农村小产权房及其流转的法律规制

突破房地一体主义,采取城乡有别的二元制房地产制度是解决小产权房问题的有效途径.对存量小产权房必须先处罚和补交相关税费后才能确权发证.运用财税制度建立小产权房建设用地调节基金与耕地保护基金以平衡公平.对小产权房开发征收建设用地调节税、耕地保护税和小产权房建设用地调节税,对面积超标的村民住宅与非村民小产权房持有人征收小产权房专项房产税.成立小产权房建设用地调节基金,用于小产权房建设用地的收储与整治.小产权房开发必须在符合国家城乡总体规划的基础上办理相关审批手续.     

基于法律视角的农村小产权房分析

本文对农村小产权房进行了法律界定,并从法律的角度对其成因给予了分析.在区分农村小产权房具体用地类型的基础上,并借鉴台湾地区的先进立法经验,即引入"宅基地租赁权"提出解决方案.     

小产权房审视

<正>伴随着我国城市房地产市场近几年的起伏跌宕,全国几乎所有大中型城市及其近郊出现的小产权房,成为政府、媒体、学者、开发商及广大民众普遍关注的住房问题之一。目前我国法律并未给予小产权房相应的合法地位,国土资源部、住房与建设部等部门多次发布通知,要求停建、售、购小产权房,并反复强调小产权房交易的风险,但是小产权房市场规模却越来越大。解决小产权房问题,必须坚持兼顾国家、集体、农民和购房人等各方利益的原则。     

小产权房不受法律保护在逻辑上是矛盾的

<正>现在对小产权房有很多争论,一个说法是小产权房是非法的。我们来看看相关的法律,看看小产权房到底是不是非法的。《宪法》中第10条说农村和城市郊区的土地,除有法律规定的属于国家所有以外,都属于集体所有,宅基地和自留山都属于集体所有。这就是说农村集体对这些土地拥有所有权。所有权具有很丰富的内涵,一般法律上比较标准的解释是有占有、使用、收益、处分的权利。很明显,我们讲所谓的小产权,或者集体拥有的土地,农民完全有权利决定在上面到底是种地还是盖房     

小产权房折射中国社会大问题

小产权房折射出中国社会诸多大问题,绝不可等闲视之.小产权房问题本质上反映了国有制与集体所有制经济主体地位的不平等.集体土地征用中的利益分配不合理是小产权房的原动力.小产权房的失控归咎于相关法律、政策的模糊、矛盾与不合理.小产权房存废事关我国现代化发展战略.要使小产权房合法化,必须改革现行的法律、法规,完善集体土地所有权.     

已入住小产权房的法律解决路径——基于对北京市海淀区S小产权房小区的调查

小产权房是指在农村集体土地上开发建设,但出售给本集体以外的人的房屋。我们走访了北京周边的已入住小产权房小区,并对海淀区上庄S小产权小区进行了问卷调查。在对问卷调查进行分析的基础上,我们认为对已入住小产权房,要区分占地性质以及建设时间,采取不同的处理办法。而小产权房问题的根本解决则依赖土地二元制的改革。     

用发展的眼光看待小产权房问题

近年来，各地积极建设小产权房扰乱了房地产市场秩序，政府也在加强调控，但并未明确具体政策和处理，让小产权房屋合法和非法化的呼声都有，使国家监管面临两难选择。小产权的存在和蓬勃发展是多方面因素造成的，无法把小产权房屋彻底当成非法建设的范畴处置，本文尝试用发展的眼光来看待小产权房问题，剖析原因，用发展的眼光全面衡量建设小产权房的得与失，探索解决路径。     

“小产权房”问题风险分析及对策

小产权房的产生有它的特定的背景,如城市房价过高,政策和法律还有很多模糊不清的地方,同时小产权房的存在也有很多风险和问题,笔者针对存在的问题写了相应处理小产权房的对策和建议,既不能一拆了之,也不能放纵违法,要疏堵结合.     

