论失业保险制度的再完善

1999年，国务院颁布的《失业保险条例》确定了我国实施失业保险制度是为了保障失业人员基本生活。促进再就业。当前主要任务是在继续抓好落实的同时，根据经济社会发展需要。改革和完善我国失业保险制度，使其能更好地适应要求。充分地发挥作用。     

聚焦失业保险

为了保障失业人员失业期间的基本生活，促进其再就业．1998年12月26日国务阮第11次常务会议通过了中华人民共和国《失业保险条例》，随后，相继出台了一系列规范失业保险制度实施的有关法规、政策。随着下岗职工和失业人员的并轨．失业保险显得更为重要．失业保险制度已成为社会保障体系的重要组成部分。这项制度的实施．为保障失业人员的基本生活．维护社会的稳定起到了积极的作用。但在具体操作过程中．也产生了一些偏差。以下一组文章就是通过审计人员的眼睛．折射出的有关失业保险制度实施过程中出现的某些不正常现象．希望能引起大家的共鸣．并唤起大家对这项制度的关注。     

失业保险为失业人员撑起一片天

福建省上杭县劳动就业服务中心强化失业保险政策的宣传,不断扩大失业保险覆盖面,尤其重视把农民工纳入失业保险范围,加大失业保险费的征缴力度,提高征缴率。同时,充分发挥失业保险在保障失业人员基本生活、促进失业人员再就业方面的重要作用,为下岗失业人员撑起了一片天。     

顺势而为做强失业保险

失业保险既是社会保障体系的一个基本组成部分,又是建立市场导向就业机制和实施积极就业政策的一项重要内容。从理论研究和实践两方面看,失业保险除具有保障失业人员基本生活和促进失业人员再就业功能外,同时还具有鼓励和引导参保单位保持职工队伍稳定和预防失业、减少失业的功能。因此,科学确定失业保险覆盖范围关系到失业保险制度的可持续发展和失业保险功能的最大发挥。     

联动机制——一项促进再就业的积极措施

失业保险、低保与促进再就业联动机制（以下简称“联动机制”）是指对准备申领和正在享受失业保险及低保人员，通过就业和再就业政策扶持，促其创业并带动再就业，解决其基本生活的一种工作机制。建立联动机制，旨在通过政府推动、政策驱动、典型带动、社会联动，形成鼓励和引导积极主动就业的激励机制，促使失业人员和有劳动能力的低保人员尽快就业，缩短失业人员领取失业金的时问，使就业的低保人员退出低保，变单纯的生活保障为积极的就业保障，促进就业和经济发展的良性互动。     

对“十一五”期间完善我国的失业保险制度的思考

失业保险是我国社会保险的主要项目之一,其主要功能一是为失业人员提供基本生活保障,二促进失业人员的再就业,因此失业保险被称为社会的“安全网“和“减振器“。十一五期间,如何应对不断发展完善的社会主义市场经济及灵活的就业形式,将是完善失业保险制度面临的重要问题。     

发挥失业保险“缓冲器”作用

失业保险在促进就业的功能上相对较弱,这影响了失业保险制度整体功能的发挥。本文结合浙江省湖州市失业保险工作实情,就如何使失业保险在保障失业人员基本生活的前提下,发挥其促进就业的功能进行了探讨。     

失业保险制度向何处发展？

失业保险是针对市场经济社会中的失业问题制定的一项社会保障政策,具有社会保障与促进就业的双重功能,但是,失业保险促进就业功能的开发和利用仍是当前失业保险工作中相对薄弱的环节,影响了失业保险制度整体功能的发挥。如何使失业保险在保障失业人员基本生活的前提下发挥其促进就业生活的前提下发挥其促进就业的功能,本文将结合本地失业保险工作实情,对这个问题进行探讨和思考。     

扩大支出防失业

正失业保险作为社会保障体系的重要组成部分,主要用于向参保的失业人员提供失业保险金和医疗方面的帮助,保障失业人员的基本生活,并为失业者接受培训、职业介绍给予补贴。然而,失业保险基金在发挥失业人员重新就业功能方面仍然不足,缺乏预防失业功能。2006年,我国确定东部7省(市)试点,扩大失业保险基金支出范围。试点成果表明,失业保险基金在促进失业人员就业和预防失业卓有成     

失业保险在预防失业与促进就业中的作用研究

失业保险对失业人员的基本生活有一定的保障作用,对社会维稳也有积极的意义。随着企业员工对失业保险的重视程度越来越高,研究分析失业保险的价值和促进就业的功能作用,对企业及其员工很有必要。本文梳理了我国失业保险预防失业和促进就业的现状,分析了失业保险在预防失业和促进就业中的作用,提出了进一步完善失业保险的措施,以供参考。     

