财政预算绩效管理成效与难点分析

<正>全面提高预算绩效管理能力，有利于构建现代财政制度，推动预算绩效管理是当前县级财政部门的重要工作，在开展预算管理的过程中融入绩效理念，能够促进财政资源优化配置，保证公共服务水平。在不断发展变化的社会环境下，政府在履行公共职能的同时，也要重视预算绩效的考核与评价，由于预算绩效管理是预算支出的主要检验方法，能够帮助财政部门对自身工作进行优化处理，也能实现国家财政资金预算的有效管理。本文针对预算绩效管理中存在问题进行分析，制定合理的优化对策，从而推动各基层部门更加有效地完成财政预算绩效管理工作。     

预算绩效目标评价研究

随着政府支出规模不断扩大,为摆脱财政困境,提高政府工作效率,绩效预算在西方发达国家应运而生,目前已经有50多个国家不同程度地实施了绩效预算。在我国,随着新的《预算法》实施,如何全面系统地推进预算绩效评价工作是当前财政管理中面临的一个重大课题。预算绩效管理是一种新的预算管理模式,推行预算绩效是一项复杂的系统工程,在推行过程中还存在较大的难点和问题。本文对事业单位预算绩效评价中存在的一些问题进行了总结分析,并提出了改进预算绩效评价的相应方法。     

我国政府财务管理中财政预算透明度的评价与改进分析

我国政府财政收支规模庞大,财政收支预算取之于民,理应用之于民。在我国不断加强政府透明度建设和廉政建设的背景下,政府财政预算支出应主动向社会公开,实现政府财政管理透明化,这是政务公开的重要内容。增强政策财政预算透明度有利于提升中央政府公信力。文章针对我国政府财政预算透明进行分析研究,并提出预算透明度的评价方式和改进策略。     

高等学校预算绩效管理中的问题及对策

高等学校在预算管理中存在着预算支出绩效管理意识淡薄,预算目标不明确、支出随意性大,预算支出绩效评价机制不健全,预算执行缺乏有效监督等问题,导致高校不能适应财政预算绩效管理的要求。高等学校应当提高对预算绩效改革重要性和紧迫性的认识,加强预算绩效管理的制度化;科学合理编制财务预算,加强绩效目标管理;加强预算执行的控制和监督,建立事中绩效报告和跟踪监督机制;建立和完善高校预算绩效考核体系,建立事后评价工作机制;加强绩效考核结果反馈,实施绩效问责。     

我国实行绩效预算的若干思考

绩效预算亦称为效率预算,它是发达的商品经济国家普遍采取的一种财政预算制度,基本原理是把单位业绩与拨款联系起来的政府支出制度。它是在20世纪50年代初由美国联邦政府首先提出并应用于政府支出管理的。绩效预算更重视长期计划的制定和政府的整体效益。绩效预算要求政府每笔支出,必须符合预算目标的要求。绩效是指业绩的考核,包括量和质两个标准,指申请拨款所要达到的业绩指标;预算是指业绩预算,它表明提供公共产品的成本,一般具有明确量化的标准,不能量化的成本可以通过政府公开招标、政府采购或社会实践中所产生的标准财务支出来衡量。     

我国实行绩效预算的若干思考

绩效预算亦称为效率预算，它是发达的商品经济国家普遍采取的一种财政预算制度，基本原理是把单位业绩与拨款联系起来的政府支出制度。它是在20世纪50年代初由美国联邦政府首先提出并应用于政府支出管理的。绩效预算更重视长期计划的制定和政府的整体效益。绩效预算要求政府每笔支出，必须符合预算目标的要求。绩效是指业绩的考核，包括量和质两个标准，指申请拨款所要达到的业绩指标；预算是指业绩预算，它表明提供公共产品的成本，一般具有明确量化的标准，不能量化的成本可以通过政府公开招标、政府采购或社会实践中所产生的标准财务支出来衡量。[编者按]     

