浅析地方国有融资平台公司风险、成因与对策

随着我国经济的快速发展,各地政府为进一步发展地方经济,需要大量资金支持,地方国有融资平台公司在地方经济发展中扮演着重要角色,也为地方政府助力经济建设做出了重要贡献。然而,地方国有融资平台公司依靠政府平台在发展项目时举借大量债务,但其在经营上受地方政府的制约,平台债务无法通过公益性项目收益进行偿还,借新还旧使得债务积累增加。作为地方政府发展城市经济建设的主要资金保障,融资平台公司融资的风险逐渐受到重视,由于地方国有融资平台公司的发展与国家整体经济政策及环境息息相关,降低政府融资风险,具有较强的现实意义     

我国地方债务使用效率的审计评价——基于我国地方性政府债务审计结果的思考

随着我国经济发展,地方债务在促进地方经济发展的同时,也给人们带来了困扰。虽然目前我国地方债务在控制范围内,但是总体状况不太乐观,出现了一系列问题,例如债务资金来源渠道多,筹资渠道不够规范;缺少融资约束机制,管理混乱;使用效率低下;资金被挪用、私吞、使用不符合规定用途;偿还困难等。对此,理论界认为,有必要对其进行债务审计。笔者认为,提高债务资金使用效率是保证债务资金得以偿还的条件之一。因此,文中针对我国2013年全国地方性政府债务审计结果,尝试性地提出一套评价我国地方债务使用效率的审计评价指标体系,以期为提高地方债务使用效率有所帮助。     

地方政府融资平台风险测算与规范发展研究

对于地方政府的债务规模和融资平台信贷风险,本文采用情景模拟的方式进行预测。从预算结果中可以看出:当前地方政府融资平台风险还属于可控状态,债务规模还在地方能够承受的范围之内。其融资风险涉及了宏观经济以及国家政策、地方财政、区域经济等几个方面。因此,要规范融资平台发展,就应当实现由城投公司向特定公司转变,政府信用转变为公司信用,隐性负债转变成显性负债,要有事前预警的意识,把传统的融资方式转变成多元化的融资方式。     

我国地方政府融资平台的风险分析及应对策略

地方政府融资平台凭借融资手段进行公共投资,在改善基础设施条件和刺激经济增长等方面均发挥了积极作用,同时,由于地方政府融资平台融资规模过大,融资结构和资金投向不合理,这种超过地方政府偿还能力的投融资行为,不仅增加了政府的偿债压力,还可能会引发各类风险。着重分析我国地方政府融资平台的现状及风险,并且指出地方政府融资平台存在对宏观政策产生干扰,融资状况透明度低,债务统计口径不统一,融资平台普遍存在过度负债等问题。提出完善财税体制,创新融资模式,加大监管力度等对策。     

地方政府融资债务问题分析

为缓解城镇化建设中城建资金供求矛盾,当前,许多地方政府依托政府融资平台,以财政担保通过金融机构信贷等方式筹措城镇建设资金.但随着融资规模的不断增大,还款期限的临近,如何偿还到期融资债务问题急需解决.本文以某市本级政府融资债务为例,通过分析其当前面临的融资债务需偿还本息状况,提出化解债务压力的政策建议.     

浅议加强我国地方融资平台管理的建议

随着我国地方城镇一体化建设的深入发展,各级地方政府为了切实解决在基础设施、区域产业建设等方面资金的不足,纷纷成立政府融资平台,以此平台为借款主体,用国有土地、收益分配权等国有资产作为抵押资产,向金融机构进行举债筹集建设资金。虽然融资平台在解决政府资金不足方面做出了一定的贡献,但在实际运行管理中又存在着巨大的资金风险,如不加以规范管理,必将使我国地方政府承担巨额债务。本文通过对目前我国地方融资平台现状及产生的原因进行分析的基础上,提出加强融资平台管理的若干建议。     