小产权房谁说了算

<正>小产权房是个软柿子。每一次,当有关部门要清查土地违规使用现象时,小产权房都照例被关照到。据说,国土部等十四部委目前     

小产权房博弈宋庄

李玉兰等一批艺术工作者因为购买了北京市通州区宋庄镇农民闲置的宅院作为自己的画室，而遭到当地农户起诉。类似这样的法律风波接二连三发生，引起人们对这群超前“赶海”的艺术工作者前途命运的关注。也使当事人与决策者，领略了一场文化创意产业与城郊“小产房”间的惊心博弈。     

小产权房不应合法化

<正>在中国,主张让小产权房合法化的声音很响。其理由一般为:一是小产权房打破了政府对土地的垄断,是推进土地市场化的积极因素;二是小产权房价格低廉,满足了市场需求,既解决了一部分中低收入者的住房问题,又增加了农民收入,不应打击而应鼓励;三是城市国有土地可以建商品房,农民集体土地就应当也可以建,这是土地平权的要求;四是小产权房数量巨大,如果强行全部拆除会引起社会动荡。因此妥善解决让其合法化也是积极求实、化解社会矛盾和风险的唯一可行之道。     

标本兼治:论小产权房问题的解决路径

城乡二元土地市场、土地财政、征地补偿偏低、城市房价虚高和政府部门监管不严等,导致了小产权房的产生和发展.小产权房是集体建设用地使用权流转的有益探索,有利于增加农民收益、平抑高房价、缓解中低收入者购房困境、加速城乡一体化进程,但同时也侵占了农用地、减少了国家税收收入、扰乱了房地产市场秩序、减损了法制公信力.对于小产权房问题应该"标本兼治","治标"是指依据用地类型及违法违规性质对小产权房进行分类处理,"治本"是指对土地财政、农地产权、农地征收、集体建设用地使用权流转、失地农民社会保障、城市居民住房保障、房地产市场等小产权房问题所涉及到的相关制度进行以改善民生为宗旨的渐进式改革.     

论法律视域下小产权房产生的原因及解决对策

小产权房作为我国经济社会发展的特殊产物,它的出现对于解决部分城镇中低收入群体的住房需求和增加农民土地利益分配收入起到了不可替代的作用,与此同时也引发了一些突出性的问题。本文具体阐述法律视域下小产权房产生的原因,并提出具体建议。     

我国小产权房现象透析

虽然小产权房存在大量的问题,可小产权房的销售却在正规的房产市场交易得红红火火;虽然现在大家认可了小产权房并争相购买,但我国的法律却仍然没有给其以合法地位。宅基地使用权改革的最终目的是要实现社会公平,取消城乡居民身份限制,建立城乡统一的户口登记管理制度,保障公民迁徙自由的权利。     

小产权房:分门别类处置

近期,国家有关部委开始试点清理小产权房,为大规模清理小产权房做准备.北京市在全国首次以合同诈骗罪追究小产权房开发者的责任;福州市则在全国第一次以非法经营罪追究小产权房开发者的责任.这让人意识到国家对小产权房的处理力度正在加大.然而对小产权房的认识,理论界、法学界和政府部门各持一辞,并从不同层面影响着对小产权房的处置.本文拟就小产权房的一些问题进行分析,以期提出可操作建议.     

探索小产权房治理之路

<正>从法律角度看,小产权房不是一个规范性概念,而是社会生活中一种约定俗成的称谓。对于小产权房的界定,目前还没有一致意见。国土资源部、住房和城乡建设部等有关部委文件中,将小产权房定义为:未经规划许可、未缴纳土地出让金,在农村集体所有的土地上建设并向集体组织以外居民销售且国家房管部门不颁发产权证的房屋。小产权房产生及治理过程我国城乡二元土地制度是小产权房问题产生的制度原因。而城乡二元土地制度之所以产生,     

城镇化背景下“小产权房”规制问题探析

我国城镇化进程中,小产权房迅速发展。中央与省地方政府采取了一系列政策对其进行规制,但规制政策存在价值取向偏离农民利益,法律依据不足且法规、政策不完善等诸多问题。本文运用政府规制理论、土地产权理论和土地发展权理论,对小产权房规制问题的原因进行深入分析,并提出在明晰土地产权主体的规制目标基础上,采取分类处理、有条件合法化小产权房的规制路径。     

论统筹城乡发展中“小产权房”之法律解决路径

本文针对我国统筹城乡发展中争议比较大的"小产权记"这一热点问题,从本体论、法律属性论、理状论、风险论等角度进行探讨,并最提出法律解决的路径:完善相关法律法规,在不改变现有土地性质的情况下,实行农村宅基地的有偿使用,以换得农村住房的完整产权;允许农村住房在缴纳土地出让金的基础上自由流转;建立城乡统一的住房产权登记制度和管理制度,培育城乡本体、开放、规范的房地产市场等.