近期改革动态

一、财政、金融体制改革 将进一步深化财政体制改革。近日,财政部表示,我国将围绕基本公共服务均等化和主体功能区建设,进一步深化预算制度改革,强化财政预算管理。深化预算制度改革,包括要完善政府收支分类,深化部门预算改革,推进综合预算,扩大绩效考评试点。     

论我国公共支出体系的框架

随着我国经济改革的进程加速,政府职能正在发生深刻发生,建立我国的公共支出为特征的政府预算支出体系已势所必然。然而,公共预算支出体系是一个全新的概念,它不能在现行的支出体系的“局部修补“上完成,而是应当进行全面改革。而财政支出体系改革的核心是确立绩效预算制度、单一财政帐户制度和政府采购三项制度。本探讨了绩效预算在我国实行的可能性和必要性,并对三项制度改革的联动问题作了探讨。     

县级财政预算绩效管理存在的问题及建议分析

预算绩效管理的落实与实施,对解决我国县级政府财政资金利用不合理、资产配置效率低等问题有着重要价值,也有利于县级政府强化管理。当前,在乡镇政府改革背景下,其财政预算绩效管理也得到了长足的进步,但仍有一些问题有待完善。鉴于此,本文深入探讨了县级政府财政预算绩效管理过程中存在的常见问题及优化建议,旨在进一步提高县级政府的财政预算绩效管理质量,满足县级政府的发展需要。     

我国政府绩效预算的现状与困境

作为当前世界各国转变政府职能、优化财政资金配置的重要手段,政府绩效预算将对我国财政预算管理体制改革带来积极的启示意义。本文从绩效预算的内涵出发,分析了政府绩效预算改革的现实意义,在深入分析当前我国绩效预算改革的现状和困境的基础上,提出了相应的政策。     

项目支出绩效评价存在的问题及对策研究

预算绩效管理是政府绩效管理的重要组成部分，加强预算绩效管理是提高预算绩效管理水平，增强财政支出责任，提高公共服务能力，优化公共资源和的重要手段。本文分析了目支出绩效管理方面存在的问题，结合工作实际，提出了进一步完善项目支出绩效管理的建议，包括树立正确积极的绩效理念、建立科学的绩效评价指标体系、加强绩效评价结果的应用、加强项目绩效全流程管理、推动项目支出绩效评价信息化建设和加快绩效评价人才队伍建设。     

政府预算绩效管理探析

预算绩效管理是提高政府财政资金使用效率，建设服务型政府的重要方式。在我国政府会计改革的形势下，对预算绩效管理进行研究具有较强的现实意义。本文在政府会计改革的背景下从内在要求和外部环境变化两方面探讨了预算绩效管理的必要性，对预算绩效管理的现状加以分析得出我国预算绩效管理有着与政府会计改革基本同步、各地区实施有差异但逐步推进的特征，结合政府会计改革探究政府预算绩效管理中存在预算绩效考评细则不完善、实施难度较高、预算绩效管理氛围不浓厚、监督和问责不到位等问题并提出相应的解决方案，助力我国预算绩效管理的推进。     

完善预算支出绩效评价体系研究

财政是政府治理的基础,预算绩效管理是财政的核心内容,其中预算支出绩效评价关系到国家的理财水平。随着我国财政改革的不断深入,国家治理现代化的不断深化,应进一步建立、完善预算支出绩效评价体系,实现服务“公关”的政府职能取向,进而降低行政成本,提高行政配置质量。文章从我国基本国情出发,在总结经验的基础上,提出以法律与制度为依据,创新评价方法,优化评价结果应用,着眼中期管理模式构建等方式,探索适合我国国情的预算支出绩效评价体系,突出绩效管理特点,将绩效概念融入政府治理的全过程,最终完善政府的财政报告机制,实现科学的绩效决策制度。     