浅议加强我国地方融资平台管理的建议

随着我国地方城镇一体化建设的深入发展，各级地方政府为了切实解决在基础设施、区域产业建设等方面资金的不足，纷纷成立政府融资平台，以此平台为借款主体，用国有土地、收益分配权等国有资产作为抵押资产，向金融机构进行举债筹集建设资金。虽然融资平台在解决政府资金不足方面做出了一定的贡献，但在实际运行管理中又存在着巨大的资金风险，如不加以规范管理，必将使我国地方政府承担巨额债务。本文通过对目前我国地方融资平台现状及产生的原因进行分析的基础上，提出加强融资平台管理的若干建议。     

地方政府融资平台债务问题应对策略

地方政府融资平台对拉动地方经济增长起到巨大的促进作用,然而随着平台的迅速扩张,其潜在风险也在逐渐释放.分析地方政府融资平台主要融资来源、现状和债务风险,提出加强地方政府融资平台债务风险管理的对策     

关于对政府融资平台公司存量债务处置化解方法的工作思路

政府融资平台债务的构成复杂,类型繁多,如何处理这些存量债务是每个政府融资平台公司都要面临的首要问题。本文分析了政府融资平台存量债务的类型及特点,重点研究了对政府融资平台公司存量债务化解的一些工作思路。     

实现融资平台公司转型是化解地方政府债务风险的关键

2014年8月新预算法修改通过,国务院9月份下发43号文,政策核心在于明确区分政府和企业债务,切实做到谁借谁还、风险自担。平台公司若脱离政府信用背书,意味着传统投融资职能宣告终结,平台公司必须另寻出路。2016年10月27日,全国平台公司协作联络会年会在合肥召开,全国上百家平台公司负责人聚在一起,年会核心议题是"平台公司转型与发展"。2016年11月4日,财政部有关负责人答记者问,明确2015年后融资平台举借债务不属于政府债务。财政部这次明确表示,要依法厘清政府债务范围、坚决堵住违法举债渠道。后续还要推进融资平台公司市场化转型和融资,剥离融资平台公司政府融资职能,并继续发挥转型后的企业对经济发展的积极作用。     

政府融资平台转型的战略探讨

在我国经济和社会化发展中,融资平台承担了大部分城市建设方面职能,为城市建设提供大量资金支持,但其管理和运营及债务规模等问题也十分突出。平台公司融资主要靠背书政府信用,以致地方政府金融风险偏高,但在目前社会发展阶段,原有背书政府信用发展模式已不再适应当下社会环境,转型发展势在必行,不转型只能走向灭亡。在这种背景下,文章对融资平台生存环境,以及相比社会资本、政府投资所具有的自身特点进行分析,并以此来探讨如何对融资公司进行转型。     

我国地方政府融资平台债务管理分析

一、研究背景地方政府融资平台推动了我国经济飞速的发展,并且为地方政府如火如荼的开展经济建设提供了充足的资金支持。然而,在经济繁荣的背后,负债经营积聚的债务风险却日益凸显。据统计2013年6月底我国政府债务已达21万亿元。在美国次贷危机的警示下,中央曾对地方政府融资平台进行了清理、规范,之后融资平台的风险暂时得到缓解。然而伴随着"稳增长"的发展基调,地方基建投资冲动再次升     

地方政府融资平台的债务审计研究

自2008年爆发全球性金融危机以来,我国开始推行积极的财政政策,地方政府也开始加快融资平台的建设,使得地方政府债务规模迅速膨胀、偿债风险与日俱增。对此,政府审计部门必须加强对地方政府融资平台债务的审计工作,重点关注和复核融资平台公司注册成立环节的真实性,资金筹措环节的合法性,资金使用环节的合规性和资金举借规模的合理性。从扩展审计考核目标范围、增加风险管理审计评价指标、综合利用各种资源审计、完善审计信息公告机制、着力提高审计人员素质五个方面加强对地方政府债务融资平台的管理。     

