政府补贴对战略新兴产业发展的影响——以光伏上市企业为例

企业成长性是产业发展的主要动力,政府补贴对光伏产业发展的作用效果一直备受关注。文章基于企业成长性视角,以主营业务属于太阳能概念板块的23家上市企业2008—2016年的数据作为研究样本,采用多元线性回归模型实证检验了政府补贴对光伏产业的作用效果。实证结果表明,光伏产业企业成长性表现普遍较差,国有企业成长性表现明显差于民营企业;政府补贴与光伏上市企业成长性呈现显著负相关关系。政府补贴对不同性质企业的作用效果存在差异,相对于国有企业,政府补贴对民营企业成长性的影响更大,负向效果更显著。政府干预不当、寻租活动以及政府补贴机制不完善是限制政府补贴发挥正向推动作用的重要因素。     

政府R&D补贴政策与企业创新决策间双向动态耦合与非线性关系*

本文以新常态下创新驱动的引擎产业——高技术产业为研究对象,通过面板向量自回归方法将政府的直接补贴、税收优惠与企业的资本、人员投入及创新收益同时纳入系统框架,研究政府R&D补贴政策与企业创新行为决策之间的双向动态耦合关系,然后基于动态面板门限回归研究企业创新收益与两类R&D补贴政策间可能存在的非线性关系,并以理论模型与经验研究相结合的方式分析直接补贴与税收优惠影响高技术企业创新的机理及作用效果。研究证实企业增加创新投入是提高创新收益的根本原因;R&D补贴对企业资本投入的“挤入作用”并不明显,但税收优惠能有效激励高技术企业在人员方面的投入;政府“低补贴、低优惠”的双低策略更有利于提高企业的创新收益。     

中国与新加坡扶植光伏产业的财税政策比较

中国和新加坡都重视发展光伏产业,为促进光伏产业发展都采取了一些财税扶植措施。通过对比中、新两国扶植光伏产业的现行财税政策,发现两国在政策支持重点、补贴范围和力度、税收优惠方式和程度、对国际贸易影响等方面存在差异,提出应增加对光伏研发的政府投入、调整光伏生产环节的补贴政策等完善我国政策的建议。     

财政补贴与税收优惠的创新激励效应研究——来自民营科技型企业规模与生命周期的诠释

在“大众创新万众创业”的时代背景下,激发微观主体创新活力具有重要战略意义。政府补贴是提升企业创新强度的一项重要政策工具,主要形式有财政补贴和税收优惠。选取2013-2017年在我国中小板上市的民营科技型企业为研究样本,采用固定效应模型,实证分析财政补贴和税收优惠对企业研发创新强度的影响效应,进一步考察企业规模特征对两种政府补贴工具效应的影响,并引入企业生命周期模型,考察政府补贴在民营科技型企业创新活动中的最佳投入阶段。研究结果表明：财政补贴对研发创新强度影响不显著,税收优惠能显著提升创新强度;企业规模在政府补贴与企业创新强度间存在显著调节作用,企业规模越大,政府补贴对企业创新强度的激励效应越弱。通过采用纳入企业生命周期因素的模型进行分析发现：政府补贴对成长期和成熟期民营科技型企业创新强度具有显著激励作用,对初创期和衰退期民营科技型企业创新强度影响不显著。     

正面清单下我国光伏企业政府补贴的后果——以向日葵公司为例

文章以向日葵公司为例,分析了政府补贴对光伏企业的负面效应,提出了补贴方式转型的理论机制,探讨了补贴方式转型的具体方法。认为正面清单模式下的补贴政策导致光伏企业业绩严重依赖政府,反补贴税率上升以及出口市场萎缩等;负面清单是化解补贴效率低下的理论机制,也是消除禁止性补贴、减少可诉性补贴的机制。将负面清单应用于光伏企业的补贴政策是一种新的尝试,它要求政府转变理念,改变补贴管理模式和补贴方式。引入第三方机构管理财政补贴资金;针对光伏产业内部不同的细分行业,制定不同的普遍性补贴或者普惠性税收减免方式。     

财税补贴优惠政策对企业绩效的影响——基于农业上市公司的实证研究

文章选取2014—2019年38家农业上市公司为研究样本,从经营绩效和社会绩效两个角度出发,实证分析财政补贴和税收优惠两种不同政策工具对企业绩效的影响。研究发现：当财政补贴和税收优惠同时适用于农业上市公司时,财政补贴会对企业经营绩效产生消极影响,但是能够提升企业社会绩效;税收优惠能够提升企业经营绩效,但是对企业社会绩效存在消极影响。农业上市公司应该合理利用财税补贴政策,政府应将税收优惠作为政策扶持的主要方向,将财政补贴作为辅助政策工具。     