关于县级财政全面实施预算绩效管理的思考与研究

财政预算绩效管理是以一级政府财政预算为对象,以政府财政预算在一定时期内所达到的总体产出和结果为导向,通过对财政资金投入和产出效果的对比分析,全面探究在财政支出的影响下经济发展水平是否有效,最终确定适用于当前国家经济环境的财政支出管理模式。通过强化财政预算绩效管理,有助于优化和完善预算管理制度,有助于提升财政资金的使用效率,有助于缓解地方财政收支矛盾,有助于推动地方经济高质量发展。特别是在当前国际经济发展受到全球新冠肺炎疫情冲击,以及基层地方财政收支矛盾日益突出的情况下,通过强化预算绩效管理,形成“花最少的钱、办最多的事”的财政资金高效使用模式就显得尤为重要。基于此,文章结合《中共中央国务院关于全面实施预算绩效管理的意见》以及湖北省Z县近些年来推进预算绩效管理的工作实践,对当前县级财政全面实施预算绩效管理工作中存在的问题进行剖析,提出了几点县级财政全面实施预算绩效管理的工作建议,以期为我国县级财政全面实施预算绩效管理工作提供一定参考。     

我国财政预算绩效管理发展瓶颈研究

自我国提出建立政府预算绩效评价体系政策以来,我国的财政预算绩效管理取得了长足的发展与进步.尽管如此,由于制度的刚刚起步,预算绩效管理水平还有待提高,受着制度政策,技术水平以及观念等多种因素的限制,还没有发挥出绩效管理提升财政预算科学化,最大利益化的水准.因此,我们需要发现这种瓶颈问题的所在,并探索出一条科学合理的解决之道.     

大数据视角下事业单位预算绩效管理的优化路径

预算绩效管理的全面实施是我国政府改革和发展的重要课题。近年来,财政部门持续推动预算绩效管理制度改革,优化事业单位资金管理模式和效率,在财政预算研究方面取得了一定的进展。然而,随着大数据时代的到来,事业单位在预算绩效管理方面仍面临一系列问题,如管理意识不足、绩效目标模糊、数据采集不全、评价体系不完善、缺乏专业人才等。针对这些问题,文章提出相应的对策,以期为事业单位预算绩效管理工作的进一步发展提供参考。     

关于公共财政预算支出绩效评价工作的实践研究

随着我国财政预算改革步伐的进一步推进,将预算绩效管理引入到预算支出管理中越来越具有现实的可行性。公共财政预算支出绩效评价能够有效帮助有关单位控制财政支出的总量与支出渠道,实现财政分配的公平与效率,并且在技术手段方面加强预算资源的管理。本文主要阐述了公共财政预算支出绩效评价的工作流程,介绍了如何设计一套全面、科学的绩效评价指标体系,并就如何更好地实现预算评价工作的实践提出了几点指导性建议。     

改革记账方法加强预算管理

《中华人民共和国预算法》规定：“各级政府、各部门、各单位的支出必须按照预算执行。”“各部门、各单位的预算支出应当按照预算科目执行。不同预算科目间的预算资金需要调剂使用的,必须按照国务院财政部门的规定报经批准。”如何贯彻执行《预算法》,按照《预算法》的规定及时记录和反映预算执行情况,加强对预算支出的管理、监督和控制,是政府财政部门、行政事业单位会计人员和管理人员应该认真思考的问题。     

高校预算绩效评价探讨

随着国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010—2020)的颁布实施,教育投入大幅增长。政府作为高校资金的主要提供者,需要了解教育经费投入的效率和效益。加强高校经费的绩效考评工作,合理、全面的评价高校经费绩效,促进教育资源的合理配置,提高教育经费使用效率,做到效益最大化。通过对高校预算绩效评价的研究,探索以支出结果和追踪问效为导向的高校预算绩效运作方式,从而建立预算绩效评价体系。     

推进预算绩效管理 提升财政管理效能

推进预算绩效管理,有利于提升预算管理水平、增强单位支出责任、提高公共服务质量、优化公共资源配置、节约公共支出成本。结合工作实际,就预算绩效管理工作的具体做法及存在的问题作粗浅的分析和探讨,并对推进预算绩效管理工作提出合理化建议。