论刚性泡沫与地方债务——以地方投融资平台的转型为例

分税制改革后地方财力和事权不相匹配导致地方政府举债发展,而地方官员追求经济增长的短视效应导致债务不断累积。地方GDP增长的诉求和中央金融的严控这对矛盾催生出地方投融资平台,由于地方投融资平台有国家主权的刚性兑付和政府隐性担保性质,可以从银行获得大量低成本资金,金融创新不足也导致融资过于依赖银行贷款。投资的项目往往具有非营利性、回报周期长的特点,导致地方投融资平台面临极大的偿债压力,而将金融风险通过商业银行传导到全国的金融体系中。在供给侧改革中,地方性投融资平台失去了政府的信誉担保,将面临融资和投资双向枯竭的困境,文章将探讨地方债务居高不下的原因,以及地方投融资平台转型的举措。     

新预算法背景下的地方政府融资平台风险分析

《全国人民代表大会常务委员会关于修改〈中华人民共和国预算法〉的决定》有限制地赋予了省级地方政府自主发行债务的权力.但是地方政府融资平台作为地方政府中最大的一部分,绝大多数集中在县级平台,需要经过省级政府在有限额的范围内代为举借,并不能解决目前融资平台债务的宏观及微观风险.从宏观经济运行角度和微观风险管理角度对地方政府融资平台风险进行分析.建议在地方政府债券管理制度框架尚未建立之前,要解决好融资平台的债务存量问题,创新融资平台管理模式,防范债务风险,提升融资平台盈利能力.     

河南省地方政府债务:现状、问题及对策

我国地方政府债务不断增长,在经济新常态下,经济增长放缓,地方政府债务风险不容忽视。本文以河南省为研究对象,从债务规模、债务余额结构、债务资金来源、债务资金投向,以及债务期限分布等方面,系统阐述河南省地方政府债务的现状,并以此分析河南省地方政府债务存在土地财政和融资平台以及债务的隐蔽性等问题,最后提出解决河南省地方政府债务问题的对策。     

财政投融资的现状、问题和解决措施研究

财政投融资是当地经济建设的推动助力。 投融资公司作为地方政府的投资和融资平台,为当地经济和社会发展发挥关键作用。 一般而言,这些投资和融资公司顺利运作,债务风险也是可控的。 但是这些公司也有资金注入不足、债务比率高,融资担保资源不足、再融资困难,融资结构不够合理、间接融资占比大,法人治理机制不完整等问题。 因此,需要采取相应措施,促进地方政府财政投融资的标准化和健康发展,并防止地方政府债务危机。     

政府融资平台公司风险管理体系研究

政府债务很多源于政府融资平台的贷款,如果政府融资平台公司的债务得不到有效处理,就有可能引起金融风险与财政风险。本文从政府融资平台公司风险管理概况、政府融资平台公司面临问题、预防政府融资平台公司风险策略等三个方面进行论述,以期对政府融资平台公司起到指导作用。     

地方政府融资平台债务管理的现状及其改善策略

分析了地方政府融资平台债务管理的现状及其原因,提出了地方政府融资平台债务宏观层面的改善,提高信息的透明度,优化风险的控制环境,提高资金的使用效益,构建评价体系等改善策略。     

地方政府融资平台债务风险管理分析

分税制度改革以来,地方政府陷入了"财权上收,事权下放"的困境,为了有效的解决发展资金短缺的问题,各地方政府积极搭建地方性融资平台,举债运营以适应地方经济发展的需要。随之出现了平台企业自身系统性风险过大、负债率过高等问题。同时,地方财政"软约束"与推动地方经济快速增长的强烈动机,助推了地方政府负有担保责任的地方政府融资平台公司债务的升级扩张。在国家监管趋紧的条件下,应采用有效风险防控系统、加强监管的规范化、促进区域范围的财政交流,以缓解地方政府融资平台的融资压力,降低债务风险。