税收优惠对高新技术企业研发投入影响的实证研究

税收优惠是政府激励企业创新的重要手段,文章选取2014—2020年我国3011家高新技术企业为研究样本,检验税收优惠与高新技术企业研发投入之间的关系,并深入分析政府补贴与企业规模对此种关系的调节作用。研究表明：税收优惠可显著激励高新技术企业增加研发投入;政府补贴对此种激励作用具有正向调节作用,而企业规模对此具有削弱作用。进一步的异质性研究表明,相比于国有企业,非国有企业对税收优惠的激励作用更敏感。因此,在加大政策优惠力度的同时,也要注重调节政策间的平衡,实施差异化政策,保障政策实施效果。     

新能源汽车产业扶持政策效果分析——基于扶持政策类型视角

政府推出了一系列的扶持政策,通过不同的方式推动新能源汽车产业的发展。本文旨在研究不同类型的扶持政策的效果。通过博弈模型分析了政府各类扶持政策对企业的作用机理,并以新能源汽车上市企业的数据为样本进行实证分析。发现当前新能源汽车企业对政府的扶持政策存在过度依赖的情况。当前税收优惠政策处于效果最优的阶段。在两个政策同时实行的情况下,税收优惠的效果远小于直接补贴,税收优惠对直接补贴的效果有放大的作用。     

产业政策提升中国数字企业的全要素生产率了吗？

提升数字企业全要素生产率是促进数字经济高质量发展的必要方式,而产业政策的有效使用将对这一过程起到重要的推动作用。本文利用2007-2020年中国数字行业上市企业的面板数据,实证检验了政府补贴、税收优惠、信贷支持和市场准入四类产业政策对数字企业全要素生产率的影响。研究发现,信贷支持显著促进了数字企业全要素生产率的提升,市场准入则起到显著的负向作用,政府补贴和税收优惠对数字企业全要素生产率的增长无明显效果,该结论在进行一系列稳健性检验后仍保持稳健。异质性和作用机制检验的结果表明,产业政策对数字企业全要素生产率存在产权、企业规模和企业生命周期方面的异质性作用,信贷支持和市场准入则分别通过缓解企业融资约束和加剧企业过度投资的方式影响数字企业的全要素生产率。本文的研究结论对于政府制定更为精准有效的产业政策具有一定的启示意义。     

财税政策对企业技术创新的激励效应

财税政策在企业技术创新活动中起着重要作用。从财政补贴、税收优惠政策两个维度,运用多元回归模型实证分析了财税政策对科技型中小企业技术创新活动中的创新投入与创新产出阶段的激励效应。财政与税收政策对科技型中小企业技术创新活动的激励效应程度存在着差异;在创新投入阶段,财政补贴的激励效应更为显著;在产出阶段,税收优惠的激励效应更为显著,财政补贴中的研发补贴、利息补贴以及税收优惠中的直接优惠、间接优惠的激励效应也分别存在着差异。另外分别从加大财政补贴和税收优惠政策力度、完善财税政策配合及实施有差异化的财税激励政策方面提出了提高科技型中小企业创新水平的对策建议。     

企业科技成果转化的政府财税政策研究

本文基于博弈的视角,采用逆向归纳法对企业和政府各自的行为决策进行分析,研究了垄断市场下政府推动企业科技成果转化的财税政策。研究结果表明:政府采用财税政策能够激励企业科技成果转化;对生产日常必需品的企业宜采用税收优惠政策,对生产非日常必需品的企业以及奢侈品的企业宜根据产品固定成本的比例来选择补贴方式,对固定成本比例高而变动成本比例很低的企业宜采用投入补贴的方式,对固定成本比例低而变动成本比例高的企业宜采用税收优惠的方式。以上结论对政府部门科学选择补贴方式具有重要的指导意义。     

科技财税政策的创新激励效果:研究述评与展望

文章以科技财税政策为切入点,基于创新驱动发展、引领经济社会转型的视角,从政府补贴和税收优惠政策两个维度,梳理相关文献,分析政府补贴和税收优惠的现状、作用效果、存在的问题,比较政府补贴和税收优惠的创新激励效果,提出应加强税收优惠政策的改革和完善,逐步建立系统的税收优惠法律体系,同时可以适当缩减政府补贴的发放比例,形成以税收优惠政策为主,政府补贴为辅的科技财税格局的建议。     

基于税收优惠激励视角的企业年金制度建立分析

企业年金这种补充养老保险在我国仍处于制度建设期,税收优惠是影响年金发展的主要原因之一。文章在分析了对年金的税收优惠政策如税收延迟给企业(雇主)和员工带来的利益,以及由此给政府财政收入造成的影响的基础上,说明政府给予年金的优惠不但不会影响税收收入,还会对个人及企业缴纳年金起到很好的激励效应。     

