重点生态功能区生态补偿机制研究

对重点生态功能区实施生态补偿,协调生态恢复与保护实施者与受益者的利益,是国际通行做法,有利于激发重点生态功能区民众参与生态保护的积极性,提高生态保护效果。在阐述国外发达国家生态补偿机制对我国启示的基础上,研究了我国重点生态功能区生态补偿机制存在的主要问题,提出完善我国重点生态功能区生态补偿机制的对策建议。     

完善重点生态功能区生态补偿机制研究

重点生态功能区是中国生态环境的核心区域,加强对重点生态功能区的保护,是促进社会经济持续健康发展的基础。在阐述生态补偿机制内涵的基础上,分析了生态补偿机制现状及其存在的主要问题,并就完善重点生态功能区生态补偿机制提出了相应对策。     

试论完善功能区生态补偿机制的财税政策

财政政策主要目的是修复主体功能区建设中生态补偿的外部性和公共产品的低效率,但是目前财税制度在生态补偿方面出现的主要问题是投入规模还不够、税收的调节作用还有待加强、生态补偿资金来源比较单一、财政转移支付还有待完善,鉴于此,本文从财政政策和税收政策两个方面提出了针对性的建议和意见。     

基于主体功能区的城乡协调发展机制研究

针对当前城乡发展差距过大的问题,本文通过主体功能区的政策引导,在组织机构、要素市场、产业互动的角度探索构建城乡协调发展机制。     

主体功能区的土地权益补偿机制构建

我国实施主体功能区的土地政策虽然改变了以往一刀切的方式,实行分区域差别对待,但仍无法解决其推进过程中存在的土地矛盾.本文借鉴发达国家的土地发展权交易制度,构建土地权益区域补偿机制,以缓解经济发展与环境保护的矛盾,协调不同区域之间的发展权益关系.     

主体功能区形成机制与新型区域经济协调

基于要素禀赋的空间维度视角,通过经济集聚、集聚外部性在区域经济发展和演化的动力分析,揭示出主体功能区形成的内在机制根源于要素的空间维度,以及在此基础上的要素匹配。同时,区域经济发展的根本目标是建立在区域性要素禀赋基础上的经济可持续发展。主体功能区形成的内在机制根源于要素的空间维度,以及在此基础上的要素匹配。从空间维度探寻主体功能区的形成机制这个角度上说,继续沿用空间思维,运用空间分析范式来研究主体功能区必然会有更多更为广泛、更为深刻的研究成果。从而真正实现主体功能区对于现有区域经济发展和区域经济协调理论的创新作用。     

黑龙江省主体功能区协调问题研究

研究黑龙江省主体功能区的发展对于促进全省经济的协调发展具有重要意义。对黑龙江省主体功能区的绩效评价,主要可从经济增长、质量效益、工业化和城镇化水平、社会发展等方面指标进行设计。但在实践过程中,各省域主体功能区还存在定位不清、评价指标无统一标准等问题。黑龙江省应进一步明确市场与政府定位,加大对区域政策设计系统性的重视程度,同时兼顾相似类型区域政策的差异性,并切实贯彻总体设计与分步实施相结合的原则,从而有效助推全省各主体功能区的协调可持续发展。     

基于主体功能区建设的土地发展权转让机制研究

由于承担着国家生态安全的功能,自然资源丰富但经济基础欠发达的西部地区,在规划严格的开发管制下丧失了通过工业化摆脱贫困的发展机会,形成了提供公共生态产品与经济脱贫发展的尖锐矛盾。因此,主体功能区规划在实现空间有序开发特定目标的同时,会导致不同类型区域陷入"暴利-暴损"的困境。为解决规划所带来的不同区域发展机会的失衡,建立长久有效的区域间利益协调机制迫在眉睫。只有从区域协调发展的目标出发,构建好主体功能区间的土地发展权转让机制,才能为协调受限功能区和非受限功能区发展机会的不平等创立新的突破口,并逐步缩小不同类型功能区间的发展差距。     

我国主体功能区生态文明建设研究

由于我国区域间生态、经济及社会条件存在差异,有必要针对不同区域采取不同的措施和管理方法,以缓解欠发达地区发展冲动带来的资源环境破坏.通过主体功能区的定位,调整完善区域政策和绩效评价,规范国土空间开发秩序,可形成合理的空间开发结构,发挥地区优势,为建设生态文明社会作出贡献.     

