我国公众参与环境影响评价的立法研究

公众参与环境影响评价是公民的环境主体地位的凸显,但如今我国的公众参与环境影响评价在法律层面存在着法律笼统的规定赋予行政执法人员过大的裁量权,法定的信息公开难以做到有效的信息传达,法律对参与主体的要求过严的情况,制约着我国公众参与环境影响评价的发展,在立法层面需要采取相应的措施予以应对。     

立法的公众参与

党的十八届四中全会提出,建设中国特色社会主义法治体系,必须坚持人民主体地位,坚持法律面前人人平等;全会提出,要把公正、公平、公开原则贯穿立法全过程,深入推进科学立法、民主立法,完善立法项目征集和论证制度,健全立法机关主导、社会各方有序参与立法的途径和方式,拓宽公民有序参与立法途径。公众的立法参与在我国现阶段的立法活动中的作用还不能及时的有效的得到体现。而造成这种现象的原因不仅仅包括公众参与的程序没有得到切实保障,公众意见得不到应有的尊重和考察等,公众自身的法律素质的高低也是一个制约参与效果的重要原因。     

我国公众参与地方立法面临的困境和解决途径探讨

自20世纪后期,我国从改革开放到社会主义市场经济的发展,在到向社会主义法治国家转型。立法模式也逐渐发生着转变,由立法机关主导转型公众参与立法的立法。尤其是在地方立法中,公众参与逐渐成为影响立法质量的重要因素。但目前,我国公众参与地方立法的深度和广度还是十分有限的,公众的弱势参与立法和权力机关强势主导立法相叠加,导致了我国地方立法水平难以适应地方实际的发展需求。因此,现阶段对完善地方立法公众参与的理论和实践都有重要意义。     

西方国家公众参与行政立法的法治实践对我国的启示

近几年来,我国中央和地方都对公众参与行政立法进行了积极的探索,并取得了一定成就,但问题仍然很多,例如我国公众参与行政立法在主体、进程、方式、保障等各方面都十分欠缺。而西方国家在公众参与行政立法方面具有较丰富的经验,因此通过分析西方各国公众参与行政立法的相关法律规定及法治实践后,对我国公众参与行政立法的发展提出了几点启示。     

协商民主理论视角下公众参与立法特征及方式探讨

随着改革开放的深入和社会主义市场经济的发展,社会的多元化和利益的复杂化成为必然趋势,在立法活动中如何最大程度地体现民意,寻求立法民主化的渠道成为亟待解决的问题.本文试从公众参与立法的协商民主理论基础,从协商民主理论的角度审视公众参与立法的平等性和理性特征,以及公众参与立法的新发展——网络民主等方面加以论述分析,以期对其有更好的理解和认知.     

论公共管理中的公众参与

提高公共管理水平是构建中国特色社会主义社会管理体系的重要组成部分,而有效的公众参与是提高公共管理水平的关键环节,针对当前我国公众参与公共管理存在的问题,提出有效的政策建议,从而不断推进公众参与公共管理法制化、制度化、科学化.     

论城市规划中的公众参与

公众参与是随着政治文明和法制建设不断成熟、发展而产生的一种民主理念,当前已成为城市规划工作中一项不可或缺的内容.本文阐述了我国城市规划中公众参与的含义,并分析了城市规划提出我网城市规划过程中公众参与的必要性,总结出我国现阶段城市规划中公众参与的现献与问题,并提出相应的对策和建议,致力于把脸众参与真正落实到我国的城市规划之中。     

我国环境影响评价中的公众参与问题研究

环境影响评价是环境法的一项基本法律制度,对社会公众的生活质量和经济建设的环境影响有着重要的控制和监管的作用。环境问题必然会涉及公利益,所以在进行环境影响评价时,一定要有公众的参与,保障公众的环境权益。我国法律虽然明确规定了环境影响评价中公众的参与,在实践中也取得了一定成效,但是我国环境影响评价中的公众参与制度还存在一定的缺陷,应该采取相应的措施解决。     

我国大学校园景观建设中的公众参与

大学校园景观建设在形成大学生完美人格,促进大学生身心健康、和谐发展等方面发挥着重要作用.在我国大学校园景观建设中,使用公众参与的方法,将直接关系到大学校园环境发展的生态可持续性.     

