就此作了一系列的剖析。     

户口是个冤大头

短缺的产物 户籍制度在建立之初并不一定是一项歧视性制度,只是实施紧缺生活品配给的手段。但随着生活品、公共品短缺的日益严重,配给的生活品和公共品越来越多,户籍制度便演化成了一系列特权的载体。当就业岗位成为紧缺品时,户口便成为了一种屏障,充当了城乡隔离的罪魁祸首。 改革开放后,生活品短缺的问题解决了,但公共品短缺的问题却更加凸     

让城乡居民共享现代化成果

正9月19日,北京市发布关于进一步推进户籍制度改革的实施意见。至此,中国大陆31个省份全部出台了户籍制度改革意见。改革意见中,各地普遍取消农业与非农业户口性质区分,部分地区放宽落户条件。我国存在半个多世纪的二元户籍制度退出历史舞台。这是历史的一大进步:在全面建成小康社会的冲刺中,坚决打破城乡二元户籍制度,逐步解决农民的全面国民     

2万小城镇将拆除户籍藩篱

自今年１０月１日起，我国将在２万多个小城镇推行户籍制度改革，在小城镇拥有固定住所和合法收入的外来人口，均可办理小城镇户口。国家公安部治安局户政处的一位负责人称，此次小城镇户籍管理改革的实施范围，主要是县级市市区、县人民政府驻地镇及其他建制镇。凡在上述范围内有合法固定住所、稳定职业或生活来源的人员及其共同居住的直系亲属，均可根据本人意愿办理城镇常住户口。这一重大举措意味着城乡间的户口藩篱将被拆除。2万小城镇将拆除户籍藩篱@立     

户籍制度改革对河北省房地产业的影响

城乡二元格局的户籍制度已经严重阻碍了社会经济发展,尤其是阻碍了农村人口城市化的进程。通过对户籍制度的改革,降低城镇落户门槛,推动了城市化进程,从而促进了房地产业发展以及房价的攀升。本文通过对二元户籍制度现状、存在问题进行分析,结合河北省户籍制度改革方案,研究户籍制度改革对河北省房地产市场的影响。     

户籍新政如何化解"一头冷"

自从2001年石家庄市成为第一个全面放开市区户口限制的城市后，广东、湖南、吉林、浙江、福建、江苏等省市相继进行户籍改革。镇江市2003年7月1日实行户改新政策以来，符合户口迁移条件的有1124人，但申请进城的只有222人。农民对此反映冷淡。新一轮户籍改革，其核心是废止现行的城乡分离“二元制”户口管理制度，消除城乡人口之间的身份差别。但是，如果依附在传统户籍管理制度上的其他制     

户籍制度改革需两步走

第一步,先建立一个统一的户籍管理制度,其核心是一户人家的常住地在哪里,就登记为哪里的居民。这一步改革的具体操作各地可有灵活性。第二步,通过配套改革和城乡社会经济一体化发展,逐步取消城乡户口的"含金量"差异,实现城乡基本公共服务均等化,最终消灭城乡二元分割的户籍制度。