扩大支出范围是发展方向

正我国失业保险制度源于1986年企业劳动用工制度改革。随后,为适应经济社会改革发展和就业形势变化,失业保险制度不断发展完善。1993年,国家出台《国有企业职工待业保险规定》;1999年国务院颁布《失业保险条例》,将失业保险制度定位在保障失业人员基本生活、提供相关补贴;2006年,原劳动保障部、财政部在东部7省(市)进行扩大失业保险基金支出范围试点,促进失业人员就业,取得了较好的效果。当前,我国在总结扩大支出范围试点工作经     

关于强化哈尔滨市失业保险促进就业功能的对策与研究

失业保险制度是国家通过立法强制实行的一种社会保障制度，它是社会保障体系的重要组成部分，是社会保险的主要项目之一。我国失业保险制度自1986年正式建立以来，经过近二十年的发展与完善，在深化企业改革、保障失业人员基本权益、维护社会稳定、促进社会全面发展方面发挥了积极作用。特别是近几年，在促进失业人员就业与再就业方面发挥了重要作用。在社会保障体系中，失业保险制度与就业的关系最为密切，一方面充分就业为失业保险基金的征缴提供了保证；另一方面科学合理的失业保险制度能够有力地促进就业。面对现有的失业问题以及前所未有的就业压力，强化失业保险促进就业功能，积极促进就业与再就业是新形势下失业保险制度建设的重要内容，更是全面实践民生优先发展战略的重要内容。     

失业保险需要“保险”

失业保险制度建立的目的,是使职工失业后在重新择业期间有专门机构和人员为其提供服务,有专门的资金为其提供基本生活保障,促进就业和再就业,维护社会稳定。但是,目前     

失业保险制度与失业人员再就业

正失业保险制度实施基本情况失业保险制度是指依据国家法规,通过国家、企事业单位和个人等渠道筹资建立失业保险基金,在劳动者失业时给予失业救济以保障其最基本生活需要的社会保障制度。失业保险制度既承担稳定地区社会秩序、发展地区经济,又承担对公民进行就业保障的双重任务。本文从鄂温克族自治旗登记失业人数、失业率、参保情况、失业保险金管理等方面分析失业保险制度在该地的实施情况。     

声音

要更好地发挥失业保险的作用,必须主动服务就业大局,做到促进就业与预防失业并重,努力保持就业增量持续增长和存量的稳定;必须将失业保险工作＂关口＂前移,由被动保障失业人员基本生活向主动保就业岗位转变;必须注重发挥企业稳定就业岗位的主体作用，     

丹阳市失业保险金托起幸福生活

近年来，丹阳市十分重视失业保险“保障生活，预防失业，促进就业”的积极作用．不断加强基金管理。加强失业预防和失业调控机制建设，积极抓好参保征缴、扩面工作，确保了失业保险金的按时足额发放，保障了失业人员的基本生活，促进了就业再就业工作的稳步发展。     

失业保险政策问答

我省的失业保险制度于1986年建立和实施,现行的失业保险政策是依据1999年国务院《失业保险条例》制定的。自制度建立以来,充分发挥了“安全网?、”减振器”的作用,保障了失业人员的基本生活,促进了失业人员再就业,有力地支持了“两个确保”,维护了社会稳定。从本期开始,我们将连续刊登失业保险政策问答,为用人单位、广大职工和失业人员答凝解惑。     

我国失业保险制度的历史回顾及思考

失业保险制度在保障失业人员基本生活以及帮助失业人员再就业上起到了重要的作用。本文在对我国失业保险制度的发展进程回顾的基础上,分析了我国失业保险制度所取得的成就与问题,针对现行失业保险制度的问题,指出了我国失业保险制度未来的改革方向。     

失业保险基金支付风险的审计思考

失业保险基金,是保障失业保险制度正常运转,保证失业人员在失业期间基本生活的重要物质基础。然而,随着经济体制改革的不断深入以及产业结构的不断调整,下岗人员和失业人员的数量不断增大,有限的失业保险基金面临着越来越严峻的挑战。研究防范和化解失业保险基金的支付风险问题,已是当务之急。 一、失业保险基金支付风险产生的原因 对失业保险基金的审计结果表明,失业保险基金的支付风险主要来自以下几个方面: (一)瞒报、漏报、漏核失业保险缴费工资基数,是形成失业保险支付风险的重要原因。当前一些参     

探析中国失业保险基金面临的问题与对策

失业保险基金是保障失业保险制度正常运转 ,保证失业人员在失业期间基本生活的重要物质基础。然而 ,随着经济改革的深入进行 ,产业结构的调整 ,下岗人员和失业者数量不断增大 ,使有限的失业保险基金规模面临着严峻的挑战。分析失业保险基金中存在的问题 ,研究增强失业保险基金的承受能力的对策 ,已是当务之急。本文从以下三方面进行了论述 ,即 :1、面临的挑战———对失业保险基金的需求增大 ;2、现实的困惑———失业保险基金规模过小 ;3、未来的抉择———增强失业保险基金承受能力的对策。