基于主体功能区规划的区域协调发展研究

主体功能区规划旨在根据区域资源环境承载能力,形成主体功能定位清晰的区域协调发展格局。但面对缩小不同功能区之间的差距、保障限制开发区和禁止开发区的利益、使地方政府行为自觉符合主体功能区要求等难点,主体功能区规划并不能自动解决区域发展中出现的经济发展与资源环境不协调、产业结构不协调、经济关系不协调和空间结构不协调等问题,需要财政、投资与产业、土地、人口和政绩考核等系列配套政策支持。     

生态补偿有助于脱贫攻坚吗?——基于重点生态功能区转移支付的准自然实验研究

构建生态补偿的减贫框架,借助政府依申请公开平台手工整理了2002-2016年间重点生态功能区县级数据,采用PSM-DID方法实证检验了生态补偿的减贫效应.研究发现,生态补偿能显著改善贫困,其减贫的主要机制是改善区域环境和促进劳动力就业.当前生态补偿政策存在减贫效应不够精准、补助规模较小等缺陷,应进一步强化生态补偿贫困识别机制,提高补助规模并丰富补助形式等.     

广西北部湾经济区主体功能区划分研究

通过对主体功能区划基本内涵、功能定位和发展方向的阐述,运用地域分异规律理论、生态经济理论、区域空间结构理论以及可持续发展理论,来规划广西北部湾经济区主体功能区,使其在资源环境承载能力下可持续发展。     

基于要素禀赋视角的主体功能区协调问题研究——以黑龙江省为例分析

基于要素禀赋理论,通过对过往区域经济均衡与非均衡发展理论的分析,揭示出区域间的不平衡发展是各主体功能区发展的必然趋势。域性要素禀赋差异是区域经济不平衡发展的逻辑前提,主体功能区建设中的协调应该基于要素禀赋在区域间的差异,因地适宜进行经济布局。如果忽视区域要素的承载能力,只加大要素的投入或依靠技术的革新,区域经济的发展可能会遇到巨大的障碍,区域承载能力也会濒临崩溃。黑龙江省要充分利用各区域的要素禀赋,充分考虑各要素之间的联系,使各功能区功能相对独立发展,同时各功能区之间还要注重协调各功能区之间的内在关系,形成各功能区之间的良性互补促进区域经济的协调发展。     

实施生态补偿制度的探索与效益

嫩江县地处大小兴安岭生态功能区的核心区域,实行生态补偿制度以限制自然资源开发,建议在自然保护区、重要生态功能区、矿产资源开发和流域水环境等四个方面进行生态补偿,通过生态补偿机制的实施,不仅具有显著的经济效益和社会效益,而且生态效益更为明显,为恢复、保护和发展嫩江流域及大小兴安岭生态功能区建设提供良好的自然环境和生态条件     

论基于主体功能区的县乡政府职能转变

主体功能区建设将对县乡政府职能产生重大影响。文章分析了主体功能区建设对县乡政府职能的影响,并提出了主体功能区建设背景下县乡政府职能转变的途径。     

湖北省主体功能区环境政策的体系构建初探

湖北省作为一级行政区,处于中国中部,长江中游和洞庭湖的北面,在中部地区崛起的进程中发挥顶托作用,在生态建设方面,实施两圈一带(武汉城市圈两型社会综合配套改革试验区,鄂西生态文化旅游圈,湖北长江经济带)战略。因此,根据湖北省主体功能区划,按照环境保护的要求,进一步细化禁止开发区为严格保护区和控制性保护区,针对不同的主体功能区,按照因地制宜、分区指导的原则,实施差异化的环境政策具有十分重要的意义。     

流域生态补偿机制研究

介绍了当前国内外学者在流域生态补偿机制研究方面取得的成果,指出当前我国在流域生态补偿机制研究上存在的一些问题,并概括了流域生态补偿实施时存在的难点。     

流域生态补偿机制研究

介绍了当前国内外学者在流域生态补偿机制研究方面取得的成果,指出当前我国在流域生态补偿机制研究上存在的一些问题,并概括了流域生态补偿实施时存在的难点。     

主体功能区的科学基础

主体功能区划是构筑我国有序区域发展格局的依据,它突出以人为本、注重人与自然协调的国土空间开发布局总图,是政府实施空间管治的纲领性文件和整合相关空间规划资源的实用平台,是正确发挥政府和市场的调节作用,促进区域协调发展的科学依据,也是引导全社会正确认识和合理建设我们生存空间的行动指南.本文分析了主体功能区划的"开发"与"保护"双重功能的符合这一科学基础.     

生态补偿机制的生态经济学分析

生态补偿是对在恢复和重建生态系统,修复生态环境的整体功能、预防生态失衡和环境污染综合治理中发生的成本费用的经济补偿的总称。生态系统的可恢复性和生态资源的稀缺性是生态补偿机制的生态经济学依据,生态正义和环境均衡是生态补偿机制的生态经济学目标,生态效益和经济效益相结合是我们评判生态补偿机制的生态经济学的原则,效率是我们评判生态补偿机制的生态经济学的标准。