论政府价格规制中的公众参与

在政府价格规制中引入公众参与机制有利于价格规制政策的制定。本文基于规制经济理论的分析框架,运用博弈论模拟了公众参与价格规制的讨价还价过程。政府在价格规制中引入公众参与机制,其形式取决于政策质量和公众接受程度两者的权衡。在此基础上对当前我国公用事业价格规制中存在的问题进行分析,并提出政策建议。     

我国行政听证会中的公众参与文献综述

随着我国民主政治的发展,行政听证会作为政府听取民意的一种方式越来越被人们所接受。公众参与存在的问题直接影响到行政听证会的效果。通过剖析国内外对行政听证会相关问题的研究,提出了研究行政听证会公众参与问题的必要性。     

我国环境保护公众参与制度探析

随着经济发展,人民生活层次不断进步,周边的环境也越来越恶劣。人们总是把环境治理的责任放在政府肩上,殊不知,只依靠政府对环境的保护与治理是远远不足的,环境保护更需要每个公众参加进来。当前,我国未形成完善的环境保护公众参与制度,公众参与度低,其作用还未得到充分发挥。所以,驻足社会现实构建和完善本国公众参与环境保护法律制度是非常必要的。     

浅析我国社会管理中的公众参与问题

社会管理作为政府的重要职能,是公民权利的委托代理方式,必须代表人民的利益和意愿并忠实地为人民办事。现代社会管理强调主体多元,明确公民主体地位,吸引公众主动参与,强化公民权利对公共权力的制约机制,逐步做到从"为民作主"到"靠民作主",进而"由民作主",以体现建设服务型政府的行政体制改革总目标。促进公众参与社会管理应完善管理体制,做好公众参与的制度保障;培养公民社会,提供公众参与的组织保障;平衡社会利益,提供公众参与的动力保障。     

浅论环境影响评价中的公众参与

公众参与环境保护最先是在美国、法国、英国等工业发达国家兴起,之后扩展到全球。我国2003年9月1日起施行的《环境影响评价法》,首次通过立法的形式确立了中国公民的“环境权益”,规定凡直接涉及公众环境权益的规划,要征求有关单位、专家和公众对环境影响报告书草案的意见,为公众参与环境决策并依法维护自身合法环境权益奠定明确的法律基础。     

浅谈我国湿地保护立法

湿地被称为＂地球之肾＂,是地球三大生态系统之一,具有不可替代的生态保护功能,对实现我国社会经济的可持续发展具有重要意义。然而,目前我国在湿地保护立法方面仍存在不少问题,完善湿地保护立法势在必行。就我国湿地保护立法现状及存在的问题做出阐述,并对完善湿地保护立法提出建议。     

浅析城市规划中的公众参与问题

由于在进行城市规划设计时,需要涉及社会多方面的利益,因而需要加强公众参与的力度,以便能够真正满足公众的需求。本文从目前我国城市规划公众参与的现状入手,介绍了公众参与城市女规划的方法,对相关工作人员有一定的借鉴作用。     

论我国公众参与立法的问题研究

在建设法治国家的进程当中,怎样才能使立法更好地反映出其所调整的不同社会阶层的利益关系,在维护大多数人利益,也对小群体的利益进行保护,这就要求在立法的过程中要梳理好不同阶层的关系,同时也对公众和各个利益相关人提出了要求,就是需要积极地参与到立法活动中,充分地表达出本阶层的利益,即公众参与立法。本文阐述了公众参与立法的基本原理,介绍了美国公众参与立法的制度,分析了我国公众参与立法制度的不足之处及其完善措施。     

论我国环境影响评价制度中的公众参与

伴随着经济的快速发展,环境保护问题越来越得到人们的重视,环境影响评价制度也慢慢的在世界各国确立起来。公众基于环境权和外部性理论有参与环境影响评价的权利,而且公众参与环境保护的程度,直接体现了一个国家可持续发展的水平。我国环境影响评价制度有了一定的发展,相应的法律法规也已经出台,但公众参与环评的程度和影响还不大,我国环境影响评价制度中公众参与的现状,决定了其中还存在一些需要完善的地方。     

行政立法的公众参与——以行政法规草案征集系统为例

随着国家职能的转变、行政权内涵和外延的扩大,行政权在公民从“摇篮”到“坟墓”中扮演着重要角色,对行政权力控制的必要性日益凸显。公众参与到行政过程中是控制行政权力和行使公民政治权利的应有之义。公众参与的范围包括立法、公共决策和公共治理层面,方式有听证会、座谈会、论证会、公开征集意见等。本文仅对立法层面行政法规草案征集系统的公众参与予以解读。     

论互联网对公众参与的推进作用

本文简要分析了目前我国公众参与发展的状况和存在的问题,并详细阐述了互联网作为一种新型媒体,在科学推动公众参与和合理解决公众参与现存的矛盾和问题的过程中所起的积极作用。