财税政策对新能源汽车制造企业研发投入影响的实证分析

文章选取2012—2016年度沪深两市上市的新能源汽车制造企业为研究对象,重新选取指标和模型以分析财税政策对新能源汽车制造企业研发投入的影响。在指标选取方面,文章将所得税税负、流转税税负和政府补助强度作为解释变量,用研发投入密度作为被解释变量,企业规模、毛利率、资产负债率作为控制变量,运用多元线性回归模型来研究税收优惠和财政补助对新能源汽车制造企业研发投入的影响。文章的研究结果表明:税收优惠和财政补助政策能在一定程度上激励新能源汽车制造企业的研发投入。相对于流转税,所得税对新能源汽车制造企业研发投入的激励效果更加显著。在大力发展低碳经济的背景下,结合实证研究分析结果,建议从继续加大所得税税收优惠政策、完善流转税优惠政策、优化政府补贴方式等方面优化激励新能源汽车制造企业增加研发投入的财税政策。     

创业企业的购并路径

<正> 上市公司介入高新技术产业高新技术企业的成长性是有目共睹的。这不仅使高新技术上市公司成为投资者关注的热点,也吸引了其它上市公司纷纷介入高新技术产业。从介入高新技术产业的动机看,首先是为了实现企业经营的多元化,培育新的利润增长点。如广州控股,在实现基础设施稳健经营的同时,积极开拓新的业务。在1998年5月受让广州联同50％的股权,由此介入通讯信息产生。其实是为了取得政策优惠。如国家1998年拿出400亿元资金,用于支持对亏损企业兼并重组时进行免息停息,高新技术公司兼并亏损上市公司可享受这一优惠。另外,不少地方政府还对认定的高新技术公司实行各种税收优惠政策,如深圳市在1998年出台的鼓励和扶持高新技术产业发展的22条政策中,对新认定的高新技术企业实行两年免征所得税,八年减半征收所得税,还对出口产品实行低所得税和增值税返还等优惠。     

税收优惠、融资约束与企业绿色技术创新

绿色技术创新能力和税收政策是影响企业高质量发展的内外部重要因素,研究发现：（1）税收优惠显著促进企业绿色技术创新水平;（2）融资约束对税收优惠与企业绿色技术创新的关系具有正向调节效应;（3）融资约束下,税收优惠对非国有企业绿色技术创新水平的促进效果显著高于国有企业。因此当企业普遍面临融资约束,“多策组合”的税收优惠体系赋能企业绿色发展。     

税收优惠能促进企业数字化转型吗

数字化转型对企业的业务、流程和模式产生了深刻影响，如何促进企业数字化转型是当前实务界和学术界关注的热门话题。以2008—2020年中国A股上市公司为研究样本，考察税收优惠对企业数字化转型的影响及作用机制的研究结果表明，税收优惠能促进企业数字化转型。机制分析表明，税收优惠通过提升企业创新和缓解融资约束促进企业数字化转型。进一步检验发现，在环境不确定性越大时以及对于竞争优势越强的企业，税收优惠对企业数字化转型的促进作用越显著。上述研究结论拓展了企业数字化转型的影响因素和税收优惠的经济后果研究，对我国政府部门坚持减税降费政策，加大税收返还力度，助推企业更快更好地实现数字化转型提供了经验证据和政策参考。     

加快发展武汉市高新技术产业的财政金融对策研究

政府技术创新的财政金融政策的主要目的是为了最大限度地减少高新技术产业发展中存在的不确定性.武汉市加快发展高新技术产业,在财政政策方面主要是做好研究开发补贴、税收优惠和政府采购等工作;在金融政策方面主要是要做好直接金融支持和间接金融支持工作.其中,直接金融支持包括政府发动的投资计划、贷款担保等;间接金融支持包括改善融资环境、推动风险投资等.     

政府补助与税收优惠对企业创新绩效的影响——基于创业板高新技术企业的实证研究

以创业板331家上市高新技术企业为研究样本,实证分析了政府财政激励政策对中小型高新技术企业创新绩效的影响,并对两种主要政策工具即政府补助和税收优惠的激励效果进行比较。研究发现,政府补助对企业创新有显著激励作用,而税收优惠不仅不能增加企业创新绩效,有时还会对其产生消极影响。     

外需引导与政府补贴下战略性新兴产业的产能过剩研究——以光伏产业为例

该文以外需引导和政府补贴作为切入点,分析了中国战略性新兴产业出现产能过剩的内在逻辑。通过构建一个基于不确定需求以及古诺竞争的厂商进入模型发现,以国外市场需求为导向,并且政府给予大量补贴的发展模式,会对竞争主体产生激励扭曲,厂商的过度进入最终导致相关产业的产能过剩。以光伏产业为例,选择2008-2015年沪深两市中主营业务属于光伏概念的上市公司作为研究样本进行实证分析,研究结果显示光伏企业普遍存在产能过剩情况,且外需依赖程度越大,政府补贴越多,产能过剩越严重,而研发投入的提高有助于提高产能利用率。